Фз 271 о взносах на капитальное обслуживание многоквартирных домов

Когда вступил в силу закон о капитальном ремонте?

В конце декабря 2021 года в жилищное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми собственники квартир должны ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт.

271 ФЗ от 25.12.2012 о капитальном ремонте многоквартирных домов

Для достижения целей региональной программы, точного расчета сроков исполнения, а также для расчета объемов государственной поддержки субъекты РФ обязаны утверждать краткосрочные планы реализации сроком на 3 года (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Данные нормативные акты постоянно подвергаются внесениям изменений и дополнений. Так, Федеральный закон № 44 о государственных закупках ежегодно подвергается изменениям. На сегодняшний день действует редакция от 2июня 2016 года под номером 21. Готовиться для вступления в силу реакция 22 от 2 июня с изменениями, которые еще не вступили в законную силу.

Многие государственные организации, в том числе администрации и управляющие компании, сформированные товариществом собственников жилья, прибегают к данному закону с целью проведения работ по капремонту наиболее выгодным образом.

Капремонт по ФЗ 185

ФЗ 185 о капитальном ремонте многоквартирных домов от 21 июля 2007 года рассказывает о том, как именно формируется фонд капитального ремонта, каким образом он открывается, а также каким структурам можно доверить данное действие.

В разделе дается перечень услуг, описывается порядок работ, также дается определение региональной программы капремонта (в статье 168). 170-ый пункт документа освящает моменты, связанные с формированием фонда, а 172-ой – регулирует контроль за средствами.

Так что вопрос о том, законно ли начисление пени, неактуален, так как ее размеры, процентная ставка и время, через которое она станет начисляться на накопленный долг, оговорены в ФЗ № 271. Кроме того, задолженность попадает под статьи закона, где указана возможность наложения ареста и конфискации имущества, принадлежащего должнику, за неуплату.

Кредитные организации, на счетах которых могут храниться отчисления, устанавливаются Банком России ежеквартально. Требования к банкам регулирует Федеральный закон N271, его 176 статья. В частности к организации предъявляются высокие требования по объему капитала – он должен составлять 20 миллиардов рублей минимум.

«2. В кредитном договоре, договоре займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, должна быть определена полная стоимость кредита (займа), обеспеченного ипотекой, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Требования настоящей части по определению полной стоимости кредита (займа) и размещению информации о полной стоимости кредита (займа) на первой странице кредитного договора, договора займа не распространяются на договоры целевого жилищного займа, заключенные в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». К кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, также применяются требования настоящего Федерального закона в части:»;

Вас может заинтересовать :: Льготы неполным семьям в 2021

«11) выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом (за исключением случаев, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование):

Обзор документа

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3627; 2013, N 51, ст. 6683) дополнить предложением следующего содержания: «Процентная ставка по займам, предоставляемым кредитным кооперативом своим членам — физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, не может превышать максимальный размер, установленный Советом директоров Банка России.».

• дом признан аварийным и подлежащит сносу;
• если земля под домом изымается для государственных, муниципальных нужд;
• здание не внесено в региональную программу модернизации и восстановления.

Принятие решения о проведении капремонта

Жилищным кодексом предусмотрены следующие положения:

• Принимать решение о необходимости ремонта совместного имущества многоквартирного сектора уполномочено общее собрание владельцев квартир и других помещений вне зависимости от вида управления в доме.
• Решение считается принятым при положительном голосовании собственников в количестве не меньше 2/3 членов общества.
• Для принятия решения о модернизации и ремонте требуется предложение управляющей фирмы о сроках проведения, необходимом объеме работ, цене на материалы, способе финансирования, времени возмещения расходов и других тонкостях.
• Реализовывается принятое владельцами решение о ремонте управляющими лицами или организацией.

Так как процесс привлечения собственников к финансированию ремонтных работ только начался, то ситуация выглядит таким образом:

• Чаще всего решение об организации ремонтных мероприятий принимает местный муниципалитет или его управляющие организации, утверждая списки домов на ремонт на основании их технического состояния.
• Размер обязательных взносов не устанавливается, так как его принимают жильцы на общем собрании, но они не всегда проводятся, а расходы покрываются из денег местного бюджета.
• Усредненный размер взносов устанавливается решением муниципалитета как общегородской тариф, средства собственников собираются в городском фонде посредством платы через единый кассовый расчетный центр, ремонт проводится по списку домов, то есть люди платят за ремонт чужого дома.
• Если деньги владельцев квадратных метров искомого дома поступают на счет управляющей конторы и не используются в течение года (плана на ремонт нет, отсутствует заявка общего собрания), то они переходят в раздел прибыли организации.
• Подрядчики для ремонтных работ определяются структурой городской администрации, поэтому собственники отстраняются от контроля хода работ.

Изменения после принятия Федерального закона № 185-ФЗ о содействии реформированию ЖКХ определил следующие нововведения:

• Решение об использовании адресной муниципальной программы принимается решением собрания совладельцев дома, которое также принимает смету на расходы.
• Решение о долевом финансировании принимается на собрании, при этом средства собственников должны использоваться в размере не меньше 5% от предоставляемых сумм.
• Получают бюджетные деньги товарищества собственников или управляющие организации по заключению договора, которые самостоятельно привлекают подрядчиков и могут контролировать ремонт.

Реализация закона поможет запустить новый механизм сбора финансов, при этом решающая роль будет принадлежать владельцам квартир в доме, а дополнительные средства из бюджета дополнят финансирование по определенной программе субсидирования.

Тонкости Федерального закона

Большинство граждан обеспокоены тем, в каком состоянии находится весь многоквартирный дом, так как проблема у одних соседей, может повлечь за собой цепочку бед сразу у всего строения

Поэтому важно знать, кто же контролирует сохранность здания и обеспечивает все необходимые ремонтные работы. Все эти вопросы приводят и к главному – кто будет платить за амортизацию этажей и работы

Федеральный закон 271 о капитальном ремонте говорит, что коммунальщики должны только спонсировать переезд жителей из ветхих домов. А если речь заходит о процедурах ремонта для поддержания качественного жилья в должном состоянии, то все расходы ложатся полностью на владельцев квартир. Разбитое окно, сломанные перила, покраска стен и многое другое.

Также, в законе про российский капитальный закон четко прописаны сроки начисления – каждый месяц. Все выплаты являются обязательными. Кроме этого, каждая задолженность будет нести за собой пени. Сумма будет постоянно расти.

Есть ситуации, когда домом сначала занимается ЖКХ, а потом полномочия были переданы негосударственной компании, но собственник стал задолжником еще при ЖКХ, то размер невыплаченной суммы все равно должен поступить в фонд государственной конторы.

Если задолженность долго не погашается, то это может привести к судебному разбирательству, цель которого будет получение денег. Также имеются карательные меры, но при этом конфисковать или изъять квартиру не представляется возможным.

Льготы и компенсации для плательщиков

Обновленный Жилищный кодекс совместно с ФЗ и региональными законодательными актами устанавливает, что в России есть часть населения, для которой взносы на капремонт являются непосильной нагрузкой на семейный бюджет. В связи с этим на государственном уровне определен перечень лиц, которые могут рассчитывать на скидку при оплате. В регионах данный список может быть расширен. По закону льготы и компенсации предоставляются:

• для ветеранов труда и ВОВ;
• для пенсионеров старше 70 и 80 лет;
• многодетным семьям;
• чернобыльцам;
• инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Скидка может предоставляться в виде 50 или 100%. На полное возмещение затрат в отдельных регионах могут рассчитывать пенсионеры в возрасте более 80 лет. Не стоит рассчитывать на то, что можно избежать уплаты. Платежки надо погашать по общим правилам в установленный срок. Однако люди, оформившие субсидию, будут получать компенсацию в виде наличности на банковский счет или карту. Чтобы получить возмещение, надо обратиться в отделение УСЗН по месту проживания. Это можно сделать при личном посещении, через многофункциональные центры или посредством портала Госуслуги. В зависимости от индивидуальной ситуации и обстоятельств перечень бумаг может варьироваться, но существует стандартный комплект документов, обязательный для предъявления всеми категориями соискателей. В него входят заявление, паспорт, правоустанавливающие бумаги на жилье, документальное подтверждение права на льготу, выписка из домовой книги и справка об отсутствии долгов в сфере ЖКХ услуг. В течение 10 дней заявку рассмотрят, и вынесут решение, о котором соискателя уведомят в письменном виде.

Читать также: Что делать и как взыскать причиненный ущерб если затопили соседи сверху

На что будут направлены взносы за капремонт

Существующий закон о капитальном ремонте многоквартирных домов с 2019 года четко фиксирует виды работ, проводимые за счет общих средств:

1. Ремонт дверей – входной, на этаж, в тамбур и входной группы дома: крыльцо, ступеньки, козырек, ограждение.
2. Ремонт внутренних и внешних стен здания, замена облицовки, замена разбитых стеклопакетов и лоджий энергосберегающими комплектами, утепление стен, цоколя и фасада дома, ремонт водосточной системы.
3. Ремонт лестниц и лестничных клеток, вплоть до замены ступенек, обновление и ремонт лестничных ограждений, окрашивание стен на лестничных клетках (косметика).
4. Реконструкция фундамента, мониторинг его состояния как одного из основных элементов многоквартирного дома.
5. Замена кровельного покрытия, ремонт крыши, чердачного и технического этажей, установка и обслуживание общедомовых громоотводов, ТВ — антенн.
6. Содержание и своевременный ремонт всех инженерных и отопительных систем, установка тепло-, свето-, газо- и водосчетчиков, запорной арматуры.
7. Поддержание бесперебойной работы и рабочего состояния мусоропровода и систем вентиляции.
8. Оборудование дома комплексами быстрого реагирования в случае пожара, установка противопожарных стендов.
9. Своевременные замена и ремонт лифтовых шахт и самих лифтов.

Размер взноса за капремонт

Действующий закон о капитальном ремонте многоквартирных домов устанавливает обязанность определения минимальной суммы, начисляемой гражданам, за субъектом Российской Федерации. Власти самостоятельно определяют ставку, благодаря которой начисляется сумма за капитальный ремонт.

Сумма, содержащаяся в квитанциях, формируется по формуле:

СУММА=С*S, где С– ставка, установленная и зафиксированная в регионе;S —площадь помещения или квартиры многоквартирного дома.

На данный момент в различных регионах страны действуют следующие ставки:

• Москва и Московская область – от 8,3–17 рублей/метр квадратный.
• Санкт-Петербург и Ленинградская область – от 3 до 5,5 рублей/метр квадратный.
• Свердловская область – от 9 рублей/метр квадратный.
• Иркутская область – от 3,4-8,4 рублей/метр квадратный.
• ЯНАО – от 10 рублей/метр квадратный.
• Республика Крым – от 6 рублей/метр квадратный.

Отсрочка по взносам на капремонт

Купив квартиру в новостройке владельцы задают вопрос, когда начинать платить сборы. Это зависит от региона проживания.

Получить отсрочку можно на основании ст. 170 ЖК п. 5.1. Здесь оговорено, что если дом попал в региональную программу после ее утверждения, то срок взимания сборов может быть отложен.

Налог на капремонт жилья

То, что называют «налогом» на капремонт, на самом деле относится к коммунальным платежам. В налоговом кодексе эти нормы не закреплены, а прописаны в жилищном кодексе.

Ходит много споров по теме капремонта в многоквартирных жилых домах. Оплачивать сборы должны все собственники квартир, иначе сумма с процентами будет взыскана в судебном порядке. Надеяться, что эти нормы отменят не стоит, так как много домов нуждаются в восстановительных работах, а денег у государства на их реализацию нет.

Льгота на капремонт для пенсионеров после 70 лет

Льгота пенсионерам 80 лет и 70 лет без этого документа не предоставляется. Гражданин может его написать самостоятельно или обратиться за помощью в социальную службу.

В нем в обязательно порядке необходимо написать:

• свои данные (ФИО);
• номер лицевого счета, куда можно переводить деньги;
• к какой льготной категории относится пенсионер;
• дату;
• подпись.

Стоит отметить, что региональные власти могут самостоятельно менять размер взноса на капитальный ремонт, однако размер его за 1 кв.м в различных областях не сильно различается. Государством установлен минимум в размере 6 рублей за 1 кв.м.

Не стоит откладывать в долгий ящик написание заявление и сбор бумаг. В некоторых областях условия программы немного отличаются, но работает она на территории всей Российской Федерации.

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 и 80 лет Внимание Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них

Важно Что будет, если не платить При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст

255 ЖК РФ. При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Порядок оплаты взносов

Размер взносов зависит от площади жилого помещения. Расценки квадратного метра принимает местная администрация, поэтому платежи за капитальное обслуживание МКД в регионах отличаются. Оплата производится единовременным платежом 1 раз в месяц до 10 числа периода, следующего за отчетным месяцем. В соответствие со ст. 155 ЖК несвоевременное внесение взносов чревато штрафными санкциями.

Права на деньги, значащиеся на счете оператора КР, принадлежат собственнику. Доля в правах конкретного лица прямо пропорциональна полному объему внесенных им самим, а также предшествующими собственниками, средств.

Что нужно знать

Закон, регулирующий обеспечение капремонта в многоквартирных домах, изначально вызывал много дискуссий и возражений собственников жилья. Это связано с тем, что многие граждане не уверены, что их средства будут расходоваться по назначению. Многих волнует вопрос оплаты и переезда, так как такой ремонт в некоторых домах предполагается лишь через несколько лет или даже десятки лет, а производить оплату нужно уже сейчас.

Такая накопительная финансовая система, по мнению государственной власти, должна обеспечить своевременный ремонт дома. Недовольные платежными суммами жители, писали письма с протестом на имя Президента, отказываясь от оплаты.

Со временем закон дорабатывался, и в него были внесены некоторые изменения

Каждому плательщику важно знать, за что именно он должен платить, и какие работы проведены, какое жилье должно быть признано ветхим или аварийным, а какое нуждается в ремонте, кому предоставляются льготы по оплате, а также, что говорит об этом Закон и какие дает гарантии

Платить или нет?

Нововведения в Жилищное Законодательство обязало всех собственников квартир оплачивать ежемесячные взносы в счет будущего капитальной перестройки жилого строения.

Суммы причисляются к платежной квитанции за коммунальные платежи, но поступающие средства перенаправляются в специально созданные фонды.

В этой связи служба ЖКХ переложило свою обязанность на плечи граждан, и все средства, хранящиеся на ее счетах, направлены на снос аварийного жилого фонда. Но в случае переезда в новое жилье, все траты будет нести государство.

Сотрудники управляющей компании делают расчеты взноса из общей площади квартиры, занимаемой собственником, по г. Москве ставка равна 15 руб. за кв. м., в других регионах она обычно меньше.

Освобождаются от обязательных сборов такие лица:

• Владельцы квартир, чей возраст 80 и более лет.
• Собственники только что построенного жилья по договорам долевого строительства, если жилому строению не более пяти лет. Но эти сроки устанавливают региональные власти.

Некоторые управляющие компании в только что построенных жилых домах причисляют средства на капитальный ремонт в платежные квитанции за квартплату. Закон допускает подобное развитие событие, но при одном условии, что все владельцы на общем собрании приняли такое решение.

Но если управленцы собирают взносы без предварительной договоренности с владельцами новых квартир, то следует подать жалобу на имя руководства муниципального образования, к которому относится жилое строение.

Ответственность за неуплату

Власти предусмотрели меры ответственности граждан за игнорирование обязательной оплаты, например:

• Начисление пени – после каждой неуплаты суммы платежа возрастает.
• Как суровое напоминание о свих обязанностях, коммунальщики могут отключить подачу воды или электроэнергии. Что касается отключения подачи газа, то в связи с многочисленными авариями у жильцов, самостоятельно подключивших газовые баллоны, эта мера в последнее время не применяется.
• Чтобы вновь пользоваться услугами, владельцу придется не только оплатить задолженность и сумму пени, но и саму работу сотрудников по подключению квартиры к коммуникациям.
• За злостное уклонение по оплате, управляющая компания имеет право на защиту своих интересов в судебном порядке, владельцу придется в дополнение ко всему оплатить и судебные издержки, и сумму государственной пошлины, а также работу адвоката. В итоге сумма набегает немалая.
• А если и после этого неплательщик отказывается вносить платежи, то могут дело передать судебным приставам – ими будет направлен исполнительный лист по месту работы, работодатель будет перечислять суммы из его заработной платы.
• Самой суровой мерой воздействия будет передача долга коллекторскому агентству, а эти ребята церемониться не будут, и заставят платить, может быть, и не совсем законными методами.

В результате должнику будет запрещено выезжать на отдых в друге страны, арест недвижимого имущества (приводит к невозможности совершения любых сделок), он не сможет получить кредит и др.

Описание и разъяснение закона о капремонте многоквартирных домов

В рассматриваемом нормативно-правовом акте описано то, каким образом формируется жилищный фонд, за чей счет, какие организации вправе заниматься деятельностью по сбору жилищно-коммунальных платежей за осуществление ремонтной деятельности в многоэтажках.

В 13 статье этого ФЗ говорится о том, что жилищный фонд ежегодно подлежит проверке аудиторов, а значит, гражданам нечего бояться того, что их средства попадут в злые руки. При этом властными структурами возможно назначение внеплановых аудиторских расследований.

Закон о капитальном ремонте устанавливает порядок и очередность проведения работ по благоустройству зданий. Изначально не было четкого плана, по которому должны действовать управляющие компании, да и жители многоквартирных домов не особо понимали, за какие именно услуги они оплачивают взносы. Но в новую редакцию ФЗ о капитальном ремонте были внесены поправки, освещающие то, какую конкретно деятельность обязаны проводить обслуживающие организации. Таким образом, благоустройство жилых и нежилых помещений осуществляется по следующим пунктам:

1. Укрепление фундамента.
2. Улучшение фасада.
3. Ремонтные работы для лифтов, в случае их неисправности.
4. Обновление системы электроснабжения.
5. Обновление газовой системы.
6. Обновление системы водоснабжения.
7. Улучшение подвалов.
8. Реконструкция крыш.
9. Обновление подсобных помещений.

Но если вы оплачиваете капремонт, это вовсе не значит, что осуществление ремонтной деятельности произойдет в этом году. На самом деле очередность проведения благоустройства мест жительства определяется территориальными органами государственной власти на 30 лет. Узнать о том, в каком году будет произведен капитальный ремонт в конкретном здании можно, обратившись администрацию либо обратившись к специальному интернет-порталу, на котором, при вводе адреса, отражается вся информация о доме и планируемое время проведения ремонтной деятельности в нем.

Но все же, если ситуация является экстренной, очередь можно обойти, обратившись с соответствующим заявлением в уполномоченные властные структуры.

Если же в доме происходят неприятные для жильцов происшествия, то они вправе составить жалобу в обслуживающую фирму. Если она ничего не предпринимает для устранения проблем, то граждане, проживающие в многоэтажном здании, вправе подать коллективную жалобу в прокуратуру и иные инстанции. В случаях, когда все инстанции отказывают в помощи, жители многоэтажки могут обратиться в судебные органы с иском против управляющей компании.

Сразу же обращаться в судебные органы бессмысленно, так как в иске будет отказано из-за отсутствия обращения в предыдущие инстанции.

Управляющие компании обязаны в случае возникновения проблем, устранять их, например, при протечке труб, нарушении водоснабжения, подачи отопления, газа, электричества и иных неприятностей. При этом нужно понимать то, что, например, протечка крыши может привести здание в аварийное состояние.

Жители многоэтажек должны осознавать то, что при ускорении очереди на устранение экстренных проблем, связанных с капремонтом, будут выделены лишь те денежные средства, которые успели накопиться за этот период. Поэтому есть большая вероятность того, что людям, обратившимся в органы государственной власти с целью подвинуть очередь, скорее всего, придется вносить дополнительные денежные средства в благоустройство дома.

Описание закона

По установленным правилам в жилищной сфере, капитальный ремонт проводит государство или жильцы — этот вопрос интересует всех граждан. Чтобы не возникало подобных вопросов, государство 25 декабря 2012 года создает закон №271 о капитальном ремонте.

Жилищные вопросы в России регламентируются двумя законодательными актами:

• Жилищным Кодексом России;
• Федеральным Законом №271.

ФЗ 271, как отдельный закон, не действует, он определяет поправки в Жилищном Кодексе.

По Жилищному Кодексу капитальный ремонт направлен на:

• замену деталей конструкций, непригодных для эксплуатации — крыша, подвал, подсобные помещения, фасад, лифт, лестница и далее;
• восстановление фундаментальной части здания жилого дома;
• осуществление ремонтных работ коммуникационных систем — электроснабжение, водоснабжение и далее;
• оснащение многоквартирного дома приборами учета потребляемых ресурсов.