Опека над пожилым человеком
Содержание:
- Выплаты опекунам
- Как подтвердить инвалидность?
- Порядок действий
- Особенности опеки над инвалидами второй группы
- Какие обязанности несет опекун инвалида 2 группы?
- Льготы опекунам
- Порядок и особенности оформления опеки над инвалидами 1 и 2 группы
- Как оформить опекунство над ребенком инвалидом
- Процедура оформления опекунства над пожилым человеком
- Порядок оформления
Выплаты опекунам
Выплаты регулируются следующими нормативными актами:
- ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве»;
- Указ резидента от 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход…»;
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат…»;
- Региональные нормативные акты, регламентирующие оплату труда опекуна.
Опекунство над инвалидом 1 группы — сколько платят?
Опекунство над инвалидом 1 группы оплачивается в размере:
- по уходу за инвалидом 1 группы с детства – 5500 рублей;
- по уходу за инвалидом 1 группы (в случае приобретенной инвалидности в период жизни) – 1200 рублей.
К льготам опекуна инвалида 1 группы относятся:
- предоставление 50% скидки при оплате коммунальных услуг;
- предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение;
- освобождение от налога на недвижимость;
- уменьшение налога на землю и транспорт;
- трудовые гарантии матерям детей-инвалидов;
- 50% скидка при оплате телефонной связи;
- налоговый вычет;
- бесплатный проезд на городском транспорте.
Опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты
Выплаты опекуну инвалида 2 группы не осуществляются. Льготы при опекунстве над инвалидом 2 группы:
- соцобслуживание на безвозмездной основе;
- льготный проезд в общественном транспорте городского сообщения;
- предоставление скидки в размере ½ стоимости ЖКХ;
- льготы при получении образования.
Опекунство над ребенком-инвалидом — выплаты
Опека над ребенком-инвалидом дает право на получение пособия в размере:
- 5500 рублей, если уход осуществляется родителем или опекуном до совершеннолетия ребенка;
- 5500 рублей, если ребенок является инвалидом с детства, независимо от возраста.
Выплаты производятся трудоспособным, но неработающим лицам.
Льготы:
- предоставление жилья;
- 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление земельного участка;
- льготы, что и при опеке над инвалидом 1 группы.
Согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке» орган опеки вправе разрешить выплату вознаграждения опекуну из средств подопечного, полученных от доходов с имущества (например, сдача квартиры в аренду), средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ.
Органы опеки вместо вознаграждения вправе разрешить пользоваться опекуну имуществом опекаемого в своих интересах на безвозмездной основе.
Опекунство – это предоставление помощника инвалидам по физическому и психическому состоянию здоровья. Выделяют полную опеку и патронаж. Возмездная опека финансируется из федерального и регионального бюджета.
Как подтвердить инвалидность?
Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.
Специалисты оценивают:
- способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
- может ли он работать;
- контролирует ли он адекватность своего общения.
Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной. Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна. Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.
Порядок действий
С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.
Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.
Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.
Алгоритм действий:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.
Обращение в отдел опеки
Рассмотрим, где оформить опеку над инвалидом. Заявитель должен обратиться в отдел опеки, расположенный по месту проживания потенциального подопечного. Перед посещением целесообразно уточнить приемное время отдела и конкретного специалиста. Это можно выяснить по телефону или на сайте организации. На личном приеме, специалист предоставит перечень документов и даст консультацию по всем интересующим и спорным вопросам.
Опека над инвалидом 1 группы
В большинстве случаев инвалид с первой группой – нетрудоспособный человек, нуждающийся в постоянном контроле или помощи. Нужно быть готовым к тому, что придется посвятить основную часть времени заботе за подопечным. Выполнение плана реабилитации, поездки в больницу или санаторий – то, с чем столкнется опекун инвалида 1 группы.
Опека над инвалидом 2 группы
При второй категории может сохраняться частичная трудоспособность. В определенных условиях инвалид может выполнять некоторые виды деятельности, работать на дому. Как правило, он может самостоятельно обхаживать себя. Задача опекуна – помочь в решении бюрократических вопросов, связанных с оформлением льгот, путевок. Также может потребоваться содействие при покупках необходимых вещей, оплате услуг, перевозке.
Опека над 3 группы
Над претендентами третьей группы опека требуется в редких случаях. В большинстве случаев они могут трудиться. Нужно создать им благоприятные условия, исключить негативные факторы. В быту они также справляются сами. Дальние поездки, оформление льгот может потребовать участия третьего лица. С задачами опекуна в этом случае легко справляются родственники.
Особенности опеки над пенсионерами
Опеку над пенсионерами чаще берут их родственники. Если претендент в преклонном возрасте сохраняет ясность ума, адекватно оценивает ситуации, то он будет и дальше тратить средства на свое усмотрение, завещать имущество в завещании. Ему может потребоваться просто помощь, а не полная опека. Но, если возникли психиатрические отклонения, то участие в жизни пенсионера законного представителя, станет обязательным условием.
Подача заявления
Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.
Документ должен содержать следующие сведения:
- должность главы муниципалитета и его Ф.И.О.;
- данные заявителя;
- наименование документа;
- просьба о назначении опеки над недееспособным;
- данные потенциального подопечного;
- реквизиты документа, который лишил подопечного дееспособности;
- перечень прилагаемой документации;
- дата и подпись.
Получение постановления
Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.
Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.
Важно! Постановление не содержит срок действия. Оно продолжает действовать до возникновения оснований для прекращения опеки
В случае выдачи акта о невозможности быть опекуном, заявитель имеет право оспорить его в суде в течении 14 дней с момента вручения. Полномочия опекуна возлагается на гражданина с момента получения положительного решения районной администрации.
Особенности опеки над инвалидами второй группы
Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.
Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2020 год помощнику полагается 1200 рублей.
Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.
Пример. 15-летний подросток, учащийся в 10-ом классе среднеобразовательной школы, с 7 лет осуществляет уход за старшим совершеннолетним братом, инвалидом по зрению. Брат нуждается в помощи со стороны постоянно, его комната оснащена необходимыми техническими средствами, приспособлениями, но полностью обслужить себя самого он все же не в состоянии. Подросток обратился в органы опеки по месту жительства и оформил опекунство над своим братом – инвалидом 2 группы в форме патронажа, после чего стал получать выплату 1200 рублей. Таким образом, действие нормы Трудового кодекса РФ о возможности граждан с 15-летнего возраста заключать договора на выполнение работ, не причиняющих вред, помогло в данном случае оформить заботу над нуждающимся в ней братом в официальном порядке.
Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:
- помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
- составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.Пример. У инвалида 2 группы имеется склад. По договору доверительного управления, заключенного в рамках патронажа, обязанность патрона заключалась в нахождении клиентов на аренду данного склада, тщательной проверки заключаемого договора аренды, получения арендной платы установленного доверителем размера (30000 рублей в месяц) и передачи ее хозяину. Вопреки пунктам договора, помощник сдал в аренду склад своему близкому родственнику, за 15000 рублей, а подопечному сказал, что клиентов нет и склад не сдается. В итоге по судебному решению с патрона были взысканы недополученные собственником-инвалидом денежные средства из расчета 30000 рублей за каждый месяц со дня сдачи в аренду. На основании этих обстоятельств подопечный написал заявление органу опеки о расторжении договора с помощником, ввиду существенных нарушений с его стороны;
- составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
- составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
- отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.
Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:
- придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
- написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
- предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.
Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.
Какие обязанности несет опекун инвалида 2 группы?
В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:
- покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
- распоряжение финансами инвалида в его интересах;
- забота о его здоровье и благополучии.
В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.
Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.
Льготы опекунам
Лица, опекающие ребенка, вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства. Существует целый перечень привилегий, которые способствуют более комфортным условиям по воспитанию ребенка.
Трудовые льготы
Послабления, которые опекун получает по месту работы, содержатся в Трудовом кодексе РФ:
- перевод на неполную рабочую неделю или сокращенный рабочий день, если ребенок не достиг 14 лет;
- привлечение к ночным и сверхурочным работам, командировкам только с письменного согласия опекуна;
- предоставление основной части (14 дней) ежегодного отпуска, если подопечный поступает в учебное заведение в другой местности;
- оплата больничного листа по уходу за ребенком до 7 лет — полностью, после 7 лет — до 15 дней при каждом заболевании;
- предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста.
Согласно ст. 262, 262.1 ТК РФ дополнительно опекунам, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляется:
- отпуск в любое удобное для семьи время;
- ежемесячно четыре добавочных выходных дня, которые оплачиваются исходя из среднего заработка. Если опекунов несколько, то они имеют право разделить эти дни между собой, уведомив об этом работодателя.
Налоговые льготы
Гражданин, оформивший опеку над ребенком, имеет право воспользоваться льготой на уменьшение НДФЛ, удерживаемого из заработной платы. Для подтверждения своего статуса следует подать в бухгалтерию по месту работы соответствующее заявление и копии документов.
Величина налогового вычета составляет:
- на одного (два) ребенка — 1400 рублей;
- на трех и больше подопечных — 3000 рублей;
- на ребенка-инвалида — 6000 рублей.
Если воспитание ребенка проводит только один попечитель, то соответствующий налоговый вычет удваивается. Кроме того, опекун получает налоговые вычеты при обучении подопечного на стационаре учебного заведения.
Дополнительные льготы при опекунстве над ребенком-инвалидом
Подобные привилегии призваны улучшить жилищные условия детей, страдающих тяжелыми недугами:
- выдача государственного жилья;
- оплата половины стоимости коммунальных услуг и социального найма;
- внеочередное и бесплатное получение земельного участка для строительства дома.
Помощь на уровне регионов
Местные органы самоуправления предоставляют опекунам дополнительную помощь для обеспечения детских нужд:
- компенсация оплаты за детский сад;
- бесплатное питание в школе;
- покрытие расходов на проезд в транспорте до места обучения;
- материальная помощь при поступлении ребенка в 1 класс (или ВУЗ);
- финансирование покупки мебели в детскую комнату.
Конкретные виды помощи, а также их величину, следует узнавать в местном отделении социальной защиты. Например, в Новосибирске при зачислении ребенка в 1 класс малообеспеченные семьи получают материальную помощь в размере 5000,00 рублей.
Медицинские льготы
Семьи, которые воспитывают детей, оставшихся без попечения родителей, получают:
- бесплатные медицинские услуги в учреждениях здравоохранения, включая медосмотр, диспансеризацию, высокотехнологическое лечение;
- льготные путевки в санатории при наличии медицинских показаний;
- компенсацию стоимости проезда до места лечения.
Если подопечному присвоен статус инвалида, подтвержденный медицинским заключением, то его обеспечивают бесплатно лекарственными препаратами и курсами реабилитационных процедур.
Порядок и особенности оформления опеки над инвалидами 1 и 2 группы
Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы и 2 группы в России? Оформление опеки над инвалидом производится физ. лицом, который хочет брать на себя обязательства опекуна. Когда подобного человека нет, то опекунские органы сами устанавливают опекуна.
Места обращения
Для того, чтобы установить опеку над инвалидом нужно обретение инвалидности 1 или 2 группы. Когда люди психологически нездоровые, душевнобольные, то для признания недееспособным психически больного человека обязано подаваться заявление в судебный орган. Обращаться в суд могут:
- Родные (передаются бумаги, которые подтверждают отношения родственников).
- Опекунские органы.
- Больница (обязаны быть документы, подтверждающие психические отклонения у человека).
Судебный орган будет устанавливать независимую экспертизу. Доктора профессионалы обозначают наличие или отсутствие определенной психической болезни, которая способна воздействовать на состояние гражданина. На основе обретенного заключения инстанция суда объясняет постановление.
После окончания периода на обжалование постановления судебной инстанции будет направлено в опекунские органы для сведения. Заинтересованное лицо может самостоятельно обрести документацию и отнести в опекунские органы.
Когда лицо обладает физические недостатки, то стоит обращаться в мед. организацию. В такой ситуации порядок оформления опекунства назначает медицинскую и социальную экспертизу, на которой выявляется уровень инвалидности.
После того, как была установлена группа у человека инвалида, стоит обращаться в опекунские органы с папкой нужных бумаг. Когда граждан из числа родных или знакомых нет, то опекун будет назначен госорганом лично.
Требование к кандидатам
Оформление опекунства над инвалидом производится по договоренности с опекунскими и социальными органами защиты. Когда инвалидность вызывается психической болезнью, то опекун будет назначен в обязательном порядке.
Для этого требуется осуществить прохождение некоторого количества этапов:
- Сбор документации и определенных бумаг детей.
- Предоставление справки об инвалидности гражданина, который нуждается в уходе над ребенком.
- Подача документов для оформления опекунства над инвалидом в органы социальной защиты и Фонд.
В той ситуации, когда человек, который желает оформить опекунство, не соответствует предъявляемым требованиям, то предоставленные им бумаги станут возвращаться и последует отказ в формате письма.
Необходимые документы
Для того, чтобы осуществить оформление опеки над инвалидом, нужно предоставить такие бумаги:
- Со стороны гражданина:
- документацию, которая удостоверяет личность заявителя;
- биография;
- данные, которые описывают заявителя, с места труда;
- справка об отсутствии судимости;
- мед. заключение о том, что гражданин не располагает болезнями, которые бы препятствовали осуществлению обязанностей опекуна;
- документация, подтверждающая проведение обследования жилья;
- письменное согласие членов семейства на опеку.
- Со стороны инвалида:
- паспортные данные;
- справка о признании физического лица инвалидом;
- постановление судебной инстанции о недееспособности;
- справка из ПФР о величине отчислений по пенсии;
- выписка о праве собственности на квартиру или дом и данные о движимой собственности;
- выписка из домовой книги.
Документы подаются в оригиналах и копиях. В ситуации положительного решения опекуну предоставляется удостоверение. Отказ дается в форме письма с пояснением причин.
Как оформить опекунство над ребенком инвалидом
Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.
Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.
Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:
- родители отказались от него в роддоме;
- мать и отец не выполняют свои обязанности;
- родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
- гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.
Важно! Опека может быть назначена только над ребенком, который не достиг 14 лет, и над лицом, лишенным дееспособности в судебном порядке
при живых родителях
Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.
Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.
Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.
В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.
В 2020 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.
с согласия матери и отца
Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Что брать с собой в загс при регистрации
Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.
Поэтому закон предусматривает необходимость оформления опеки по заявлению родителей. Мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Как правило, представителем ребенка, осуществляющим за ним уход, становится бабушка.
Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.
Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.
Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.
после 18 лет
Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.
Для переоформления необходимо обратиться в суд и признать инвалида недееспособным. Правом на обращение в суд имеет прокуратура, отдел опеки и близкие родственники.
Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.
В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.
Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.
Процедура оформления опекунства над пожилым человеком
Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.
Последовательность действий, как оформить статус, следующий:
- Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
- Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
- После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
- Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.
Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.
Далее происходит процедура описи собственности недееспособного (в течение 3-дневного срока).
Требования к опекуну
Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.
Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:
- Быть старше 18 лет.
- Являться дееспособным гражданином.
- Не иметь непогашенных судимостей.
- Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
- Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
- В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.
Сбор документов
Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки
Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.
В числе обязательных реквизитов заявления – указание полных сведений о заинтересованных сторонах, личная подпись, дата, указание учреждения, куда обращается заявитель. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется предварительно уточнить наличие бланков в надзорном органе.
Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.
Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен:
- гражданскими паспортами;
- составленным договором;
- актом обследования;
- медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина;
- справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра.
- характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
- кратная автобиография.
Для полной опеки документов предоставляют еще больше. Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:
- документальное подтверждение наличия трудового заработка;
- справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).
2021 zakon-dostupno.ru
Порядок оформления
Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.
Судебное постановление о признании недееспособности
Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:
- справки от медиков;
- документы, устанавливающие родство сторон;
- личные документы;
- квитанция с госпошлиной.
Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.
Рассмотрение кандидатуры
Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.
Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:
- Гражданские паспорта сторон.
- Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата.
- Характеристики от работодателя.
- Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна.
- Справка, свидетельствующая о несудимости человека.
- Кратная автобиография.
- При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие.
- Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания.
- Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии.
- Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии.
- Медзаключение о присвоении группы.
- Выписка по месту жительства.
- Судебное постановление о статусе недееспособного человека.
- Документация на имущество инвалида.
Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.
Особенности оформления патронажа
Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.
При патронаже должны соблюдаться следующие требования:
- Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного).
- Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона).
- Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.
Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).
На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.
В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.
Патронаж не предполагает отдельного дополнительного пособия от государства. Плата за услуги возможна в рамках заключенного с инвалидом соглашения. После подписания договора и начала опеки, сотрудники надзорного органа оставляют за собой право регулярно и периодически контролировать исполнение возложенных на опекуна обязательств, а при выявлении нарушений, отменить опеку.
При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.