Куда подается жалоба на мирового судью
Содержание:
- В каких случаях подают жалобу на судью?
- Претензия в квалификационную коллегию
- Основные причины
- Сроки
- К вопросу о сроках
- Ситуации, когда жалоба целесообразна
- Обжалование решений по административным делам
- Дисциплинарная ответственность судьи
- Сколько рассматривается жалоба на судью в 2021 году
- Целесообразность подачи
- Частная жалоба на действия судьи
- Какая грозит ответственность
- Зачем необходима жалоба на судью?
- Основания для отвода районного судьи – за какие действия можно пожаловаться на судью районного суда?
- Законодательные акты
- Меры взыскания и ответственность
- Как написать и передать жалобу?
- Дисциплинарная ответственность, к которой могут привлечь судей после рассмотрения жалобы
- Куда и кому следует направлять жалобу
В каких случаях подают жалобу на судью?
В случае нарушения судьей закона и судейской этики, к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, ст. 12.1 ФЗ- №3131-1 «О статусе судей в РФ». Несогласие с действиями судьи возникают по различным поводам, перечень их не ограничен законом. Жалоба подается, если:
- выносится отказ в принятии иска в производство, иск возвращается или рассмотрение необоснованно приостанавливается;
- срок рассмотрения дела превышает два месяца, что является нарушением ст.154 ГПК;
- протоколы заседаний искажают ход процесса, не соответствуют репликам участников;
- судья отказывает в выступлении представителю, консультирует противную сторону во время заседаний;
- не приобщаются к делу существенные доказательства, судья выборочно реагирует на устные и письменные заявления;
- игнорируются ходатайства по сути рассмотрения, судья отказывает в участии свидетелей по делу.
Прежде чем обращаться с жалобой, следует создать надежную базу доказательств, в том числе:
- подавать ходатайства о привлечении свидетелей, проведении экспертиз, ускорении рассмотрения дела;
- отмечать несвоевременное составление протоколов заседаний, согласно ст.230 ГПК на это отводится три дня;
- подавать замечания по искажению хода заседания, отображенного в протоколе, в срок 5 дней, ст.231 ГПК;
- использовать диктофон для записи процесса, допускается без согласования с судом, ч.4 ст.10 ГПК;
- заявлять требования через канцелярию с обязательной отметкой о регистрации;
- требовать отвода судьи у председателя суда, гл.2 ГПК.
Претензия в квалификационную коллегию
Согласно действующему ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», квалификационная судебная коллегия представляет собой орган сообщества судей, занимающийся рассмотрением жалоб на действия служителей судебной системы для вынесения решений о привлечении их к дисциплинарной ответственности. По итогу рассмотрения подобного заявления члены коллегии могут вынести решение о вынесении замечания, предупреждения или же о досрочном прекращении полномочий судьи.
Все жалобы рассматриваются коллегией в индивидуальном порядке с изучением всех обстоятельств. При этом наказание работнику судебной системы будет вынесено лишь при наличии явных фактов, подтверждающих его вину.
Что же касаемо ситуаций, которые рассматриваются судебной коллегией, то к ним стоит отнести:
- Предоставление неполной информации о размере полученных доходов и совершенных трат за предыдущий год. В случае обнаружения незначительных расхождений может быть наложено замечание. При этом если будут выявлены не указанные в декларации транспортные средства, объекты недвижимости, банковские счета и так далее, то судью может ждать даже досрочное прекращение его полномочий.
- Проявление некорректного поведения в ходе проведения судебного заседания, которое заключается в хамских, резких высказываниях, использовании ненормативной лексики, переход на повышенный тон, ведение заседания без судейской мантии. Наказание в данном случае будет прямо зависеть от специфики конкретной ситуации. При этом, как правило, выносится предупреждение.
- Намеренное или непреднамеренное затягивание сроков рассмотрения судебного дела. В зависимости от конкретных обстоятельств в данном случае речь может идти даже о лишении полномочий в случае выявления коррупционной составляющей.
- Безосновательное использование своего служебного положения и социального статуса для решения рядовых жизненных ситуаций, например, для прохода без очереди, получение лучших мест в салоне самолета и так далее.
- Появление в общественных местах с явными признаками алкогольного или наркотического опьянения, нахождение за рулем транспортного средства в подобном неадекватном состоянии. Как правило, подобные ситуации, которые стают достоянием общественности, заканчиваются для работников судебной системы лишением их должностей.
Справка! Направить заявление о противоправных или неадекватных действиях судьи в ККС может любой гражданин. На официальном сайте данного органа есть специальная электронная форма для подачи подобных обращений.
Что же касаемо специфик составления такой бумаги, то она составляется в свободной форме. Правда, рекомендуется четко и ясно описывать суть проблемы и обстоятельства возникшей конфликтной ситуации. В противном случае бумагу могут попросту не принять к рассмотрению. Также нужно указать точные номера листов дела, актов, где будут иметься свидетельства нарушений. В конце заявления указывается дата его составления, а также ставится подпись составителя для его заверения.
Как написать заявление — образец жалобы:
Основные причины
Наиболее частым основанием для отказа в рассмотрении жалоб граждан на мирового судью становится неверно указанная причина или направление в инстанцию, которая не вправе рассматривать поднятый вопрос. Обязанности судей прописаны сразу в 3 Кодексах: гражданском процессуальном, судопроизводства, административных правонарушений. Кроме этого, еще существует уголовный и кодекс судейской чести, целый ряд федеральных законов, постановлений, в которых указаны основания для привлечения их к ответственности и органы, которые будут заниматься разбирательством.
Разобраться во всех этих законах, чтобы найти, какая именно норма нарушена, человеку без юридического образования сложно, но можно выделить главные причины. Сначала вычленим ситуации, в которых подают не жалобы, а другие обращения:
Не согласен с решением. В этом случае направляют апелляцию в районный суд, которую часто называют «жалоба на решение». Фактически, МС, согласно решению п. 2 ВС от 14.04.2016 № 13, не несет ответственности за допущенные ошибки или несовпадение его мнения с вышестоящим органом.
Отвод. Предусмотрен ст. 16 ГПК РФ в случае выявления родственных связей, личной или косвенной заинтересованности МС, если он выступал примирителем, прокурором, свидетелем, экспертом по делу. Подают до начала процесса или в его ходе при обнаружении новых фактов. Но это не повод жаловаться.
В то же время судья ответит, если нарушил сам процесс принятия решения или этические нормы. Причем его могут привлечь к ответственности за проступки:
Дисциплинарные.
Согласно ст. 12. 1 Закона № 3132-1, основанием может послужить действие или бездействие при выполнении обязанностей, так и во внесудебное время. Спектр нарушений для привлечения к дисциплинарной ответственности довольно широк, например:
- недобросовестно исполняет обязанности;
- нарушает процессуальные нормы и сроки рассмотрения дел: волокита, небрежность в оформлении актов;
- дискредитирует судебную власть: фальсификация, служебный подлог;
- не соблюдает требования судебной этики: прогулы, грубость, злоупотребление алкоголем;
- недостойное поведение в быту.
Административные.
Это нарушение норм, подпадающих под действие КоАП. Например, правил дорожного движения, соблюдения тишины, общественного порядка, санитарно-эпидемиологического благополучия.
Фото: freepik.com/ungvar
Уголовно-наказуемые.
К ним относятся:
- получение или вымогательство взятки – ст. 290 УК РФ;
- вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта – ст. 305;
- злоупотребление судьей полномочиями в личных интересах – ст. 285.
Не снимает ответственности статус судьи и при совершении любых криминальных действий, преследуемых по закону.
Сроки
Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.
Сроки рассмотрения жалобы различаются:
1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.
2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.
3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.
К вопросу о сроках
Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.
Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.
Рассмотрим конкретный пример:
- Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
- Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».
Ситуации, когда жалоба целесообразна
Обжаловать действия судьи имеют право все участники процесса: истцы, ответчики или их законные представители, свидетели и другие заинтересованные лица. Поводом для написания обращения могут быть следующие ситуации:
- Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).
- Ходатайства, поданные участниками процесса, игнорируются.
- Искажаются сведения в протоколах судебных заседаний при фиксации хода рассмотрения дела.
- Судья ведет себя некорректно, грубит участникам процесса.
- Игнорируются просьбы о приобщении к делу доказательств.
- Возникли основания предполагать, что представителем Фемиды нарушен принцип равенства сторон и беспристрастности суда.
- Создаются препятствия к высказыванию сторонами своих доводов.
Судебный процесс включает в себя несколько этапов. Каждый этап должен проходить в рамках определенных процессуальных и материальных требований, которые не всегда соблюдаются, вследствие чего и возникают нарушения. Обжаловать их можно у председателя суда, в котором проходит производство по делу (районный, арбитражный, апелляционный или верховный суд). Именно он уполномочен оценивать правомерность обращения на начальном этапе обжалования действий судьи.
Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:
Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.
Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.
Обжалование решений по административным делам
Мировые судьи уполномочены рассматривать различные административные правонарушения. При этом порядок и, прежде всего, срок обжалования решения мирового судьи по административному делу очень зависит от того, какого вида нарушение было предметом разбирательства.
Пересмотр (обжалование) административных постановлений осуществляется по правилам Главы 30 КоАП РФ:
- Постановления мирового судьи обжалуются в районный суд.
- На обжалование дается 10 суток со дня вручения/получения копии постановления.
- Подавать жалобу нужно через мирового судью. Далее в течение 1-3 суток ее переправят в районный суд вместе с материалами дела. Если нужно ускорить процесс, КоАП РФ разрешает направить жалобу прямо в суд, который уполномочен ее рассматривать.
- Районный суд может отменить постановление, изменить его, пересмотреть полностью или в части. Если решение изменяется, оно не должно ужесточать наказание или иным образом ухудшать положение нарушителя. Одновременно с отменой постановления дело может быть прекращено или направлено на новое рассмотрение мировому судье.
В дальнейшем решение, принятое по жалобе, может быть пересмотрено в вышестоящем суде. Здесь действует такой же порядок и сроки, как и при первоначальном обжаловании. Жалобу необходимо будет направлять в суд субъекта федерации – непосредственно или через районный суд.
Дисциплинарная ответственность судьи
Взыскание накладывается на судью, только если его вина в совершении проступка доказана (п. 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»).
Нарушения могут выражаться как в совершении каких-либо поступков, так и в отсутствии их.
Если указанные в жалобе обстоятельства доказаны и не остаётся сомнений, что судья своим проступком отступает от закона или Кодекса судейской этики, то на него могут накладываться следующие виды взыскания:
- замечание – если совершённый проступок малозначителен и квалификационная коллегия решила, что достаточно вынесения устного порицания;
- предупреждение – если квалификационная коллегия решит, что взыскания в виде замечания недостаточно или если это не первая исправительная санкция;
- отстранение от ведения определённого дела – при наличии ходатайства участников процесса либо самоотвода судьи;
- завершение деятельности – в редких случаях, за серьёзное нарушение закона и Кодекса судейской этики.
Чтобы определить какой вид пресечения применить учитывается характер, форма совершённого проступка, обстоятельства произошедшего, личная характеристика провинившегося, серьёзность последствий проступка, выраженная в степени нарушения прав и интересов сторон дела.
Решение о наложении взыскания принимается в течение шести месяцев после обнаружения совершённого нарушения, в эти шесть месяцев не входят период временной неработоспособности, время, потраченное на проверку установленных фактов и очередного отпуска судьи. Санкции не налагаются по истечении двух лет со дня совершения проступка.
Если, в течение одного года виновный не совершает новых проступков, взыскание снимается полностью, то есть на законных основаниях будет признано, что судья к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Досрочное прекращение деятельности может ожидать судью, если он совершил серьёзный, полностью доказанный, проступок, нарушающий права сторон, кодекс судейской этики и нормы закона и говорящий о невозможности дальше занимать эту должность.
Сколько рассматривается жалоба на судью в 2021 году
Каким образом можно привлечь к ответственности судью, регламентируется следующими законодательными актами:
- Постановлением № 371 Президиума Совета судей РФ от 29.10.2013.
- Судебной практикой Верховного Суда РФ и Конституционного суда РФ.
- Постановлением Пленума ВС РФ № 13 от 14.04.2016 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
Жалобу, поданную в канцелярию Высшей квалификационной коллегии, регистрируют не более 3 дней и рассматривают в течение 30. Председатель коллегии может в случае необходимости уточнения и проверки каких-то данных продлить рассмотрение на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
На ответ по жалобе с просьбой пресечь судебную волокиту и ускорить рассмотрение дела статьёй 6.1 ГПК РФ предусматривается 5 дней. Если данные, описанные в заявлении, не требуют сбора информации для их подтверждения или опровержения, решение по нему можно получить уже через 15 календарных дней. В остальных случаях такую жалобу в 2021 году принято рассматривать в течение 30 дней.
Целесообразность подачи
- несложное дело находится в судопроизводстве годами, хотя срок разрешения спора по ст.154 ГПК составляет 2 месяца;
- судья выборочно не приобщает к делу доказательства, игнорирует устные заявления и ходатайства;
- протоколы не соответствуют реальным репликам сторон и ходу заседаний;
- судья не дает высказаться представителю;
- судья прямо в заседании консультирует представителя одной из сторон относительно правовой позиции или подачи доказательств.
В подобных случаях неопытные борцы за справедливость немедленно ищут образец жалобы. Единственное, что их интересует: кому ее адресовать и куда можно подать. Поставив Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС) в известность о вопиющих нарушениях, многие рассчитывают на быстрое разрешение проблемы. И ошибаются.
- Без документальных подтверждений писать жалобу бесполезно.
- Ст.9 ФЗ №3132 установила запрет постороннего вмешательства в осуществление правосудия. Ни председатель суда, ни ВККС, ни Президент РФ не вправе отстранить судью от рассмотрения конкретного дела или прямо повлиять на содержание его решения.
- В практике ККС количество случаев, когда судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности в форме досрочного прекращения полномочий, предупреждения или хотя бы замечания (перечень мер влияния согласно ФЗ №3132), не превышает 30% всех обращений.
Частная жалоба на действия судьи
Подать заявление можно несколькими способами:
Лично, посетив здание суда, и отдав документ секретарю | Он зарегистрирует заявление в качестве входящего документа. Но, при таком способе подачи нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один останется у жалобщика, а второй будет направлен на рассмотрение |
Передав жалобу через курьерскую службу | Порядок такой же, как и при личном посещении здания суда. Курьер должен вернуть заявителю один экземпляр документа, на котором будет стоять номер входящего документа и дата регистрации |
С помощью Почты России | Этот процессуальный документ нужно направить заказным письмом с уведомлением и описью вложенного. Отправлять нужно на почтовый адрес суда, в котором рассматривается дело. Узнать его можно на официальном сайте суда или же на стойке информации в здании суда |
Через интернет, направив жалобу с помощью портала Госуслуги | Но через Госуслуги происходит авторизация жалобщика, а оформлять жалобу нужно на портале ГАС «Правосудие» |
Документ обязательно должен быть зарегистрирован, а заявитель уведомлён об этом.
Регистрация документа в качестве входящего происходит не позднее следующего дня после передачи его в суд. уведомление происходит в письменной форме:
- лично в руки;
- с помощью почтового отправления;
- с помощью электронного уведомления.
Вне зависимости от формы направления жалобы, заявитель будет уведомлён о её дальнейшей «судьбе». Как правило, в отношении судьи проводят проверку, о результатах которой и оповещают жалобщика.
Мирового
Мировые суды, в качестве судов первой инстанции, рассматривают «несложные» дела. Если это имущественные иски, то стоимость требований не может превышать 50 000 рублей.
Например, в ходе рассмотрения дела о расторжении брака, судья, при определённых обстоятельствах, совершил некие действия, которые противоречат нормам Закона № 3132-1 от 26.02.1996 года «О статусе судей в РФ».
Нужно подробно описать обстоятельства, при которых были нарушены права жалобщика, а также указать действия, которые были совершены мировым судьёй.
Согласно ст. 12. 1 Закона № 3132-1, провинившегося судью могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Но, сначала по факту жалобы будет проведена судейская проверка.
Районного
Если дело рассматривалось в районном суде, как в первой инстанции, то и подавать жалобу на судью районного суда нужно председательствующему судье.
В «теле» жалобы также нужно точно указать, какие именно нарушения совершил судья и в чём именно заключается нарушение прав заявителя.
Кроме того, пожаловаться на судью можно и в надзорный орган — в прокуратуру. Но, суд – это орган судебной власти, поэтому у прокурора довольно мало полномочий для воздействия на судью. Это нужно понимать!
Наиболее эффективным способом обращения является именно жалоба в квалификационную коллегию судей.
Она есть в каждом субъекте федерации, и писать нужно именно туда. На официальном сайте каждого суда есть подробная информация о том, какой орган является контролирующим, а также дан точный адрес и самого суда, и квалификационной коллегии.
По гражданскому делу
Споры, вытекающие из гражданских правоотношений, рассматриваются в процессе гражданского судопроизводства в исковом порядке с соблюдением норм процессуального права.
То есть, весь процесс рассмотрения дела прописан в ГПК РФ, в том числе, и процесс подачи частной жалобы на судью.
Подать её можно на любой стадии рассмотрения дела в суде, вплоть до того момента, пока судья не вынес решение по делу.
Если одна из сторон спора или третье лицо, которое участвовало в процессе, не согласны с решением суда, то нужно подавать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Разница в том, что в апелляции излагается просьба на обжалование процессуального документа — решения судьи по конкретному делу. То есть, заявителя не устраивает результат заседания.
При подаче жалобы на конкретного судью, нужно изложить те факты, которые привели к нарушению прав и интересов жалобщика. Это жалоба на конкретные действия или бездействия судьи, рассматривающего дело.
Какая грозит ответственность
Председатель суда, при поступлении к нему жалобы не сможет привлечь своего подчиненного к дисциплинарной ответственности.
Мера наказания зависит от проступка судьи, от обстоятельств совершения, степени отрицательного воздействия на права и свободы граждан.
Представим данные в виде таблицы.
Вид взыскания | Характер нарушения |
Замечание | Допущено незначительное злоупотребление установленных норм и правил |
Предупреждение | Если совершенный проступок более серьезный или виновник разбирательства уже привлекался к наказанию в виде устного замечания. |
Аннулирование полномочий судьи раньше установленного срока | Такая мера применяется крайне редко. Если будет установлено, что поведение судьи не соответствует его высокому званию, а допущенные нарушения привели к искажению установленных принципов судопроизводства. |
Судья – это, прежде всего, человек, назначенный на должность, чтобы защищать права и свободы граждан. При исполнении своих обязанностей он должен действовать в строгом соответствии с законом. Если его действия умаляют престиж судебных органов, то с этим нужно бороться.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Основания для отвода районного судьи – за какие действия можно пожаловаться на судью районного суда?
В соответствии со статьей 16 ГПК РФ, гражданин РФ может отказаться от судьи и произвести его отвод от дела. Главное требование – существенные факты, которые бы подтверждали ваши слова и решение было вынесено не в пользу работника суда.
- Потеря документов, которые были предоставлены в суд для рассмотрения.
- Затягивание процесса с умыслом.
- Нарушение любых правовых норм и законов.
- Несоответствующее, грубое отношение судьи к участникам процесса.
Для того, чтобы судью отменили, и назначили другого, следует написать заявление. Все слова в документе должны быть продуманными и логически связными.
Согласно действующему процессуальному законодательству, правом обжалования судебных актов обладают все стороны и участники процесса, а также иные лица, законные права и интересы которых были затронуты оспариваемым решением (определением, постановлением). В их число входят:
- истец (потерпевший, заявитель);
- ответчик (обвиняемый, оправданный);
- частный обвинитель;
- представители сторон;
- прокурор (с представлением о пересмотре решения).
Законодательные акты
Правила подачи претензии и другие важные моменты, регламентируются различными законодательными актами, такими как:
- Статьи , , Конституции РФ, ст. 14.15 Международного пакта «О гражданских правах человека», а также ст. 5 УПК РФ — документы, предоставляющие человеку гарантию защиты от неправомерных действий судебных органов.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2008 г. № 3-П, документ в котором определяются права и обязанности представителей судебной власти, а также ответственность за неправомерные действия.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 18.10.2011 г., в котором поясняется понятие судебной ошибки, прописываются меры дисциплинарного взыскания за их совершение.
- Ст. , Конституции РФ, определяющие независимость и неприкосновенность судьи.
В документе говорится, что никакие личные обстоятельства и предпочтения не должны влиять на беспристрастность принимаемых решений.
- Закон «О статусе судей», в котором определяется перечень действий, нарушающих интересы участников процесса, и степень ответственности судьи за совершение таких действий.
Меры взыскания и ответственность
Согласно действующему законодательству, в том числе и правил, прописанных в Законе «О статусе судей», к представителям судебной власти могут быть применены самые различные меры дисциплинарной ответственности.
Конечно, санкции должны быть соразмерными тяжести совершенного нарушения. Так выделяют следующие виды наказаний, применяемых к судебным представителям:
- Замечания. Данный вид ответственности в письменной или устной форме применяется при совершении незначительных ошибочных действий, которые не могли существенно повлиять на исход дела.
- Предупреждение используется, если совершенный проступок не может быть признан малозначительным, либо в том случае, если к данному представителю ранее уже применялись штрафные санкции.
- Понижение квалификации. Судью, совершившего серьезное правонарушение, могут понизить до той ступени, на которой он находился ранее (до присвоения ему новой должности). Данная мера взыскания используется только при наличии правильно оформленной претензии человека, чьи права были нарушены неправомерными действиями, и в том случае, если этот судья ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.
-
Прекращение полномочий. Этот вид взысканий является самым серьезным, применяется только при совершении действий, которые в значительной степени нарушают права участников процесса, а также при наличии других нарушений со стороны представителя судебной власти (например, приобретение статуса гражданина другой страны, открытие вкладов, ведение бизнеса в других государствах).
Отставка также может быть применена не только при наличии правонарушений, но и по другим обстоятельствам (например, преклонный возраст, состояние здоровья), в этом случае отставному сотруднику гарантируется неприкосновенность, за ним сохраняется большая часть прав.
Как написать и передать жалобу?
Скачать нужный образец бланка можно в сети. Допускается подача написанного от руки заявления.
В верхнем правом углу указываются данные адресата (должность, Ф.И.О., адрес суда) и данные заявителя (Ф. И. О., адрес, контактный телефон). Ниже по центру – какой документ составляется (жалоба).
В тексте документа на русском языке излагаются факты, каким судьёй, какие именно эксцессы были допущены, указываются ссылки на нормативные документы, в конце добавляется просьба о принятии особых мер по отношению к виновному.
Обязательно указывается перечень прилагаемых документов. В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.
Точные данные заявителя нужно указать обязательно. Изготовленная анонимно жалоба не будет иметь силы. Запрещено использовать ненормативную лексику, нельзя оскорблять судью, приветствуется спокойный, лаконичный стиль изложения, без опечаток и ошибок.
Заполнить бланк можно самостоятельно, но лучше прибегнуть к услугам адвоката.
Передать жалобу можно несколькими способами:
- личная передача председателю суда;
- услуги почты или курьера, такие способы доставки позволяют получить подтверждение вручения документа адресату;
- передача жалобы в канцелярию суда, получивший документ сотрудник должен выдать расписку, подтверждающую получение.
Официально полученный документ обязывает получателя начать процедуру проверки фактов нарушения.
Дисциплинарная ответственность, к которой могут привлечь судей после рассмотрения жалобы
Соответствующие меры применяются, если доказана виновность лица в нарушении закона. Причём нарушения могут быть выражены в виде конкретного действия или бездействия
Во внимание не принимается, когда именно судья не выполнил нормы закона. К ответственности могут привлечь даже за манипуляции, которые были осуществлены во внеслужебный период
Если нарушен закон, кодекс судебной этики, действия судьи привели к снижению авторитета судебных органов и их репутации, допустимо применение следующих взысканий дисциплинарного характера:
- замечание;
- вынесение предупреждения;
- прекращение полномочий.
Принимая решение, председатель суда, которому направлена жалоба на действия мирового судьи, оценивает характер допущенного проступка, обстоятельства, которые привели к его совершению, форму вины нарушителя, его личностные характеристики, объем нарушения прав и интересов физических и юридических лиц.
Однако из периода могут быть исключен ряд сроков.
Сюда входят:
- временная нетрудоспособность;
- нахождение в отпуске;
- проверка по факту нарушения.
Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон.
Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:
- Замечание.
- Предупреждение.
- Прекращение полномочий.
Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.
Если жалоба председателю на действия судьи подана обоснованно и в конечном итоге удовлетворена, представитель Фемиды подвергается дисциплинарному взысканию. Ответственность и наказания судей закреплены в ФЗ №3132-1.
Последний вариант возможен, если судьей совершено существенное правонарушение и доказана вина, нарушены требования Кодекса судейской этики; действия искажают принципы, на которых основано судопроизводство или грубо нарушены права участников процесса. Кроме этого на прекращение полномочий можно рассчитывать в том случае, если доказано, что характер нарушений представителя Фемиды говорит о несовместимости с его высоким званием.
Вид наказания определяется в течение полугода с момента рассмотрения обращения, а максимальный срок действия санкций — 2 года. Взыскание может быть снято через год с момента его оглашения в том случае, если судья в течение указанного периода не совершит новое правонарушение или проступок (п. 8, ст. 12.1 ФЗ 3132-1).
Куда и кому следует направлять жалобу
Претензию можно направить в ряд инстанций, ответственных за осуществление контроля и надзора. Одной из инстанций местного уровня является региональная квалификационная комиссия судей (сокращенно ККС).
Получателем жалобы выступает председатель комиссии. В документе приводится список нарушений, допущенных судьей при рассмотрении им дела по сути.
Важно! В качестве доказательственной базы используют результаты записей с диктофона и видеокамеры, полученные при фиксации хода рассмотрения дела в зале суда. Это основная база при доказывании необоснованности и незаконности действий судьи при ведении судебного процесса
Помимо указанного специального органа, направить жалобу на работников судебной структуры можно напрямую Президенту, обратиться за решением вопроса в Прокуратуру или же пожаловаться председателю того суда, где рассматривалось дело.
В случае если подтвердился факт неправомерности действий судьи, рассмотрение дела возобновляется во главе уже другого судьи. Если нарушения окажутся грубыми, судью исключат из коллегии в связи со служебным несоответствием занимаемой должности.
Выбранную позицию нужно отстаивать, поэтому этап составления жалобы является столь важным. Любые утверждения, использованные в претензии, подкрепляются доказательствами. Сноски на нарушенные законодательные нормы обязательны.
Во избежание напрасного накаливания обстановки, гражданин, считающий, что его права как участника судебного процесса были нарушены, должен изначально представлять себе, с какой целью направляется жалоба.
Касационная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу
Как рассчитать госпошлину в суд, читайте тут.
Обратите внимание! Требования в документе избрать для судьи конкретное наказание являются излишними. Выбор вида наказания – исключительная прерогатива органа, выполняющего проверку
Заявитель не может каким-либо образом повлиять на это.
Если вы решили обратиться к Верховной квалификационной судебной комиссии, будьте готовы к значительным затратам, как финансовым, так и моральным. Времени это займет также немало, поэтому наберитесь терпения. Если твердо решили добиваться своего, не тратьте время зря, готовьтесь к разбирательству.
Посмотрите видео. Как правильно составить и подать жалобу на действия судьи: