Борьба с тунеядством в россии. закон о тунеядстве. статья за тунеядство в ссср
Содержание:
- В России предлагают ввести наказание за тунеядство
- Борьба с тунеядством в СССР
- Кого коснется закон о тунеядстве в России
- К чему приведет «налог на тунеядство» в России
- Новая аббревиатура
- Не налог, а привлечение к ответственности
- Тунеядство и пенсия
- Закон о тунеядстве в России 2019: узаконенное рабство
- Как живут люди в России
- 1950 – 1960-е, оформление понятия «тунеядец»
- Отчёт для КГБ
В России предлагают ввести наказание за тунеядство
— Информацию о том, что работодатель отказывает в официальном трудоустройстве, сотрудник может сообщить в федеральную инспекцию по труду, — поясняет Алексей Николаевич. — Там информацию примут, проверят и накажут работодателя. Но возникает другой вопрос: сохранится ли за сотрудником после такого инцидента его рабочее место? Думаю, нет.
— Принятием законопроекта о введении наказания за тунеядство чёрные заработные платы не побороть, — высказывает своё мнение Артём Бадюков, депутат Красноярского городского Совета. — Также я считаю, что принятие данного документа не особо увеличит налоговые поступления в бюджет государства. Во-первых, чёрная зарплата вряд ли перейдёт в белую. Предпринимали в лучшем случае начнут платить серую зарплату — когда часть средств работник получает официально, а часть в конверте. В результате чего и на работодателя и на сотрудника ложится совсем небольшая налоговая нагрузка. Во-вторых, считаю, чтобы качественно, своевременно и в полном объёме собирать налоги с предпринимателей, нужно не закон о тунеядстве принимать, а облегчить налоговое бремя для малого бизнеса, а также сделать так, чтобы олигархи и крупные предприниматели вывели свои деньги из оффшоров и платили регулярно налоги в казну своего государства.
Борьба с тунеядством в СССР
История борьбы с тунеядством в России связана в основном с советским периодом. Само по себе слово «тунеядец» возникает еще во времена Российской империи, но не имело за собой никакого состава преступления. Более того, социально значимого контекста понятие тунеядства не имело – это явление не одобрялось, и только.
После прихода к власти большевиков стали зарождаться идеи построения социализма, и для этого требовались ресурсы (как материальные, так и трудовые). Ленин в своих работах отмечал необходимость жестких мер к элементам, признаваемым чуждым пролетарской идее. Такие «элементы» нуждались в перевоспитании. Реализована эта идея была через «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» – живущие на нетрудовые доходы (или пользующиеся наемным трудом) лишались политических прав.
Цитата из конституции СССР от 5 декабря 1936 года
Позже, в 1936 году с принятием Конституции СССР труд был объявлен «обязанностью и делом чести» каждого, кто способен к нему. Продолжение борьбы с тунеядством отмечено Указом Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 года «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами». Но стоит заметить, что этот Указ исполнялся крайне скромно – из 150 тысяч «нищенствующих элементов» осуждено было менее 1%.
Серьезная борьба с тунеядством в СССР началась 4 мая 1961 года, когда Президиум Верховного Совета РСФСР принял указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни». По этому указу для тунеядцев предусматривалось наказание – выселение в «специально отведенные местности» на срок от 2 до 5 лет (с конфискацией имущества и принудительным трудом).
«Указ Президиума ВС РСФСР от 04.05.1961 «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни»»Скачивайте и читайте архивный документ |
Наказывали по нему категории населения, ведущие «паразитический образ жизни» – получающих доходы от своего имущества (участков, машин и т.д.), а также тех, кто поступал на работу лишь для видимости, но пользовался всеми льготами и благами рабочих.
Фактически это означало введение принудительного труда в стране. Только за первые 3 года действия закона были сосланы 37 тысяч человек. Тунеядцем могли признать очень многих – даже тех, кто продавал собственноручно выращенные продукты на рынке. Есть сведения о выселении нетрудоспособных граждан.
Наказание за тунеядство ожидало даже известных деятелей искусств и науки. Среди известных людей, осужденных за тунеядство, есть:
- поэт и лауреат Нобелевской премии Иосиф Бродский. Поэт был арестован и сослан в Архангельскую область. Предварительно в прессе развернулась целая кампания по травле поэта за паразитический образ жизни;
- публицист Андрей Амальрик – был осужден к 2,5 годам высылки в Сибирь;
- известный актер Николай Годовиков – первую судимость имел за тунеядство, так как из-за травмы не мог работать.
Формально ответственность за тунеядство статьей 209 УК РСФСР предусматривалась в трех формах:
- бродяжничество;
- попрошайничество;
- ведение иного паразитического образа жизни.
Многие осужденные за тунеядство были наказаны именно за ведение паразитического образа жизни. Это означало, что человек больше четырех месяцев подряд или в течение года уклонялся от работы.
Само понятие общественно полезного труда не предполагало самозанятость в ее современной форме – это был найм в государственное учреждение, предприятие или же обучение в государственном учебном заведении. При этом Конституция СССР допускала индивидуальную трудовую деятельность в некоторых отраслях экономики – это виды деятельности, полностью основанные на личном труде граждан и семей.
Самая активная фаза борьбы с тунеядством началась в 1982 году с приходом на пост Генерального секретаря ЦК Компартии Юрия Андропова. Начались рейды милиции в рабочее время по заведениям сферы услуг. Если выявляли человека, который больше 4 месяцев не имел места работы, ему присваивался статус «без определённого рода занятий», за который можно было получить до 4 лет исправительных работ.
В те времена наказание за тунеядство грозило даже самым известным рок-музыкантам – они вынуждены были устраиваться на самые простые работы («Поколение дворников и сторожей» по мнению Бориса Гребенщикова).
Лишь в апреле 1991 года был принят закон «О занятости населения», которым уголовная ответственность за тунеядство была отменена и признано понятие безработицы.
Кого коснется закон о тунеядстве в России
Но тут есть исключения из правил:
- Без работы можешь гулять не более чем 90 дней. На 91 день вольности заканчиваются, статья.
- Попал под сокращение, считай, что помилован. Получил освобождение на полгода. Но только он закончится все, тунеядец.
- Поставили на учет по безработице, счастливчик. Но, по первому звонку нужно выйти на общественные работы.
Освобождение от клейма можно получить на определенный срок, при условии:
- Вы ремесленник или священник.
- Монах.
- Находитесь на срочной службе в армии.
- Вы мама деток до семи лет.
- Вы мама ребенка инвалида. Только до достижения совершеннолетия.
- Вы ИП.
- Учитесь на стационаре.
- Приносите стране спортивные медали, славу.
- Служите по контракту.
- Находитесь в местах не столь отдаленных. (отбываете срок).
- Супруга военного.
- Ухаживаете за человеком с и инвалидностью 1 группы.
Получить поблажку можно в том случае, если условия жизни оставляют желать лучшего, абсолютно не зависят от вас. Разбираться в таких ситуациях статут местные советы. Если у вас найдутся оправдательные документы, тогда вам «сделают поблажку».
- Если у вас, не дай Бог, случится пожар.
- Ваши дети очень болезненные. Детским считается возраст до 14 лет.
- На вас обрушилась стихия.
- Вы опекаете нетрудоспособного члена семьи (родственника и т.д.).
- Есть документ, подтверждающий диспансерный учет.
Поблажка будет действовать не больше года. Но может быть и частичное освобождение. Опять же, решает комиссия.
- При учете заграничного обучения, нужно предоставить документ, подписанный ректором. Кроме этого, обязателен перевод с нотариальным заверением.
- Работаете за пределами страны, предоставьте заверенный контракт. Перевод обязателен.
- Нет возможности предоставить контракт. В таком случае сойдет заграничный паспорт с отметками таможни.
Дополнения касательно заработков и налогов:
Если используете свое авто в рабочих целях, или сдаете квартиру — это все ваш доход. Платите.
Если вы нотариус, арбитражный работник, адвокат под этот закон не попадаете. Ваш вид деятельности регулируется другими законами.
Как будут вести поиск и проверку плательщиков, пока никто не знает. По некоторым данным за основу возьмут базу ПФ, которую впоследствии сверят с данными налоговой инспекции. Похожая методика в соседней Белоруссии дала сбои. Счета на оплату стали приходит трудоустроенным гражданам, которые и так исправно платят все налоги.
До июля включительно закон еще будут корректировать, вносить в него правки. Для простых граждан с суммой налогообложения еще определяются. Конкретная привязка может быть совершенно неподъемной.
- Изначально планировали утвердить сумму в 25 000 р. за год.
- Позже эта сумма уменьшилась до 20 000 р. Что тоже, довольно много.
- Были предложения привязать налог к минимальной з/п. При этом, гражданам придется отчислять в казну 30 % ежемесячно.
Большинство экспертов придерживаются одного мнения, сумма налога больше 8 000 р. в год совершенно неподъемная для большинства работающих граждан в стране. Максимальная сумма, которую могут осилить обычные граждане это 500-600 р в месяц. Если сумма будет более того, велика вероятность скрытия доходов.
Теперь ответ остается за властями. Если они прислушаются к рекомендациям экспертов, тогда с 1 июля сумму налога приравняют к 500 рублям.
Кроме этого, многие будут вынуждены становиться на учет в центры занятости, что приведет к стремительному росту безработицы. Биржа очень строго относится к поиску работы. Отказ от трех направлений приведет к снятию с учета, а это в свою очередь опять же — тунеядство.
К чему приведет «налог на тунеядство» в России
В Белоруссии такой закон отменили из-за митингов. А у нас?
В Госдуме предложили безработным россиянам платить за себя страховые взносы. В противном случае их будут штрафовать. С такой инициативой выступил член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов. По его замыслу, закон должен будет вывести миллионы самозанятых россиян из «серой зоны». Больнее всего «налог на безработных» ударит по жителям малых городов, чем вызовет протестные акции по всей стране, считают эксперты.
В настоящее время по действующему налоговому законодательству социальные взносы за трудоустроенных россиян перечисляет работодатель: 22% — в Пенсионный фонд, 5,1% — в Фонд обязательного медстрахования и 2,9% — в Фонд социального страхования. Согласно предложению депутата, размер социальных выплат для неработающих граждан будет рассчитываться из минимального размера оплаты труда. Эта обязанность не будет распространяться на людей, получающих пособие по безработице, соцпенсии и пенсии по старости, а также инвалидов, несовершеннолетних и студентов.
«Такой опыт есть в соседней Белоруссии, где ранее Александр Лукашенко точно также пытался собрать дополнительные налоговые платежи с граждан, — замечает старший эксперт Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. — Нельзя сказать, что он от этого разбогател, но социальную напряженность этим указом Лукашенко, определенно, повысил».
Напомним, в апреле 2015 года президент Белоруссии подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», более известный как «налог на тунеядство». Документ предусматривал сбор налогов по 20 базовым величинам со всех неработающих граждан. Закон вызвал волну негодования в обществе.
Очень скоро по Белоруссии прокатились акции протеста. Через два года действие закона было приостановлено.
Предложение российских законодателей идет в русле политики правительства по увеличению налогового бремени россиян, рассказал «URA.RU» старший эксперт Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. Он напомнил, что российские власти приняли закон о налогообложении самозанятых граждан, рассматривают введение новых акцизов для производителей продуктов питания, а с 1 января повышают НДС с 18 до 20%.
15 ноября в третьем заключительном чтении в Госдуме приняли законопроект о налогообложении самозанятых. Документ предусматривает установление специального налогового режима для тех людей, которые получают доход от профессиональной деятельности, но не имеют работодателя. Экспериментальный налог рассчитан на 10 лет.
При этом больнее всего инициатива депутатов может ударить по российским домохозяйствам, продолжает Жаворонков. «Из 18-20 миллионов самозанятых 10% — это домохозяйки, а также жители села. Большинство из них работают „всерую“, потому что легально работать в нашей стране невыгодно. В России очень высокие налоги на труд. У нас, помимо 13% подоходного налога, есть еще социальные платежи, которые в сумме дают 30% налога. Налог на труд у нас выше, чем в большинстве стран Европы», — говорит эксперт.
Закон также коснется жителей малых и отдаленных населенных пунктов, замечает социолог РАН Леонтий Бызов. «Как можно применить этот закон в малых городах? Во многих регионах нет производства и очень высокий уровень безработицы. У многих нет работы, нет денег, банки им кредиты не выдают».
При этом закон не способствует снижению уровня безработицы в стране, говорит старший научный сотрудник РАНХиГС Андрей Покида. «Напротив, предложение депутатов скорее вызовет резкий рост официальных показателей по безработице, поскольку многие неработающие граждане будут вынуждены регистрироваться в Центре занятости, чтобы избежать наказания», — заключает собеседник «URA.RU».
Напомним, с 1 января правительство практически в два раза повысит максимальную сумму пособия по безработице — с 4,9 тысяч до 8 тысяч рублей. Источник
Новая аббревиатура
Действия властей приобрели ярко выраженную идеологическую направленность. Тунеядцев обвиняли во всех бедах и несчастьях страны. В русском языке появился новый термин — аббревиатура БОРЗ, которая расшифровывалась как «без определённого рода занятий». Соответственно в обиход вошло слово «борзый», то есть не желающий работать. При этом к тунеядцам и паразитам также относили тех, кто трудился на дому (к примеру, портних или сапожников). Их обвиняли и высмеивали. В магазинах и учреждениях висели агитационные плакаты типа «Тунеядцы — наши враги. Хлеб трудовой от них береги!» или «Серьги в уши, бровь дугой — пусть работает другой. Неужели вы, ребята, увлекаетесь такой?» (с изображением нарядно одетой и скучающей сельчанки на фоне колхозников, собирающих урожай). Утверждение, что тунеядцы живут за счёт социалистического государства, было, как минимум, спорным — ведь никаких пособий по безработице в СССР не выдавали, так что «иждивенцы» могли существовать либо за счёт своих доходов, либо благодаря помощи родственников или друзей. Но идеологическая обработка населения приносила свои плоды. С тунеядцами активно боролись не только сотрудники правоохранительных органов, но и их добровольные помощники — причём последних было намного больше. Благодаря бесчисленным доносам бдительных граждан тех, кто уклонялся от официальной работы, в лучшем случае насильно трудоустраивали, а в худшем — высылали из крупных городов в отдалённую местность.
Знаете ли вы что…
Непрофессиональный актёр Николай Годовиков (Петруха из кинохита «Белое солнце пустыни») в 1979 году был осуждён за тунеядство и отбывал годичное наказание в Ленинградском исправительном учреждении УС-20/7.
Не налог, а привлечение к ответственности
Российский премьер-министр Дмитрий Медведев на предложение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова ввести налог на тунеядство в России в 2019 году дал комментарии, поясняющие суть проблемы и опровергающие формулировки, которые у всех на слуху.
Глава правительства предложил не использовать фразу «налог на тунеядство», так как в современной России не предусмотрено наказание за тунеядство, а вести речь о привлечении к социальной ответственности тех, кто пользуется «социалкой», имеет возможность отчислять взносы, но этого не делает.
Ранее о введении обязательных платежей для трудоспособного населения заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Она предупреждала, что власть «видит» списочный состав, условия проживания, возраст и возможности 68 млн. человек, которые не работают, не регистрируются в качестве безработных, не оформляются как ИП. На данный момент никаких механизмов привлечения данной части населения к ответственности не существует, поэтому вопрос, по мнению Голодец, надо обсуждать и принимать по нему решение.
Напомним, что ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно высказывалась по поводу разработки законопроекта, который заставит «молодых тунеядцев» платить взносы в ФОМС.
Эксперты считают, что для решения проблемной ситуации требуется объемная подготовительная работа. В частности, необходимо выделить ряд категорий неработающих граждан на основе причин, которые позволяют им «лентяйничать»:
- получение процентов от банковских вкладов, дивидендов, ренты недвижимости (со своих доходов эти лица и так платят налоги, поэтому дополнительные платежи для них неуместны);
- сельские жители, живущие от продажи выращенных овощей, пойманной рыбы или забитого бычка;
- лица, не имеющие возможности работать из-за необходимости ухаживать за больными родственниками или малолетними детьми;
- (список можно и нужно продолжить).
Для многих граждан годовые отчисления в ОМС даже в размере предполагаемых 8 тысяч рублей больно ударят по карману. Если человек, допустим, сдает унаследованную квартиру и живет на получаемые 15 тысяч рублей, то где ему изыскать возможности для оплаты соцзносов?
Экспертное мнение сводится к тому, что введение обязательных отчислений должно быть поэтапным, а начинаться сумма должна с символических 400-500 рублей в год. Если запустить проект в качестве пилотного, то он сможет показать эффективность данной системы. Источник
Тунеядство и пенсия
Согласно нововведениям, в ближайшие годы безработные граждане окажутся без пенсии. С приходом лета закон вступает в силу. Параллельно с ним вступает в силу разработанный законопроект, по которому, для всех кто «официально окажется» без работы медицина автоматически станет платной. Примут его сразу после выборов президента.
Сегодня, большая часть пенсионеров страны, имеет приставку «тунеядец» или «алкаш». Так унизительно назвал их депутат с экрана телевизоров. Более того, он обвинил самих пенсионеров в том, что при союзе они пили, совершенно не работали. Именно поэтому имеют мизерные пенсии около 8 000 р. Его высказывание взбудоражило всю страну, ведь виновны в таких пенсиях отнюдь не пенсионеры.
Виновник тому уровень зарплаты в те годы, экономика и многое другое. Из-за сложившейся ситуации люди получали мизер, что и привело к таким низким пенсиям. Кроме этого, зарплаты и сегодня не находятся на высоком уровне, что в последствии приведет к минимальным пенсиям. Помимо этого, минимальная выплата положена и тем, кто по определенным обстоятельствам не мог работать.
Связано это с неучтенными взносами ПФР, которые никто не контролировал до 2000 года включительно
Тут совершенно нет определения сумма зарплаты, большая – маленькая, совершенно не важно, ведь проследить уплату невозможно. Из-за чего у большинства пенсионеров, работающих в те годы, потерялся стаж. Проследить взносы можно начиная с 2001 года
Но и тут заковырка, перед развалом союза время было довольно трудное. Из-за чего у большинства нынешних пенсионеров не было работы, тем, кто смог устроиться платили в конвертах. Люди еле сводили концы с концами. Благодаря чему сегодня получили определение «тунеядец»
Проследить взносы можно начиная с 2001 года. Но и тут заковырка, перед развалом союза время было довольно трудное. Из-за чего у большинства нынешних пенсионеров не было работы, тем, кто смог устроиться платили в конвертах. Люди еле сводили концы с концами. Благодаря чему сегодня получили определение «тунеядец».
Каждый пенсионер, имеющий потерявшийся стаж, должен обращаться в суды. Только там можно отстоять недостающие годы для пересчета мизерной пенсии. Есть случаи, когда у человека вылетает довольно большой отрезок по времени, из-за чего он теряет до 10 000 р. пенсии. Подтвердить ваше трудоустройство при отсутствии документов с предприятия могут свидетели, выписки из налоговой службы. Налоговая выдает подтверждение что вы в действительности были оформлены на определенном предприятии, за вас перечисляли НДФЛ, видна даже его сумма. А это уже весомое доказательство вашего стажа.
Заключение:
Закон о тунеядстве имеет как плюсы, так и минусы. Работа в жизни каждого человека играет важную роль. Она не только средство для существования. Любимая работа — смысл жизни. Тунеядцем быть постыдно даже без введенного на то закона. Каждый адекватный человек старается найти официальную работу, иметь социальный пакет, отчисления на пенсию.
Ввиду тяжелого времени, отсутствия рабочих мест, как таковых, закон о тунеядстве — это все равно, что бедствие корабля в море. Выжить теоретически можно, а вот практически сложно.
Закон о тунеядстве в России 2019: узаконенное рабство
До создания Главного управления лагерей, введения цензуры и массовых расстрелов за инакомыслие, похоже, осталось совсем немного. Новый закон о тунеядстве в России 2019 года, скорее всего, будет принят уже в 2020 году – на его
ускоренном введении настаивают некоторые депутаты Санкт-Петербурга во главе с Анохиным. Согласно предложению Анохина, тунеядцы должны быть направлены на исправительные работы сроком на 1 год. В нынешнем проекте предлагается 18 миллионов человек обложить специальным налогом (на самозанятых).
Напомним, что совсем недавно был введен закон о тунеядстве в Беларуси с 1 января 2016, причем Россия даже не удосужилась проверить опыт
соседней республики. Очевидно, что новый закон не только спровоцирует массовые
протесты, но и еще более усилит отток дееспособного населения России за границу.
Даже если закон о тунеядстве является
очередной «уткой», направленной на то, чтобы отвлечь народ от экономических
проблем, здесь уже попахивает уж очень явной провокацией и откровенным издевательством.
Это оскорбительный плевок от упитанных депутатов в лицо жителей глубинки, которые зачастую
не могут себе позволить даже купить нормальную одежду. Хотя, конечно, все эти информационные вбросы из года в год, с последующим за ними «опровержением» очень похожи на разыгрывание специального спектакля и опробование мнения аудитории. Проглотят ли холопы очередное макание головой в дерьмо, как это сделали дальнобойщики, проглотившие «Платон»?
Отметим, что в цивилизованных странах лицам, которые не могут найти нормальную работу, платят весьма достойное пособие. Максимальная
величина пособия в Европе достигает 6986 евро (в рублях эту сумму даже страшно назвать), в то время, как в России – 4900
рублей (или 64 евро). Даже в Эстонии размер пособия по безработице 369 евро, а это 26000 рублей — очень даже хорошая зарплата за МКАДом. Минимальный же размер пособия по безработице в РФ составляет 850 рублей
– теперь понятно, почему люди не идут вставать на учет на биржу труда, а работают
на себя или за «серую» зарплату?
Как живут люди в России
Отметим, что в глубинке России, где нет добывающих предприятий, уровень зарплат на средних должностях не превышает 15-25 тысяч рублей. Достаточно посмотреть любые вакансии в городках Красноярского края, Самарской области, Дальнего Востока, чтобы понять, почему люди не идут работать официально. У кого развиты творческие способности и мышление, тот идет работать программистом или дизайнером удаленно. Кто любит работать руками – тот ремонтирует машины, либо занимается отделкой квартир. Мужики, чтобы прокормить семью идут таксистами, потому что другой работы нет! Им надо кормить семьи, платить ипотеку, одевать детей!Регистрироваться в качестве предпринимателя таким людям нет никакого смысла – договор многие клиенты заключать не хотят (а в случае удаленного сотрудничества между странами это невозможно), они боятся поборов чиновников, беспредела со стороны проверяющих органов, бюрократии и т. д. Вместо того, чтобы упростить и без того нелегкую жизнь этим людям, как-то помочь легализовать и упростить их работу, государство хочет отправлять их на принудительные работы или подвергать оброку.
Учитывая, что нынешнее правительство уже неслабо обворовало народ, разбазарив запасы нефти и уничтожив промышленность, теперь оно взялось за простых граждан. Новый закон – это, по сути, официальная легализация рабства.
Отметим, такой закон был бы уместен, если бы перед этим по всей
стране ввели обязательную минимальную зарплату за труд в 50-60 тысяч рублей и снизили
на все цены в 2 раза. Но такого никогда не сделают. Ибо все, что по большей части делают нынешние российские власти в последние годы – это ухудшают жизнь людям и развязывают войны.
Теги:
1950 – 1960-е, оформление понятия «тунеядец»
В 1956 году было издано постановление о цыганах. Нация, славящаяся своим привольным бродяжническим образом жизни, конечно же, не могла вписаться в рамки советского строя. В документе предписывалось «приобщать цыган к труду». В итоге около 10 тысяч представителей народа было выслано в Сибирь, многие дети были насильно отданы в интернаты.
В 1957 году появился новый проект закона о борьбе с «бездельниками». Они подразделялись на две группы. К первой группе относились трудоспособные граждане, злостно уклоняющиеся вообще от какого-либо труда, ко второй – те, кто живет на злосчастные «нетрудовые» доходы – то есть «фарцовщики», перекупщики, владельцы личных подсобных хозяйств, продающие добытое, между прочим, честным и упорным трудом и т.д. Как раз в этот период и оформилось понятие «тунеядец» — это человек, который либо действительно избегал труда, живя на деньги родственников, либо занимался «личным», а не государственным делом — подсобным хозяйством, перепродажей и т.д.
В первой половине 1960-х годов наступление на тунеядцев началось с новой силой. Самому явлению была посвящена 209 статья Уголовного кодекса, которая так и называлась «Тунеядство». Бездельником признавался не работавший в течение четырех месяцев подряд. Женщины с маленькими детьми под действие статьи не попадали. Однако нельзя не отметить, что в советское время не поощрялось сидение женщины дома. Зачастую малышей сдавали в ясли по прошествии уже нескольких месяцев – а мать выходила на работу. Декрета в современном понимании (вплоть до достижения ребенком 3-х лет) не было, хотя такое развитие событий и допускалось.
В 1960-х возникла знаменитая аббревиатура – БОРЗ, которая расшифровывалась как «без определенного рода занятий» — по аналогии с БОМЖ. Безработным грозили принудительные работы сроком до четырех лет или, в редких случаях, тюремное заключение. Очень скоро словечко «борзый» укоренилось в криминальном жаргоне, и означать оно стало того, кто самоуверенно идет против системы, не подчиняется общепринятым правилам.
В 1960-е по 209 статье осудили немало человек – целых 37 000. Это была одна из самых масштабных атак на «прожигателей жизни».
Отчёт для КГБ
Согласно хронике «Московской Хельсинкской группы» (неправительственной правозащитной организации, созданной в СССР в 1976 году), представители власти оказывали постоянное давление на многих известных диссидентов, угрожая им наказанием по статье 209. В частности, когда писателей Владимира Войновича и Георгия Владимова исключили из творческого союза, их регулярно вызывали в КГБ и требовали отчёта о средствах к существованию. При этом литераторы не имели возможности трудоустроиться по специальности — благодаря негласному запрету, исходящему от тех же охранителей режима. В итоге Владимов под угрозой судебного процесса в 1983 году выехал в ФРГ, а Войнович, написавший открытое письмо председателю КГБ Юрию Андропову, в 1980 году был выслан из СССР и лишён советского гражданства. В общей сложности с 1961-го по 1965 год за тунеядство было выслано 37 тысяч советских граждан, притом что общее число обвиняемых составило 520 тысяч. Но власти областей, в которые осуществлялась высылка, буквально засыпали центральные инстанции жалобами: для тунеядцев у них не имелось ни работы, ни жилья. После чего, начиная с 1965 года, лиц, попавших под действие указа, стали в основном привлекать к труду по месту жительства. В дальнейшем наказание за тунеядство неоднократно ужесточалось (до двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима), а позже снова становилось более мягким (до полугода исправительных работ). Окончательно действие указа об усилении борьбы с тунеядством и соответствующей ему статьи 209 УК было отменено в апреле 1991 года, когда Верховный совет РСФСР принял закон №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в тексте которого имелось прямое указание: «Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности».
Метки: СССР, Тайны 20 века, работа, донос, тунеядство, Бродский