Как настроить эцп для госзакупок

Как получить сертификат электронной подписи поставщику

Получение ЭЦП регламентируется нормативно-правовым актом «Об электронной подписи».

Чтобы получить в удостоверяющем центре сертификат нужно подготовить набор бумаг, написать заявление на его получение. После этого можно будет через пару суток получить в офисе фирмы ключ сертификата ЭЦП.

Участники 223-ФЗ должны еще уточнить про площадки, с которыми сотрудничает организация, возможность применения подписи для участия в торгах по поводу финансовой несостоятельности, отправки налоговых документов. Цена сертификата будет формироваться с учетом этих факторов. Период подготовки ЭЦП длится 2-3 суток. Цена ключа будет примерно 3000-8000 рублей. Некоторые компании готовы за отдельную плату ускорить данный процесс.

В целом процедура подготовки сертификата по 44-ФЗ и 223-ФЗ идентичная.

ЭЦП для физических лиц

Электронная подпись для физлиц

Квалифицированная электронная подпись для физических лиц позволяет подписывать все документы в электронном виде онлайн. Не нужно посещать государственные органы или заказывать курьерскую доставку.

С электронной подписью вы можете дистанционно:

• Отправить документы на поступление в ВУЗ!
• Зарегистрировать ИП или ООО
• Получить кредит
• Подать заявление на загранпаспорт или водительское удостоверение
• Обратиться в суд
• Зарегистрировать брак или оформить развод
• Подписать трудовой договор и работать удаленно
• Получить патент
• Оформить перечисление пенсии на банковскую карту или счет

1 200 р.

в год за базовый вариант

Подробнее о подписи

В подпись включено:

• Программа КриптоПро для работы сертификата;
• Простая автоматическая установка на ПК за 15 минут;
• Круглосуточная техподдержка;
• Сервис для подписания документов.

Порядок получения подписи:

• Нажмите кнопку “Заказать подпись” и заплните заявку;
• В течении 30 минут с Вами свяжется наш менеджер;
• Менеджер уточнит детали Вашего заказа и согласует ближайший к Вам удостоверяющий центр для выдачи сертификата (у нас есть представители по всей России);
• Получите и оплатите счет;
• Подготовьте документы, необходимые для получения подписи: паспорт, СНИЛС, ИНН и нотариальную доверенность (если от вашего имени действует другое лицо);
• Посетите Удостоверяющий центр для получения подписи.

С 2021 года для заказчиков установлен минимальный объем закупок российских товаров

Документы: постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 и . Дата вступления в силу — 01.01.2021.

Нововведения касаются заказчиков как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. В том и в другом случае Правительством РФ установлена минимальная обязательная доля закупок российских товаров.

Рассмотрим изменения для каждого из специалистов подробнее.

1. Для заказчиков по 44-ФЗ.

Для осуществления заказчиком в соответствии с 44-ФЗ минимальной доли закупок учитываются товары, происходящие из государств — членов Евразийского экономического союза (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014).

Приложением к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 предусмотрен перечень товаров, для каждой позиции которого определена минимальная доля российских товаров на 2021, 2022 и 2023 годы.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 предусмотрены особенности определения НМЦК для цели достижения минимальной доли закупок.

По итогам года заказчикам будет необходимо составить отчет об объеме закупок в соответствии с минимальной долей российских товаров, который формируется автоматически в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Так, отчет за 2021 год заказчики будут обязаны подготовить до 01.02.2022.

При этом до 1 апреля года, следующего за отчетным (до 01.04.2022), заказчик включает в отчет обоснование невозможности достижения им минимальной доли закупок (если по итогам отчетного года объем закупок российских товаров составляет менее размера минимальной доли закупок) и подписывает отчет усиленной квалифицированной электронной подписью. Размещение отчета осуществляется автоматически в течение одного часа с момента его подписания.

Оценивать исполнение заказчиком обязанности по достижению минимальной обязательной доли закупок российских товаров предстоит Минпромторгу России до 30 апреля года, следующего за отчетным (п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014).

Обращаем ваше внимание на то, что Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 применяется в закупках, при осуществлении которых устанавливаются ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств (п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014). Механизм ограничения допуска иностранных товаров работает по правилу «третий лишний», которое заключается в отказе иностранным товарам при наличии двух российских товаров с разными производителями

Механизм ограничения допуска иностранных товаров работает по правилу «третий лишний», которое заключается в отказе иностранным товарам при наличии двух российских товаров с разными производителями.

Таким образом, ограничения допуска, в силу самого механизма их действия, не могут быть применены при закупках у единственного поставщика и, следовательно, на них не распространяются.

Суммируя изложенное, положения Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 распространяют свое действие только при осуществлении конкурентных закупок.

2. Для заказчиков по 223-ФЗ.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 товар российского происхождения должен быть включен:

— в реестр российской промышленной продукции;

— в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

Приложением к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 предусмотрен перечень российских товаров, в который всего вошел 251 товар (товары легкой и автомобильной промышленности, радиоэлектронная продукция, медицинское оборудование и др.).

Для каждой позиции перечня определена минимальная доля в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.

Например, меньше всего заказчики будут осуществлять закупку частей и комплектующих коммуникационного оборудования (0% на 2021 год, 1% на 2022 год и 1% с 2023 года). В основном минимальная доля закупок высока и варьируется в пределах 50–90%.

Комплект для документов для оформления ЭЦП

Минимальный набор документов обычно примерно таков:

• заявление на изготовление ключ ЭЦП;
• документы, на основании которых действует организация и ее руководитель — копия Устава, выписка из реестра, копия приказа о назначении директора;
• документы лица, на которого будет оформлена ЭЦП, в том числе доверенность на осуществление полномочий, которые будут в ней прописаны;
• если владелец подписи подает документы через представителя, то доверенность на его имя.

Когда подпись готова, удостоверяющий центр выдаст:

1. Токен. Ключ ЭЦП — это файл, который размещается на специальном устройстве — токене. На нем должны находиться:
   • файл ключа;
   • файл сертификата ключа проверки ЭЦП.
2. Копию сертификата проверки ключа на бумаге с подписью и печатью УЦ.
3. Лицензию на право использования средства электронной подписи (программа для ПК).
4. Цифровой носитель с установочными файлами этой программы и документацией.

Шаг 10. Проверка контракта

Победившему участнику заказчик через функционал ЭТП направляет контракт. Необходимо убедиться, что он полностью соответствует проекту, который был размещен в закупочной документации

Также нужно обратить внимание на то, правильно ли заказчик указал данные исполнителя

В результате проверки победитель аукциона принимает решение:

• о подписании контракта в том виде, который направил заказчик (если не найдено ошибок или разночтений);
• о составлении протокола разногласий (если неточности присутствуют).

Если найдены разночтения в положениях контракта и его проекта либо заказчик ошибся в реквизитах поставщика, эти ошибки указываются в протоколе разногласий. После их устранения заказчик вновь направляет контракт поставщику на подпись. Если учесть замечания невозможно, в отдельном документе он должен изложить причины этого. За поставщиком же остается право повторно составить протокол разногласий. Если требования поставщика правомерны, а заказчик не хочет их исправлять, можно жаловаться в ФАС.

С торгами по 223-ФЗ все немного иначе — во главу угла ставится Положение о закупке заказчика. В нем прописывается в том числе и порядок урегулирования споров по проекту договора.

Шаг 12. Подписание контракта

Когда обеспечение переведено (или оформлена гарантия банка), можно подписывать контракт. Делается это при помощи электронной подписи прямо на ЭТП. К контракту прилагается документ, свидетельствующий о внесении поставщиком обеспечения его исполнения.

Важно понимать, что отказаться от подписания контракта поставщик не может без негативных для себя последствий. А они таковы:

• потеря обеспечения заявки — эти средства будут переведены заказчику;
• включение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Вот почему важно еще до подачи заявки тщательно изучить документацию и проект контракта. Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения

В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта

Такие же последствия наступят, если поставщик не успеет подписать контракт в установленный срок или не внесет обеспечение его исполнения. В этом случае его признают уклонившимся от подписания контракта.

Подписанный контракт направляется заказчику. После того как он поставит свою подпись, контракт будет считаться заключенным. Теперь дело за поставщиком — он должен добросовестно исполнить свои обязательства.

О проблемах, с которыми сталкиваются поставщики в закупках:

Программа генерации ключей

Программное обеспечение «АРМ генерации ключей» для подготовки файла с запросом на сертификат также доступно для скачивания на официальном сайте Казначейства roskazna.ru в разделе «Документы».

СОВЕТ! Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей».

После скачивания программы запускаем файл setap.exe и следуем инструкциям по установке:

1. Соглашаемся с условиями соглашения — нажимаем кнопку «Согласен».
2. Выбираем каталог для установки софта.
3. Нажимаем «Установить».

После успешной установки запускаем программу, после чего:

1. Выбираем клавишу «Создать запрос на сертификат».
2. В открывшемся окне заполняем все сведения об абоненте и кликаем кнопки «Далее» и в следующем окне «Выполнить».
3. В новом диалоговом окне выбираем съемный носитель и нажимаем «ОК».
4. В открывшемся окне программа предложит установить пароль для доступа к ключу. Выбранный пароль необходимо будет вводить каждый раз при использовании подписи. Данный шаг можно пропустить, оставив поля для ввода пароля пустыми.
5. Выбираем место для сохранения файла на запрос сертификата и кликаем «ОК».
6. В следующем окне программа выводит форму запроса на экран для печати.
7. Заявление на сертификат успешно сформировано, нажимаем «Готово».

Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2021 году

Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.

ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.

ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно. Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261

Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261.

Регламент Казначейства для получения ЭЦП со всеми принятыми изменениями можно скачать на официальном сайте ведомства по адресу roskazna.ru в разделе «Удостоверяющий центр» — «Нормативные документы».

ВНИМАНИЕ! С 01.01.2022 ФНС будет бесплатно оформлять ЭЦП для юрлиц и ИП. Налоговики планируют начать оказывать услугу уже с 01.07.2021. Подробнее об этом мы рассказали здесь

Как получить сертификат электронной подписи заказчику

До конца 2018 года каждый участник контрактной системы, считающийся заказчиком, согласно ч. 5.1 ст. 112 Закона № 44–ФЗ мог получить квалифицированный сертификат ЭЦП для торгов в государственном казначействе.

Любой заказчик по 44-ФЗ для регистрации в ЕИС должен получить ЭЦП. Порядок данной процедуры при задействовании казначейства описан в регламенте №342 от 2017 года. Для ее выполнения нужно осуществить следующие этапы:

1. Заказчик подписывает договор с отделением казначейства, расположенным на его территории, о присоединении к регламенту.
2. В течение трех суток после отправки заявления заказчику предоставляются ЭЦП, программы «АРМ Генерация ключей», «КриптоПро CSP».
3. Заказчик отправляет заявление на получение сертификата вместе с необходимыми бумагами.
4. В течение пяти суток казначейство готовит сертификат, выдает его потом непосредственно заявителю. Сертификат записывается в токен.
5. При помощи приложения «КриптоПро CSP» сертификат устанавливается на компьютер.

Требования по оформлению сертификата могут различаться.

Заявка на выпуск Электронной цифровой подписи онлайн

Для участников государственных и коммерческих торгов Удостоверяющий центр разработал специальный тариф «Электронная подпись 3.0», который дает своему владельцу несколько преимуществ:

Собственную экспертную техподдержку. Ее специалисты ответят на вопросы об участии в торгах и свяжутся за вас техподдержкой ЭТП, на которой возникли проблемы.
Возможность бесплатно перевыпустить сертификат в случае, если изменились требования площадки, реквизиты у компании или потерялся токен с ЭЦП для госзакупок.
Возможность включить в сертификат OIDы для работы на конкретной коммерческой ЭТП, например, для B2B, Фабрикант, uTender и т.д.

Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ, и в каких закупках возможно его использование?

Протокол разногласий (ПР) – это электронный документ, с помощью которого победитель закупки вправе внести изменения в контракт. Если победитель не согласен с каким-то пунктом контракта, то он может составить данный документ, руководствуясь ст. 83.2 44-ФЗ. Раньше процедура использовалась только в электронном аукционе, с 1 января 2020 г. возможность внесения корректировок добавилась и для:

• открытого конкурса в электронной форме;
• конкурса с ограниченным участием в электронной форме;
• двухэтапного конкурса в электронной форме;
• запроса котировок в электронной форме;
• запроса предложений в электронной форме.

ПР формируется на электронной торговой площадке (ЭТП) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Распечатывать, фотографировать, либо сканировать его не нужно.

Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ

Алгоритм проведения закупок для муниципальных и госнужд регламентирован законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Всем участникам электронных торгов следует зарегистрироваться на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792 для участия в госторгах следует получать ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе.

Как заказчику зарегистрироваться в единой информационной системе для закупок, узнайте в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Заявка на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в ЭА состоит из 2-х частей (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ). Первую часть принято называть «Форма 2», на ее оформление влияет предмет контракта, а также тот факт, включена ли в аукционную документацию проектная документация, указан ли товарный знак или иные персональные критерии.

К структуре первой части заявки установлены требования в соответствии с положениями ч. 3, 3.1, 4 ст. 66 44-ФЗ.

Содержание первой части заявки (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ):

1) согласие участника на исполнение обязательств на утвержденных условиях и не подлежащих изменению после проведения электронного аукциона. Данное согласие дается на ЭТП путем выставления «галочки» в соответствующем окне, поэтому отдельно готовить документ с согласием не нужно;

2) при закупке товара, а также товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг):

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные характеристики товара, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация вносится в заявку, если в аукционной документации отсутствует указание на ТЗн или ТЗн отличается от указанного заказчиком.

Важно самым внимательным образом оформлять первую часть заявки. Она является своеобразным инструментом, которым пользуются недобросовестные заказчики, чтобы продвинуть на исполнение контракта «своего» исполнителя

Отнеситесь серьезно к этому моменту, не допускайте ошибок и не давайте таким заказчикам оснований для отклонения вашей заявки.

В ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки должна содержать только согласие на выполнение контракта, если в закупочную документацию включена проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.  Такое согласие дается с помощью функционала электронной площадки.

Содержание второй части заявки:

1) ФИО, адрес, контакты, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН) участника, учредителей, членов исполнительного органа;

2) соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, указанным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларация подается на ЭТП, однако лучше подготовить отдельный файл с декларацией и включить его во вторую часть заявки;

3) копии документов о соответствии ТРУ требованиям законодательства РФ (если эти требования прописаны в аукционной документации).

Не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия);

5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (если участник заявляет о получении таких преимуществ), или копии данных документов (Примечание: преимущества для учреждений и организаций уголовно-исполнительной сферы, а также организаций инвалидов);

6) документы, предусмотренные нормами закона, принятыми согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае закупки ТРУ, на которые действуют данные нормативы, или копии таких документов.  (Примечание: если участник не подает эти документы, то заявка считается заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными поставщиками);

7) декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО, если заказчик установил ограничения согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (Примечание: декларация подается на ЭТП. Однако, лучше подготовить отдельный файл с ней и подать его вместе со второй частью заявки).

Когда оператор ЭТП может вернуть заявку:

1) заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (документы не подписаны электронной подписью);

2) один кандидат направил более одной заявки на участие, не отозвав предыдущие заявки;

3) заявка от участника поступила после истечения срока подачи заявок;

4) заявка нарушает нормы ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (до конца регистрации участника в ЕИС остается менее 3-х месяцев);

5) участник, ответственные или уполномоченные лица числятся в РНП;

6) в реестре участников закупок отсутствуют электронные документы (или их копии), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. согласно ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, либо несоответствие таких документов (или их копий) требованиям, установленным в извещении о проведении ЭА в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ.

Корневой сертификат УЦ Росказна 2021 года

После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.

Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.

После установки программы и сертификата ключа проверки ЭЦП необходимо скачать и установить в хранилище сертификатов корневой сертификат удостоверяющего центра. Он нужен для того, чтобы операционная система «доверяла» всем сертификатам, выпущенным УЦ Росказна.

Что нужно кроме сертификата

В удостоверяющем центре поставщику предложат полный комплект инструментов, которые необходимы для работы электронной подписи. В него входят:

1. Лицензия на программу защиты Крипто Про CSP. Благодаря этому ПО можно будет использовать ЭП через любые программы и сервисы, шифровать и защищать информацию в документах, на которых ставится подпись. Лицензия стоит от 1000 рублей.
2. Носитель сертификата — токен. Это USB-устройство (флешка), но не простая, а защищенная.
3. Расширения OID, о которых мы уже писали выше.

Сертификат ЭП и программное обеспечение записываются на носитель. Пользователь вставляет токен в USB-порт ПК, производит установку ПО, сертификата и настройку рабочего места в соответствии с инструкцией удостоверяющего центра. После этого электронную подпись можно использовать.

Шаг 9. Рассмотрение вторых частей заявок и определение результатов

На этом этапе заказчик будет оценивать вторые части заявок лидеров торгов. Если заявка участника № 1 соответствует требованиям, то победителем закупки будет признан он. Если же нет (например, не хватает каких-то документов или выяснилось, что представлена недостоверная информация), то первенство перейдет к участнику № 2 и так далее.

В торгах по 44-ФЗ все строго регламентировано. На выбор победителя заказчику дается не более 4 рабочих дня с даты, когда был размещен протокол проведения аукциона. В этот срок заказчик должен выложить результаты в виде протокола итогов электронного аукциона.

В отношении процедур, которые проводятся по 223-ФЗ, все процессуальные моменты закрепляются в Положении о закупке заказчика и документации.

Шаг 3. Получение электронной подписи

Участие в торгах невозможно без получения электронной подписи (ЭЦП). Причем она понадобится уже на этапе подключения к торговым площадкам. ЭЦП — это набор файлов на USB-устройстве — токене. Получить ее можно в любом удостоверяющем центре. ЭЦП выдается на конкретное лицо — представителя организации или предпринимателя — и полностью аналогична его собственноручной подписи.

Почему важно определиться с площадкой до получения ЭЦП? От этого зависит, какую именно подпись выбрать. Существуют такие, которые работают на большинстве площадок, но они стоят дороже

Если планируется участвовать только в государственных торгах (по 44-ФЗ), то можно ограничиться подписью для федеральных площадок. Также существуют подписи, которые предназначены только для тех или иных конкретных ЭТП.

Когда цифровая подпись получена, пришло время настроить свое рабочее место. Сертификат подписи и специальное ПО для его использования нужно установить на компьютер, с которого будет производиться участие в торгах. Подробные инструкции обычно даются вместе с ЭЦП.

Шаг 4. Аккредитация на ЭТП

Закупка проводится на определенной площадке по выбору заказчика. На какой именно — это поставщик может узнать из извещения о закупке, размещенного в ЕИС. Чтобы участвовать в процедурах на конкретной ЭТП, нужно пройти на ней аккредитацию.

Вся информация о прохождении аккредитации дается, как правило, на сайте ЭТП. Обычно нужно заполнить заявку в электронном виде, прикрепить к ней необходимые документы и подписать электронной подписью, которая получена на предыдущем этапе. Что касается набора документов, то он примерно такой:

• устав (для юридических лиц);
• выписка из соответствующего реестра — ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• ксерокопия страниц паспорта — для физических лиц, в том числе ИП;
• свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
• протокол или решение о назначении директора (для юридических лиц);
• протокол или решение об одобрении крупной сделки (для юридических лиц).

В течение 5 дней с даты отправки заявки ЭТП должна ответить на электронную почту, указанную будущим участником торгов при регистрации. Исходов может быть два:

• аккредитация успешно пройдена, и теперь заявитель может принимать участие в закупках;
• с документами что-то не в порядке, и на этом основании в аккредитации отказано (при этом обязательно должна быть указана причина отказа).

Заявка на выпуск Электронной цифровой подписи онлайн

Для участников государственных и коммерческих торгов Удостоверяющий центр разработал специальный тариф «Электронная подпись 3.0», который дает своему владельцу несколько преимуществ:

Собственную экспертную техподдержку. Ее специалисты ответят на вопросы об участии в торгах и свяжутся за вас техподдержкой ЭТП, на которой возникли проблемы. Возможность бесплатно перевыпустить сертификат в случае, если изменились требования площадки, реквизиты у компании или потерялся токен с ЭЦП для госзакупок. Возможность включить в сертификат OIDы для работы на конкретной коммерческой ЭТП, например, для B2B, Фабрикант, uTender и т.д.

ЭЦП для ЕАИСТО

Электронная подпись для СТО

Электронная подпись необходима для оформления диагностических карт СТО и загрузки их в систему ЕАИСТО.

Стоимость:

ЭП для Оператора ТО – 4 500 р.

ЭП для Технического эксперта – 1 800 р.

Подробнее о подписи

Начиная с 1 марта 2021 г. операторы СТО обязаны заполнять диагностические карты на транспортные средства в электронном виде и помещать их в систему ЕАИСТО (Единая Автоматизированная Информационная Система Технического Осмотра).

Для этого требуется зарегистрироваться в ЕАИСТО ГИБДД и оформить электронные подписи.

Основные участники проведения технического осмотра:

• Оператор ТО – организация или индивидуальный предприниматель;
• Технический эксперт –сотрудник оператора, непосредственно производящий техосмотр.

В роли оператора ТО выступает руководитель юрлица или индивидуальный предприниматель. Он должен зарегистрировать учётную запись организации в ЕАИСТО, подключить к ней своих технических экспертов и контролировать их работу. Для выполнения этих функций требуется квалифицированная ЭП с прописанным ОГРН организации.

Технические эксперты оформляют электронную диагностическую карту, фотографируют ТС до и после осмотра и загружают всю эту информацию в ЕАИСТО. Для выполнения этой работы требуется регистрация в ЕАИСТО и электронная подпись на эксперта.

Какая подпись нужна для торгов по 44-ФЗ

Всем участникам торгов, которые проводятся на электронных площадках, понадобится обзавестись ЭП:

• заказчикам — усиленной квалифицированной электронной подписью;
• поставщикам — усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Подпись пригодится на каждом из этапов торгов и при проведении любых операций на ЭТП. Также стоит учесть, что требования к наличию подписи не зависит от того, на федеральной или коммерческой площадке собирается работать организация. Подпись понадобится на любой ЭТП, однако разная. Существуют ЭЦП, которые позволяют участвовать в торгах только на федеральных площадках, но есть и такие, которые включают и работу на коммерческих.

Короткое видео о выборе ЭЦП для поставщика:

Шаг 11. Обеспечение исполнения контракта

Во многих случаях заказчики предусматривают внесение обеспечения исполнения контракта (ОИК). Это финансовая страховка на случай, если поставщик не исполнит условия контракта в полном объеме и в заявленные сроки либо поставленный товар (услуга) не будет соответствовать требованиям.

Внести ОИК можно двумя способами:

• перевести на счет заказчика денежные средства;
• предоставить банковскую гарантию.

Обеспечение исполнения контракта — это сумма в размере 5-30% от НМЦК. Она повышается в полтора раза, если в ходе торгов цена снизилась более чем на четверть от первоначальной.

В случае нарушения поставщиком условий контракта или их неисполнения заказчик может удержать сумму обеспечения полностью или частично в зависимости от понесенного им ущерба.

Где получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи?

Получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязью России. К выбору центра следует подходить очень внимательно. Лучшим признаком его добросовестности будет приглашение от него лично прийти и собственноручно подписать заявление на выпуск квалифицированного сертификата. Это может показаться менее удобным, чем сделать все дистанционно, но обезопасит вас от рисков получения квалифицированного сертификата третьими лицами.

Использование рукописной доверенности также создает существенные риски, которых следует избегать. 

Если вы получаете квалифицированный сертификат у «агента» – доверенного лица удостоверяющего центра, обязательно поинтересуйтесь у него, кто выпустил сертификат, а также запросите документы и лицензии удостоверяющего центра.

Заключая договор, обращайте внимание на прописанные в нем условия. Предметом договора должно являться оказание конкретных услуг по обеспечению юридически значимого электронного документооборота в части выпуска квалифицированного сертификата

Соблюдение указанных выше требований позволит вам избежать негативных последствий, которые могут возникнуть в отношениях с удостоверяющим центром при получении квалифицированного сертификата.

Настройка рабочего места

Настройка ЭЦП для госзаказа состоит из пяти этапов:

Этап 1. Убедитесь, что КриптоПро CSP установлен и работает правильно. Для этого в Панели управления компьютера перейдите в раздел Все элементы панели управления, найдите криптопрограмму и, щелкнув по ней правой кнопкой мыши, выберите в меню пункт Свойства. Откроется новое окно. Нужная информация на вкладке Общие.

Этап 2. Проверка настройки вашего токена в зависимости от бренда: Рутокен, eToken и JaCarta. Должен быть установлен драйвер нужного токена. Скачать их можно на официальном сайте производителя.

Чтобы проверить, откройте приложение Токена и выберите О программе.

Этап 3. Установка сертификатов электронных подписей. Не забывайте что у сертификатов существует срок действия.

Этап 4. Установка сертификатов удостоверяющего центра, в котором вы получили ключ. Для этого в криптопрограмме выберите Сертификаты.

Этап 5. Проверка настроек браузера:

1. Чаще всего электронные торговые площадки и ЕИС гарантируют корректную работу только через браузер Internet Explorer.
2. Проверка настроек браузера.
3. Проверка дополнений браузера. Самое распространенное дополнение — CAPICOM. Установите его.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ

Процесс проведения торгов по 223-ФЗ с ЭЦП имеет определенные специфические черты. Все правила устанавливаются заказчиком, фиксируются им в положении о закупках.

В данных торгах нет особенных требований к виду ЭЦП. В основном они указываются в положении цифровой площадки для закупок. Многие из них подразумевают использование только квалифицированной подписи.

Неквалифицированную подпись нельзя применять при отправке бумаг в суд, передачи жалоб в ФАС, отчетности в контролирующие органы. Все участники закупок по 223-ФЗ должны иметь квалифицированную ЭЦП.

Только удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи, обладает правом выдавать квалифицированный сертификат ключа проверки ЭЦП.

Кто и зачем готовит приказ

Права на первую подпись принадлежат руководителю организации. Для непрерывного функционирования учреждения (если директор отсутствует на работе) он передает полномочия на подписание документов ответственным сотрудникам. Обычно это его заместители и главный бухгалтер.

Иная ситуация с электронной цифровой подписью. ЭЦП используется для шифрования и защиты информации электронной документации (63-ФЗ от 06.04.2011). Есть сферы, в которых документы подписываются только электронной подписью. Это и платежные системы, и госзаказ, и информационные ресурсы. Вот для чего используют ЭЦП:

• в ППО СУФД — все финансовые и платежные документы;
• в Единой информационной системе — планы-графики, извещения о закупке, протоколы рассмотрения заявок, контракты, счета-фактуры, акты приемки и др.;
• в ГИИС «Электронный бюджет» — плановые документы, регистры субсидирования и финансирования, заявки и уведомления, сведения об учете, распределении поступлений, исполнении бюджета и пр.;
• на официальном сайте ГМУ (bus.gov.ru) — информация о финансово-хозяйственной деятельности учреждения и объемах оказываемых услуг;
• на ППО АСФК — государственные программы, планы-графики их исполнения, отчетность о проделанной работе.

И это далеко не все автоматизированные информационные системы, где для подписания документов используется ЭЦП. Руководитель назначает администратора по такой работе и определяет ответственных лиц, наделенных правами электронной подписи.

Почему обращаются в ТОФК? Сертификаты ЭП оформляют только удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи. Большая часть таких центров базируется в отделах ФК и используют казначейский регламент для работы с клиентами.

ВАЖНО!

С 01.07.2018 для подписи документов используют только усиленную квалифицированную электронную подпись.

Прежде чем оформить ЭЦП, составьте грамотный приказ о наделении правами на подписание и назначении ответственных лиц. Привлеките сотрудников, непосредственно связанных с передаваемыми полномочиями и пользовательскими ролями:

• главный бухгалтер или бухгалтер — для работы с СУФД, электронным бюджетом и ГМУ;
• контрактный управляющий или специалист по закупкам — для ЕИС;
• программист — для администрирования автоматизации рабочих мест.

Приказ готовят и заказчики, и поставщики. Поставщикам электронная подпись необходима для участия в торгах. Организации-заказчики передают в ТОФК распоряжение о назначении ответственного за ЭП и пакет сопроводительной документации. После обработки информации специалисты казначейства предоставляют организации сертификаты ключа ЭЦП. Поставщики работают по той же схеме, только документы направляют не в ТОФК, а в Удостоверяющий центр.