Кто может инициировать аудиторскую проверку тсж и как ее провести
Содержание:
- Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов
- Что это такое
- Проверка жильцами выполнения устава ТСЖ
- Подготовительный этап
- Мнение Верховного Суда РФ
- Акт проверки и отчет
- Образцы отчетности ревизионной комиссии по ТСЖ
- Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
- Куда можно жаловаться на ТСЖ?
- Кто вправе проводить аудит
- Как проверить деятельность товарищества?
Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов
Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:
а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату ().
Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г
№ 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;
б) осуществление мер противопожарной безопасности;
в) контроль общедомовых счетчиков;
г) осуществление уборки помещений и придворовых территорий ( и , утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491);
Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.
Что делать собственникам, если их права нарушают?
Законодательство предусматривает два основных варианта:
- обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
- разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.
Что это такое
Они считают, что стоимость коммунальных услуг высокая, завышена сметная стоимость на производство ремонта в подъездных помещениях, качество произведенных работ не соответствует требованиям строительных норм и правил.
Вопросы относительно требований собственников помещений разрешаются ревизионной комиссией.
Ревизионная комиссия наделена правом осуществления проверок в любое время на протяжении текущего года.
Помимо того представлению подлежит смета, составленная исходя из получаемых доходов и истраченных средств и отчет, где указываются размеры вносимых в него взносов и платежей.
Она позволяет установить размер платы, которая вносится ежемесячно каждым собственником помещения.
Кроме нее в смету закладываются расходы на уборку придомовой территории, содержание в исправном состоянии инженерных систем отопления, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, производство ремонтных работ в отдельных конструкциях здания.
Правовые акты
Помимо него ряд положений закрепляется уставом, отдельными нормативными актами, разработанным на основе указанных.
По общепринятым правилам собственники помещений сдают взносы в товарищество, основание и цели проверки ревизионной комиссии заключаются в установлении их расходования сообразно предусмотренным в смете статьям.
Процесс избрания
Численный состав ревизионной комиссии устанавливается общим собранием, исходя из положений устава.
Что касается правового положения, то в состав могут входить как юридические лица, так и физические.
Видео: смета расходов ТСЖ и ЖСК
Положение комиссии
Акт утверждается общим собранием, которому предоставляется возможность внесения поправок, предложений и замечаний по его положениям.
Проверка жильцами выполнения устава ТСЖ
С¾Ã³Ã»Ã°ÃÂýþ ÃÂÃÂ.20 ÃÂààä, öøûÃÂÃÂàÃÂÃÂàòÿÃÂðòõ ÿÃÂþòõÃÂÃÂÃÂà÷ðúþýýþÃÂÃÂàÃÂÃÂõñþòðýøù ãÃÂÃÂðòð ÿÃÂÃÂõü þñÃÂðÃÂõýøàò ÃÂþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàöøûøÃÂýÃÂàøýÃÂÿõúÃÂøÃÂ. ÃÂÃÂóðý úþýÃÂÃÂþûÃÂ, ò ÃÂòþàþÃÂõÃÂõôÃÂ, òÿÃÂðòõ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ÃÂÃÂôõñýÃÂõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø ÿÃÂø òÃÂÃÂòûõýøø ýðÃÂÃÂÃÂõýøù.
ÃÂÃÂþüõ ÃÂþóþ, ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúø, ÃÂõóÃÂûÃÂÃÂýþ òýþÃÂÃÂÃÂøõ ÿûðÃÂõöø ÷ð ÿþÃÂÃÂõñûÃÂõüÃÂõ ÃÂõÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂ, ÃÂõúÃÂÃÂøù ø úðÿøÃÂðûÃÂýÃÂù ÃÂõüþýàÃÂÃÂÃÂ, òÿÃÂðòõ úþýÃÂÃÂþûøÃÂþòðÃÂàôòøöõýøõ ôõýõöýÃÂàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò ýð ÃÂðÃÂÃÂõÃÂýþü ÃÂÃÂõÃÂõ âþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð úðú ûøÃÂýþ, ÃÂðú ø ôõûõóøÃÂþòðÃÂàÃÂòþø ÿþûýþüþÃÂøàÃÂÿõÃÂøðûÃÂýþ ÃÂþ÷ôðýýþù ÃÂõòø÷øþýýþù úþüøÃÂÃÂøø.
Подготовительный этап
На подготовительном этапе происходит сбор необходимых данных, документов. Необходимо запросить данные обо всех помещениях, имеющихся в доме, а из УФРС данные о владельцах квартир. Собрать инициативную группу, для проведения голосования.
За 10 дней до начала до начала соответствующего голосования необходимо оповестить всех владельцев о предстоящем мероприятии. Для этого отправляют уведомления по почте, вывешивают соответствующие объявления с указанием даты и места проведения голосования. (Документ об извещении о проведении собрания вы можете скачать ниже.)
[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Izvesheniue-o-provedenii-sobraniua.doc» target_blank=»true»]Образец извещения о проведении собрания вы можете скачать здесь
Выбирается форма голосования: очная или заочная:
- Очная форма – это когда все собственники должны собраться в определенное место и время.
- При заочной форме, инициативной группой раздаются бланки-анкеты для голосования, а потом собираются. На основании данных, полученных в процессе голосования, выносится решение, будет создано ТСЖ или нет.
Общее открытое собрание владельцев помещений: первое и последующее
На этом этапе создаются списки для голосования владельцев жилья. Проводят выборы управляющего ТСЖ и его помощника-секретаря. Выбирают формы ведения бухгалтерского учета и бухгалтера. Если в таком случае не окажется кого-то из жильцов, которые имеют соответствующее образование, то можно нанять специалиста извне.
На данном этапе утверждается Устав товарищества. Избираются члены Правления (выбираются только из собственников квартир). Весь процесс голосования протоколируется, пришедшие на голосование регистрируются.
После проведения голосования, все документы, включая листы голосования, сшиваются в одну папку и хранятся вместе. (Образец бюллетеня о голосовании вы можете скачать ниже)Все перечисленные работы выполняются инициативной группой. Следующее открытое общее собрание владельцев квартир должно произойти не ранее чем через 2 дня, но не позднее чем через 30 дней.
Регистрация ТСЖ
Если владельцы квартир путем голосования вынесли положительный вердикт, то появляется необходимость зарегистрировать ТСЖ, как того требует законодательство. Для этого выбирают уполномоченное лицо, которое оформляет протокол собрания, делает копии документов, подтверждающих итоги голосования. Все копии необходимо заверить нотариусом.
[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/bulleten-golosovaniua.doc» target_blank=»true»]Образец бюллетеня о голосовании вы можете скачать здесь
После этого копия протокола собрания жильцов, владеющих собственностью в доме, уполномоченное лицо сдает в налоговую инспекцию, за которой закреплен адрес товарищества и уплачивается госпошлина.
Далее в регистрирующий орган сдают следующий набор документов:
- Заявление о госрегистрации (форму можно взять в УФНС);
- Протокол собрания владельцев квартир (можно использовать копию);(образец протокола общего собрания можно скачать ниже)
- Документ, подтверждающий факт уплаты госпошлины;
- Устав ТСЖ в двух экземплярах.
[dt_button size=»big» style=»default» animation=»none» color_mode=»default» icon=»» icon_align=»left» color=»» link=»https://property911.ru/wp-content/uploads/2015/11/Obrazec-protocola-obshego-sobraniua.pdf» target_blank=»true»]Образец протокола общего собрания собственников для создания ТСЖ
В случае если решение о регистрации будет утвердительным, ТСЖ добавят в единый госреестр юридических лиц. После этого деятельность ТСЖ считается законной.
Начало функционирования ТСЖ
После регистрации ТСЖ необходимо провести ряд мероприятий по налаживанию нормального обслуживания здания. Прежде всего, руководство ТСЖ обязано открыть отдельный счет. Составить новые договоры с организациями, которые поставляют коммунальные услуги. Проинформировать местные власти о том, что было создано ТСЖ.
Если это потребуется, нанять рабочих для ремонта зданий и благоустройства прилегающих территорий. Организовать постановку имущества, зданий и сооружений, на учет. Наладить бухгалтерский отчет, поставить здание на баланс. В область компетенции ТСЖ входит также расчет сумм и начисление коммунальных платежей.
Мнение Верховного Суда РФ
Верховный Суд РФ ещё раз разложил всё по полочкам:
- Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль – самостоятельные виды деятельности уполномоченных органов.
- Законодательство запрещает осуществлять жилищный надзор в отношении УО, которые управляют МКД на основании лицензии.
- Этот запрет не распространяется на муниципальный жилищный контроль.
- Часть квартир в спорном МКД относится к муниципальному жилищному фонду.
- Муниципалитет законно проводил проверки управляющей организации в отношении общего имущества МКД и выдавал предписания об устранении обнаруженных нарушений.
Акт проверки и отчет
Завершающим этапом ревизии является составление акта проверки. В нем указывается следующая информация:
- перечень участников комиссии.
- Дата проведения.
- ФИО председателя ТСЖ.
- Цели аудита.
- Перечень нарушений (если они были выявлены).
- Расход средств.
- Подпись председателя комиссии и секретаря.
На основе этого документа составляется отчет, в котором отражена вся информация о финансовой и хозяйственной работе ТСЖ. В отчете должно быть указано:
- сроки проведения аудита.
- ФИО председателя ТСЖ и бухгалтера.
- Данные о проведенных заседаний ревизии (дата, что было рассмотрено).
-
Перечень смет.
- Доходы (перечень всех поступивших средств, их количество и источники).
- Расходы (куда направлялись деньги).
- Перечень нарушений (если есть).
- Заключение о работе товарищества, рекомендации по ведению финансовой и хозяйственной деятельности.
- Подписи председателя комиссии и секретаря.
Сведения из отчета оглашаются на общем собрании собственников жилья. Если в работе ТСЖ были выявлены нарушения, причем серьезные, то члены правления обязаны исправить ошибки в сроки, установленные комиссий. Для проверки на исправление указанных ошибок ревизионная комиссия может провести внеплановый аудит.
Ревизионная комиссия ТСЖ имеет свое положение. В нем зафиксированы методы избрания членов комиссии и закреплены определенные полномочия и функции.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Также положение дает понятие об обязанностях и правах РК.
Дополнительная информация, которая является крайне важной для комиссии, закреплена в документе:
- порядок организации плановых и внеплановых ревизионных мероприятий;
- обязанности ТСЖ перед ревизионной комиссией;
- заседания комиссии;
- оплата;
- ответственность;
- процедура утверждения и изменения ПРК.
Ревизионная комиссия — это выборный орган, которой действует постоянно. РК осуществляет контроль за ведением правовой, финансовой и хозяйственной деятельности ТСЖ.
Сама комиссия не является частью управления товарищества и не может менять его финансовые обстоятельства.
Комиссия руководствуется законами РФ, уставом товарищества и положением. Избирается посредством общего собрания на двухлетний период. Состав РК должен быть не менее 3-х человек.
Законодательство
Согласно статье 150 ЖК РФ для осуществления контроля ТСЖ должна быть создана РК.
Также правовое регулирование комиссии осуществляется в соответствии с главой 14 Правового положения членов товарищества собственников жилья. Кроме того, Ревизионная комиссия имеет свое положение.
Положение Ревизионной комиссия утверждается решением общего собрания членов ТСЖ. Обязательно подлежит протоколированию.
В нем должна отображаться информация о том, когда вводится в действие данный документ.
Как избирается?
Согласно положению, любой член ТСЖ может избираться в состав РК.
Исключение составляют люди, входящие в состав правления товарищества собственников жилья, даже после прекращения членства в составе ТСЖ на протяжении 2-х лет.
Член товарищества, который хочет войти в состав РК, должен отправить в правление письмо с запросом. Его можно подать в любое время.
Следует учесть, что требования заявителя всегда подлежат удовлетворению. Члены РК могут переизбираться по нескольку раз. Сроки полномочий устанавливаются собранием ТСЖ.
Образцы отчетности ревизионной комиссии по ТСЖ
Деятельность комиссии связана с большим количеством различных документов. Одни призваны регулировать функционирование данного контролирующего органа, другие же используются для оформления результатов проверок.
Каждая из бумаг имеет свои особенности и порядок составления.
Положение о ревизионной комиссии ТСЖ, образец
Помимо устава, деятельность комиссии также регулируется отдельным положением, которое утверждается на общем собрании собственников МКД. Структура этого документа включает следующие разделы:
- общие положения;
- обязанности и права ревизоров;
- порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
- процедура избрания членов комиссии;
- порядок досрочного прекращения полномочий лиц, входящих в состав контролирующего органа;
- заседания комиссии;
- заключительные положения.
Отчет ревизионной комиссии ТСЖ с выводами
Условно, этот документ делится на 3 основных раздела:
- Вводная часть – тут прописывается причины и обстоятельства, на основании которых проводится проверка, используемые материалы, методика проведения ревизии, цели и задачи и т. д.
- Результаты – тут дается оценка качества ведения бухгалтерского и кадрового учета в ТСЖ, отображаются результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности, указывается насколько исполнен финансовый план и др.
- Окончательные выводы, сделанные членами комиссии.
Протокол ревизионной комиссии ТСЖ и его образец
По итогам каждого заседания комиссии составляется соответствующий протокол. Сегодня нет единого образца этого документа. Однако в большинстве случаев он имеет стандартную структуру, в которую включены следующие сведения:
- набравшийся кворум;
- темы, вынесенные на повестку дня;
- ФИО членов ревизионной комиссии, выступивших по тем или иным вопросам;
- темы, вынесенные на голосование;
- результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу;
- принятые решения.
Готовый протокол должны подписать все участники заседания. При этом, если кто-то из них не согласен с решением, вынесенным по определённому вопросу, то данное лицо может в письменном виде выразить свое мнение. В дальнейшем оно также прилагается к протоколу.
Заключение ревизионной комиссии ТСЖ, образец
В соответствии с положениями, изложенными в подп. 1.1 и подп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, комиссия обязана представить следующие два вида заключений:
- о результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ;
- о смете доходов и расходов товарищества.
В заключении ревизора отражается следующая информация:
- дата начала ревизии, а также Ф. И. О. ее участников;
- объект проверки;
- период, за который анализируется финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ;
- ответственные лица;
- документы, которые были истребованы для проведения исследования;
- результаты ревизии.
Акт ревизионной комиссии ТСЖ, образец
Итоги работы комиссии ТСЖ также оформляются соответствующими актами. ⇐
В состав подобных документов входят следующие разделы:
- общие сведения;
- состояние имущества собственников МКД;
- результаты проверки кассовых документов, авансовых отчетов, банковских выписок;
- информация о правильности начисления заработной платы и др.
Судебные акты ревизионных проверок
Стоит отметить, что в случае выявления убытков, причиненных ТСЖ членами его правления или третьими лицами, ревизионная комиссия вправе обратиться в судебный орган с иском о возмещении причиненного ущерба. В этом случае членам контролирующего органа в обязательном порядке нужно будет подготовить документальные доказательства правомерности выдвинутых претензий.
Акт проверки комиссии начисления коммунальных услуг
Одним из видов деятельности ревизионной комиссии ТСЖ является осуществление проверки правильности начисления платы за коммунальные ресурсы. В рамках такого направления члены контролирующего органа осуществляют изучение обоснованности тарифов, используемых правлением товарищества при расчете стоимости услуг в сфере ЖКХ.
Эта информация фиксируется в отдельном разделе отчета (⇐ кликните, для загрузки образца), подготавливаемого ревизором.
Таким образом, благодаря ревизионной комиссии, у собственников МКД появляется возможность контролировать деятельность правления ТСЖ. Данный орган избирается на общем собрании владельцев квартир. Причем его основные полномочия и обязанности прописываются в уставе товарищества, а также в соответствующем положении.
Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.
По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.
Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации
Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены
Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.
Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:
- Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
- Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
- Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.
Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.
Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.
Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.
Куда можно жаловаться на ТСЖ?
Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ.
Из них можно выделить следующие структуры:
- Государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- Роспотребнадзор.
Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.
Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
Вводная часть
В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон.
Основная часть
Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ
Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ.
Раздел требований
Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока.
Пожелания
Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично.
Перечень приложений
Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение.
Подпись и дата
Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя
На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи.
Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам
Необходимые документы
Чтобы обращение рассмотрели сразу и не пришлось подавать повторный запрос, к нему следует приложить документы. Они должны подтверждать законность требований жильцов и выявлять допущенные нарушения. Из них должно быть видно, что заявитель предпринял все попытки мирного урегулирования.
В каждой ситуации подачи жалобы на ТСЖ будет свой список приложений, но можно выделить основные:
- письменное заявление на имя председателя с входящим номером или уведомлением о вручении;
- ответ ТСЖ, не содержащий конструктивной информации;
- протокол собрания собственников;
- квитанции, свидетельствующие о завышении тарифов;
- фотографии, выступающие доказательствами невывоза мусора или содержания имущества дома в ненадлежащем состоянии.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ
При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается
Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации
Необходимо придерживаться следующего:
Подача обращения | Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде. |
Подтверждение приема | Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении. |
Рассмотрение | На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения. |
Результаты | Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание. |
Необходимо предпринять следующие действия:
- составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
- подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
- обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.
Кто вправе проводить аудит
Аудиторская проверка ТСЖ осуществляется не только специализированными организациями. Стать инициатором проверки может любой собственник жилья.
Для этого необходимо сначала тщательно изучить заключенный с организацией договор. На основании конкретных пунктов можно получить от членов правления максимально подробные сведения о деятельности ТСЖ.
Ревизионная комиссия
Представляет собой орган, в состав которого входят некоторые жильцы многоквартирного дома. При этом последние не должны быть задействованы в качестве членов правления ТСЖ.
Упоминание об указанной организации можно встретить в ст. 150 Жилищного Кодекса страны. По закону, комиссия не имеет права корректировать решения, принятые правлением товарищества. В ее обязанности входит ревизия и надзор за деятельностью председателя ТСЖ.
Прокуратура
Закон о прокуратуре регламентирует ее права относительно контроля за действиями юридических лиц. Чтобы деятельность ТСЖ была в рамках закона, организация должна быть зарегистрирована.
Правильно оформленная жалоба в прокуратуру будет рассмотрена или передана по нужному адресу для инициирования проверки.
Иные инстанции
Провести аудит вправе такие организации, как:
- Роспотребнадзор.
- Жилищная инспекция.
В первом варианте большее внимание уделяется конкретным случаям неквалифицированного оказания услуг. При этом обязательно учитываются санитарные нормы и подписанный договор с жильцами дома
Проверка, которая инициируется Госжилинспекцией, направлена на оценку таких показателей, как:
- Общее состояние объекта строительства.
- Имеющаяся инфраструктура и придомовая территория.
Важно, чтобы оба эти фактора соответствовали установленным нормам противопожарной и санитарной безопасности. Образец жалобы в жилищную инспекцию:
Как проверить деятельность товарищества?
Порядок проведения аудита деятельности товарищества ревизором регламентируется уставом ТСЖ, который подчиняется федеральным законом «О товариществах собственников жилья». Внепланово проводится при возникновении определенных вопросов по работе ТСЖ и проводится в течение 30 суток со дня решения на собрании собственников. Если же внеплановых аудитов не предвидится, то планово проводится раз в год по итогу истекшего периода.
Аудит может проводится и одним ревизором, если нет других избранных членов. Но при аудите участвует весь состав проверки, для такой деятельности следует выбирать компетентных граждан: юристов, бухгалтеров, аудиторов.
Аудит проводится по плану, прописанному в уставе товарищества:
- запрашиваются все необходимые документы о работе товарищества: включая сметы, жалобы от собственников, балансы, годовые отчеты, налоговая документация (подробнее о финансово-хозяйственной деятельности и отчетности ТСЖ читайте здесь);
- данная документация анализируется непосредственно ревизорами или привлеченными специалистами со стороны;
- изучаются вопросы коммунальных услуг и их точность;
- проверяются все сделки, проведенные товариществом и их законность;
- исследуются трудовые отношения товарищества и проверяются расчеты об оплате труда;
- анализируются банковские документы товарищества.
В конце аудита проводится заседание, по которому обязательно ведется протокол. Все сметы доходов и расходов предоставляются на собрании собственников по первому запросу жильцов. По окончанию и итогам ревизорами создается акт ревизии, которые предоставляются жильцам по первому требованию.
Акт ревизии
Акт проверки составляется председателем ревизионного органа и подписывается всеми его членами, данный акт согласовывается на заседании после проверки ревизии. В акте перечисляются все выявленные детали финансовой деятельности товарищества, также обнаруженные нарушения, каждому нарушению необходимо дать подробное описание.
Существует два вида актов:
- акт текущей ревизии;
- акт ежегодной ревизии.
Акт ревизии содержит следующие сведения:
- выявленные нарушения, если таковые имеются;
- приход и расход денежных средств и их распределение, если в нем были нарушения.
Акт ежегодного аудита должен содержать более подробную информацию:
- полный состав ревизоров, также указываются привлеченные специалисты;
- даты проведенных ревизий в течение года и дата ежегодной;
- данные действующего правления, в том числе самого председателя и других членов;
- перечень всех проведенных ревизий и детали их направленности;
- список мер, которые были приняты по каждому выявленному нарушению;
- полный финансовый отчет о доходах и расходах товарищества за текущий год;
- задолженности по оплате коммунальных услуг;
- трудовые отношения товарищества;
- подписи ревизоров и председателя товарищества.
Ознакомить с актом проверки собственников жилья можно загрузив акт на сайт ТСЖ, озвучить все сведения на собрании или в виде объявления на информационных досках подъездов.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 302-76-94Москва
Отчет с выводами аудиторской проверки
Отдельно от акта проверки ревизионный орган обязан предоставить собственникам отчет комиссии, в котором отражается вся деятельность комиссии по ежегодным проверкам.
Отчет составляется в конце проверок и составляется председателем и согласовывается с членами комиссии. Он считается более подробным нежели акт проверки. Составление отчета регламентируется уставом товарищества и не должно составляться в произвольной форме.
Отчет комиссии должен содержать следующие информационные пункты:
- отчетный период проведения ревизии;
- список ответственных лиц за проведение аудита;
- перечисление всех проведенных заседаний;
- расходные сметы собственников жилья;
- источники доходных средств, поступающих в правление;
- цели, на которые были направлены финансовые средства;
- список всех выявленных нарушений;
- все судебные разбирательства;
- все используемые материалы и методика аудита;
- итоговые выводы в результате ревизии.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 302-76-94Москва
Акт проверки и отчет предоставляется собственникам по первому требованию.