Электронные торги

Как участвовать в тендерах: пошаговая инструкция

Процедура проведения тендеров различается в зависимости от их формы. Ниже мы расскажем о том, как принять участие в самом популярном виде торгов — электронном аукционе.

Где искать тендеры

Электронный аукцион — это закупка товаров, работ или услуг, которая осуществляется в электронной форме на электронной торговой площадке (ЭТП). На сегодняшний день таких площадок восемь:

• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
• Единая электронная торговая площадка;
• Российский аукционный дом;
• ТЭК — Торг;
• Электронные торговые системы;
• Сбербанк — Автоматизированная система торгов;
• РТС — тендер;
• Электронная торговая площадка ГПБ.

Вся информация о предстоящих тендерах публикуется в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Кроме того, сведения дублируются и на упомянутых выше ЭТП.

Аккредитация на электронных площадках

Для участия в электронном аукционе, необходимо получить сертификат электронной подписи и аккредитоваться на ЭТП, на которой проводится закупка.

Сертификат подписи можно получить в любом удостоверяющем центре, аккредитованном на соответствие требованиям федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Но выбирая УЦ, убедитесь, что у него есть все необходимые лицензии, сертификаты. Наличие круглосуточной техподдержки будет несомненным плюсом.

Для получения сертификата УЦ обычно требуют:

• паспорт уполномоченного лица или руководителя организации;
• заявление на выпуск сертификата электронной подписи;
• номер ИНН и СНИЛС;
• оплаченный платежный документ.

На получение сертификата, как правило, уходит один день.

Для аккредитации на ЭТП ее оператору нужно представить:

• заявление;
• копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для физлиц — копию паспорта);
• копии учредительных документов.

Если от имени участника действует другое лицо, то ему потребуется нотариально заверенная доверенность от участника. Требовать другие документы и информацию заказчик не имеет права.

В течение 5 рабочих дней с даты, когда поступили документы от поставщика, оператор аккредитует участника электронного аукциона или отказывает в аккредитации.

Открытие спецсчета

Участие в тендерах требует от поставщиков и подрядчиков определенных денежных вложений. Сначала они должны внести денежное обеспечение заявки, а в случае победы — обеспечение исполнения контракта. Это некая страховка на случай, если победитель торгов передумает и не станет подписывать контракт.

Подготовка и подача заявки на участие в тендере

Следующий шаг — подача заявки на участие в электронном аукционе.

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть содержит согласие участника на поставку товара на условиях заказчика, а также спецификацию и технические характеристики. Вторая часть заявки содержит сведения об участнике: название организации, ИНН, почтовый адрес и проч. Вместе со второй частью подается ряд документов, таких как ИНН учредителей, декларации соответствия, лицензии и другие бумаги, необходимые для поставки.

Поставщик должен подписать заявку своей электронной подписью и подать обе части одновременно из личного кабинета на ЭТП.

Стоит ли участвовать в госзакупках, или там нет перспектив

Достаточно найти подходящего заказчика, предложить ему нужный товар и получить за это деньги.

В нише тендеров конкуренция значительно ниже, чем в классическом бизнесе. Много тендеров признаются несостоявшимися, просто потому что заявку никто не подал или подал один участник, который и выигрывает его. Это значит, что у вас больше шансов стать победителем тендера и хорошо заработать, чем, если бы вы открыли продуктовый магазин в своем районе, где их и так много.

Есть и высоко-конкурентные ниши в госзакупках, где на одну заявку претендуют 7-8 участников.

Конкуренция зависит от «понятности» ниши для участников. Чем более простой товар (канцтовары, мебель), тем больше желающих попробовать свои силы в тендерах. Если речь идет о товаре узкой спецификации (например, оборудование для нанесения полиуретана), конкуренция будет ниже.

Перспективы участия в тендерах, безусловно, есть. Это огромный рынок. И динамика его такова, что с каждым годом объем средств, выделяемых государством на закупки, растет. В 2017 году на закупки было затрачено 7,5 трлн. рублей, в 2018 – 8,3 трлн. рублей, в 2019 эта сумма составила 9,8 трлн. рублей.

В корпоративных закупках динамика идет на спад: 2017 – 26 трлн. руб., 2018 – 17 трлн. руб., в 2019 – 14 трлн. руб. Снижение объемов финансирования связано с тем, что не обо всех проведенных тендерах публикуется информация в ЕИС.

Статистические данные по коммерческим тендерам аналогичны корпоративным закупкам и даже превосходят их.

Часто новички, в особенности те, кто ищет быстрый заработок, уходят с тендеров после первой неудачи. На рынке работают только те, кто пришел сюда надолго и серьезно подходит к этому вопросу. Если вы решительно настроены, с большой долей вероятности займете свое место на рынке и будете получать доход.

Мифы о тендерах

О тендерах есть несколько устойчивых мифов. Давайте обсудим самые распространенные из них.

Миф 1. Все тендеры заказные

Закупки на небольшие суммы (до 3 млн. руб.) не корумпированы. В них на общих основаниях может принять участие любая компания, поскольку заказчикам нет смысла портить репутацию или лоббировать интересы одной конкретной компании-исполнителя, поскольку сумма «благодарности» за такую «услугу» будет не слишком велика.

В закупках свыше 10 млн. рублей уже есть вероятность договоренности между участниками и заказчиками. Однако, внедрение электронной системы усложнило гарантию победы какому-либо конкретному участнику, в котором «заинтересован» заказчик.

Миф 2. Тендеры проводятся под уже выполненные работы

Такой подход практиковался раньше, но с учетом того, что заказчикам могут урезать финансирование или не выделить средства на какую-либо конкретную покупку, эта схема усложнилась.

Такие тендеры встречаются крайне редко, поскольку все закупки проводятся в электронной форме и гарантировать, что выиграет та компания, которая уже выполнила работы, крайне сложно. Это сопряжено с рисками для обеих сторон.

Миф 3. Принимать участие в тендерах могут только крупные компании

Он существует еще с тех времен, когда заказчики проводили закупки только у «своих» компаний. Сегодня принимать участие на общих основаниях могут все желающие. Многие тендеры не требуют опыта участия в закупках, поэтому пробовать свои силы в них могут и маленькие компании или ИП.

Миф 4. Тендеры – это сложно

Тендеры – не высшая математика или ядерная физика. От участников требуется понимание механизмов закупок, минимальный опыт участия. У многих участников нет даже юридического или экономического образования, однако они успешно показывают себя в закупках и хорошо зарабатывают.

Миф 5. Для участия в закупках нужно много финансов

В ЕИС вы увидите, что закупки проводятся на разные суммы, начиная от 1 000 и до 1 000 000 000 рублей. Вы всегда можете выбрать тот тендер, участие в котором вам по карману.

Миф 6. Все ниши заняты

Мы уже говорили с вами, что много закупок признается несостоявшимися, поскольку по ним вовсе не было заявок. Это говорит о том, что в нише не нашлось ни одного участника и она абсолютно свободна.

Много исполнителей в конкурентных нишах, таких как строительство, ремонты, заправка картриджей, продажа канцелярских товаров. Однако и здесь часто бывает так, что в одной закупке поучаствовало сразу 10 компаний, а другая аналогичная закупка осталась без внимания. Это связано с тем, что у компаний, которые на регулярной основе участвуют в тендерах, заканчиваются оборотные средства или ограничены ресурсы.

Заявка на участие в закрытом аукционе

Для того чтобы принять участие в закрытом аукционе участник должен подать заявку в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией. Участник вправе подать только одну заявку на участие в ЗА в отношении каждого объекта закупки.

Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы заявки на участие в ЗА, все листы тома заявки на участие в ЗА должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны самим участником или уполномоченным лицом.

Согласно ч.2 ст.88 44-ФЗ заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать:

1) информацию и документы об участнике ЗА, подавшем такую заявку:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), Ф.И.О. (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

полученные не ранее чем за 6-ть месяцев до даты направления приглашения принять участие в ЗА выписку из ЕГРЮЛ или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из ЕГРИП или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);

документ, подтверждающий полномочия руководителя либо лица подписавшего заявку;

копии учредительных документов участника ЗА (для юридического лица);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения;

2) предложения участника ЗА в отношении объекта закупки с приложением документов, подтверждающих соответствие этого участника требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе;

3) документы, подтверждающие соответствие участника ЗА требованиям, установленным документацией о ЗА;

4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в ЗА (Примечание: платежное поручение или банковская гарантия);

5) документы, подтверждающие право участника ЗА на получение преимуществ в соответствии со ст.28 44-ФЗ (Примечание: для учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы)  и ст.29 44-ФЗ (Примечание: для организаций инвалидов), или копии этих документов.

Особенности государственных тендеров и их виды

Участие в тендерах для малого бизнеса представляет собой отрегулированную законодательными актами процедуру, которая предусматривает такие процессы, как:

1. Размещение заказа на закупку определенных видов товаров;
2. Формирование и оглашение критериев отбора исполнителей заказа;
3. Рассмотрение заявок и документов участников;
4. Отбор наиболее подходящих кандидатур.

Важно знать, что участвовать в тендерах на госзакупках могут только те компании, которые выпускают действительно качественную продукцию, поскольку конкуренция между участниками чрезвычайно высока. Однако наличие в истории фирмы пункта, касающегося участия в тендерах, в разы повышает доверие к ней со стороны контрагентов

По кругу участников государственные закупки делят на два вида:

Открытый тендер. Информация о нем публикуется в печатных изданиях, и все желающие могут подать заявки на участие, представив необходимый пакет бумаг;

Закрытый тендер. Узкому кругу компаний рассылаются письма-приглашения к участию в тендере. Такой способ чаще всего используется при закупке товаров для военных нужд или по вопросам, отнесенным к государственной тайне.

Важно также выделить разновидности тендеров в зависимости от формы их проведения

Торги в реальном времени

В этом случае участники тендера отправляют по электронной почте или заказным письмом пакет документов и заявку. Тендерная комиссия рассматривает бумаги и выбирает исполнителя, ориентируясь на качество или стоимость.

Электронные торги

Чаще всего используются государственными и муниципальными ведомствами. В этом случае участники регистрируются на специализированных сайтах и направляют необходимые документы в электронном виде. Систем сама автоматически отбирает наиболее подходящих поставщиков.

Поскольку электронные торги менее затратные и более оперативные, с точки зрения их проведения, ныне сформировалось уже пять крупных электронных площадок в РФ. В их числе Сбербанк-АСТ, ЕЭТП, АГЗРТ, РТС-тендер и ЭТП ММВБ Госзакупки.

Шаг 8. Торги

Вот и наступил этап, ради которого все затевалось — проведение самого аукциона. В назначенный день и час все участники заходят в аукционный зал ЭТП и начинают торги, то есть подают свои ценовые предложения. Аукцион проводится на понижение цены, то есть лучшую позицию занимает тот участник, который предложил наименьшую стоимость контракта. Если в течение 10 минут после последнего предложения никто не сделает нового, аукцион будет завершен.

В процессе первых торгов у поставщиков, как правило, возникает немало вопросов. Лучше заранее познакомиться с информацией для участников, которая размещена на площадках, и тогда процесс не вызовет трудностей.

Заявка на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в ЭА состоит из 2-х частей (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ). Первую часть принято называть «Форма 2», на ее оформление влияет предмет контракта, а также тот факт, включена ли в аукционную документацию проектная документация, указан ли товарный знак или иные персональные критерии.

К структуре первой части заявки установлены требования в соответствии с положениями ч. 3, 3.1, 4 ст. 66 44-ФЗ.

Содержание первой части заявки (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ):

1) согласие участника на исполнение обязательств на утвержденных условиях и не подлежащих изменению после проведения электронного аукциона. Данное согласие дается на ЭТП путем выставления «галочки» в соответствующем окне, поэтому отдельно готовить документ с согласием не нужно;

2) при закупке товара, а также товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг):

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные характеристики товара, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация вносится в заявку, если в аукционной документации отсутствует указание на ТЗн или ТЗн отличается от указанного заказчиком.

Важно самым внимательным образом оформлять первую часть заявки. Она является своеобразным инструментом, которым пользуются недобросовестные заказчики, чтобы продвинуть на исполнение контракта «своего» исполнителя

Отнеситесь серьезно к этому моменту, не допускайте ошибок и не давайте таким заказчикам оснований для отклонения вашей заявки.

В ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки должна содержать только согласие на выполнение контракта, если в закупочную документацию включена проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.  Такое согласие дается с помощью функционала электронной площадки.

Содержание второй части заявки:

1) ФИО, адрес, контакты, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН) участника, учредителей, членов исполнительного органа;

2) соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, указанным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларация подается на ЭТП, однако лучше подготовить отдельный файл с декларацией и включить его во вторую часть заявки;

3) копии документов о соответствии ТРУ требованиям законодательства РФ (если эти требования прописаны в аукционной документации).

Не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия);

5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (если участник заявляет о получении таких преимуществ), или копии данных документов (Примечание: преимущества для учреждений и организаций уголовно-исполнительной сферы, а также организаций инвалидов);

6) документы, предусмотренные нормами закона, принятыми согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае закупки ТРУ, на которые действуют данные нормативы, или копии таких документов.  (Примечание: если участник не подает эти документы, то заявка считается заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными поставщиками);

7) декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО, если заказчик установил ограничения согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (Примечание: декларация подается на ЭТП. Однако, лучше подготовить отдельный файл с ней и подать его вместе со второй частью заявки).

Когда оператор ЭТП может вернуть заявку:

1) заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (документы не подписаны электронной подписью);

2) один кандидат направил более одной заявки на участие, не отозвав предыдущие заявки;

3) заявка от участника поступила после истечения срока подачи заявок;

4) заявка нарушает нормы ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (до конца регистрации участника в ЕИС остается менее 3-х месяцев);

5) участник, ответственные или уполномоченные лица числятся в РНП;

6) в реестре участников закупок отсутствуют электронные документы (или их копии), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. согласно ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, либо несоответствие таких документов (или их копий) требованиям, установленным в извещении о проведении ЭА в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ.

Порядок вхождения

Теперь более подробно, как участвовать в торгах на электронной площадке.

Надо зарегистрироваться там, где происходит действо. Зайти на площадку, заполнив форму ЭП. Заполнить на сайте форму участия, выставить цену. Аукционы проходят за короткое время. 10 – 15 минут обычно достаточно, чтобы определить максимальную выгоду. При аукционе на понижение заказчик даёт максимальную цену. Участники выше этого стоимость задавать не могут. Выставляя свою стоимость, участник не может выставлять выше цены других участников, уже обозначивших свои цифры. Побеждает тот, кто задал минимальную стоимость. Если победитель не имеет допуска СРО, победителем станет другой участник, кто второй – за ним.

Тут надо пояснить, что такое СРО. Порядок создания и вхождения в СРО (саморегулируемые организации) регламентируется законом. Этот закон определяет:

•  как образовываются такие организации;
•  границы правомочной деятельности;
•  цели и задачи саморегулируемых организаций.

Для каждого вида деятельности существует регламент в законе федерального уровня. Допуск СРО оформляется как законодательно разрешённая деятельность в определённых сферах промышленности, строительства, а также на ген. подряд.

Электронные аукционы

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

• закупка у единственного поставщика;
• запрос котировок;
• электронный аукцион;
• конкурс;
• запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Комплект документов для участия в электронном аукционе будет размещен на площадке, а также на сайте http://www.zakupki.gov.ru.

Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ. Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, автономные учреждения, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.

Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.

Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.

Основные отличия государственной площадки от коммерческой:

Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи. У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные.

На государственной площадке нужно проходить аккредитацию. Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса.

Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным. На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам.

Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу»

Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.

В чем преимущества и недостатки проведения электронного аукциона для заказчика?

+ возможность заключения контракта по наиболее низкой цене в сравнении с начальной максимальной ценой контракта;

+ возможность привлечения к организации и проведению ЭА специализированной организации;

+ гарантия отсутствия претензий к заказчику относительно тех действий, которые выполняются оператором электронной площадки: прием заявок, регистрация, хранение электронных документов, в том числе и возврат обеспечения заявок.

– возможны технические неполадки на электронной площадке, что может привести к нарушению каких-либо сроков.

– данная процедура занимает гораздо больше времени, чем, к примеру, закупка у единственного поставщика.

– отсутствие гарантии заключения контракта с победителем, так как он может уклоняться от заключения контракта.

– отсутствие гарантии того, что электронный аукцион не будет признан несостоявшимся по ряду причин.

– невозможность оценить качество предоставляемых работ, товаров, услуг, так как победитель определяется только исходя из предложенной цены.

Как зарегистрироваться на госзакупках в качестве поставщика?

Вопрос “как зарегистрироваться на госзакупках?” звучит не совсем корректно, так как речь идет о прохождении регистрации в ЕИС. Данная регистрация необходима для того, чтобы стать участником закупок и иметь возможность участвовать в электронных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, проводимых на 8-ми федеральных электронных площадках. Со списком федеральных площадок можно ознакомиться здесь.

Итак, как же зарегистрироваться на официальном сайте ЕИС в качестве участника закупок?

1. Вам необходимо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись для участия в закупках на федеральных площадках и установить на свой компьютер. Стоимость такой подписи колеблется в пределах 5-6 тыс. рублей. Можно купить дешевле, но без ключевого носителя;

3. Добавить (привязать) к учетной записи физлица на сайте Госуслуги организацию или ИП;

Процедура регистрации совершенно не страшная, но если не справитесь, то можете обратиться за помощью ко мне.

Права физических лиц по 44-ФЗ

Все участники торгов получают равные права, поэтому требования к ним идентичны. Контракт с физ. лицом может быть заключен конкурентным способом или напрямую (ст. 93 44-ФЗ регламентирует закупки у единственного поставщика). Второй тип закупки чаще всего применяется при оформлении взаимовыгодных договорных отношений. Он предоставляет следующие преимущества:

• заказчик не тратит времени на размещение закупочной документации, составление отчета об исполнении контракта;
• от поставщика не требуется аккредитация на ЭТП, ему не приходится составлять заявку, ждать решения.

Несмотря на фактическое отсутствие дискриминации по отношению к статусу исполнителя, некоторые контракты все же недоступны тем, кто не является ИП. Важный момент: планируя стать постоянным участником торгов, целесообразно получить статус ИП – это исключит возможность привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, увеличит получаемую прибыль, повысит шансы на одобрение заявок.

С чего начать?

Если вы участвуете в торгах впервые, проще всего начинать с закупок по 44-ФЗ:

1. Если ваша компания выиграла торги, заказчик не может сказать: «ой, всё» и отказаться от заключения контракта без серьезных обоснований.
2. По 44-ФЗ заказчики обязаны публиковать протоколы завершенных закупок. Изучите их прежде, чем начать участвовать в аукционах. Так вы поймете, не подтасовал ли заказчик результаты: реальны ли его требования, конкурентную ли цену предложил победитель. Если вас ничего не смутило, значит, стоит поучаствовать в закупках этого заказчика.
3. Для участия в аукционе нужны только сертификат и деньги на лицевом счете, чтобы обеспечить заявку. Чтобы поучаствовать в конкурсе или запросе котировок не нужен даже сертификат: начать достаточно просто. Операторы электронных торговых площадок, на которых происходят торги, не берут плату за участие в госзакупках.

Видов много, рассмотрим самые популярные виды: запрос котировок, конкурс и аукцион.

Запрос котировок

Для участия в запросе котировок надо заполнить форму, предложенную заказчиком, указать в ней информацию о себе и цену, за которую готовы выполнить условия контракта, и передать котировку заказчику.

Здесь главным критерием выбора победителя является цена

Это значит, что важно предложить самую интересную цену, но при этом не опуститься ниже порога рентабельности

Конкурс

Победитель в конкурсе определяется по максимальной сумме баллов по нескольким критериям (цена, сроки, отзывы по выполненным заказам, качественные характеристики, расходы на эксплуатацию и ремонт и т.д.). Критерии определяет заказчик и указывает их в требованиях.

Здесь важно внимательно прочитать конкурсную документацию интересных вам тендеров и определить, подходит ли ваша компания под критерии заказчика. Заявки на конкурс и на запрос котировок подаются на бумаге в конвертах

Заявки на конкурс и на запрос котировок подаются на бумаге в конвертах.

Аукцион

Победитель аукциона определяется по самому выгодному предложению. Ценовое предложение подается во время торгов и может несколько раз меняться. Аукцион проводится только в электронном виде. Для участия в нем обязательна электронная подпись.

Предположим, ваша компания продает мебель. Если вы участвуете в запросе котировок, просто определите самую низкую цену, по которой готовы ее продать: 100 школьных парт за 299 000 рублей. Если участвуете в конкурсе, укажите информацию, которую запросил заказчик: например, гарантийный срок обслуживания, стоимость запчастей, наличие лицензии. Если это аукцион, то сначала подайте заявку в соответствии с требованиями заказчика, а затем в указанное время придите на электронную торговую площадку и снижайте цену до приемлемого минимума в 299 000 рублей.

НМЦК что это такое в госзакупках?

НМЦК это еще одна аббревиатура, которая регулярно встречается в сфере госзакупок и расшифровывается она, как начальная (максимальная) цена контракта. То есть это то предельное количество денег, которые заказчик готов потратить на приобретение нужного ему товара, работы или услуги. При этом в самой закупочной документации заказчики указывают не только эту цену, но и обоснование данной цены.

Вопросы определения НМЦК регулируются ст.22 44-ФЗ и Приказом МЭР № 567 от 02.10.2013 г.

Для определения начальной (максимальной) цены контракта заказчики пользуются 5-ю методами:1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);2) нормативный метод;3) тарифный метод;4) проектно-сметный метод;5) затратный метод.

Метод сопоставимых рыночных цен или анализ рынка является приоритетным.

Суть этого метода заключается в установлении НМЦК на основании анализа рыночных цен на идентичные товары (работы, услуги) планируемые к закупке. Более подробно про НМЦК и ее обоснование можно почитать здесь.

Какие закупки доступны физ. лицам?

Физические лица, как правило, заключают контракты на сумму 100-200 тыс.руб. Участвовать в тендере как физ. лицо можно, претендуя на выполнение следующих видов закупок:

• изготовление изделий ручной работы;
• разработка различных проектов (например, создание сайтов или их наполнение);
• оказание услуг в образовательной сфере, юриспруденции, консалтинге;
• ремонтные работы;
• недвижимость (аренда, продажа);
• реклама (разработка и проведение кампаний по продвижению продукции);
• выполнение работ по пошиву одежды, переводу, фотографии;
• ряд других услуг, которые исполнитель может выполнить без статуса ИП с учетом необходимых заказчику объемов.

Шаг 3. Получение электронной подписи

Участие в торгах невозможно без получения электронной подписи (ЭЦП). Причем она понадобится уже на этапе подключения к торговым площадкам. ЭЦП — это набор файлов на USB-устройстве — токене. Получить ее можно в любом удостоверяющем центре. ЭЦП выдается на конкретное лицо — представителя организации или предпринимателя — и полностью аналогична его собственноручной подписи.

Почему важно определиться с площадкой до получения ЭЦП? От этого зависит, какую именно подпись выбрать. Существуют такие, которые работают на большинстве площадок, но они стоят дороже

Если планируется участвовать только в государственных торгах (по 44-ФЗ), то можно ограничиться подписью для федеральных площадок. Также существуют подписи, которые предназначены только для тех или иных конкретных ЭТП.

Когда цифровая подпись получена, пришло время настроить свое рабочее место. Сертификат подписи и специальное ПО для его использования нужно установить на компьютер, с которого будет производиться участие в торгах. Подробные инструкции обычно даются вместе с ЭЦП.