Подать жалобу на врача поликлиники: в министерство здравоохранения, через госуслуги

Куда обращаться с жалобой на работника медицины

Зачастую растерянные пациенты не знают, куда писать жалобы на врачей.

Существует несколько инстанций, отвечающих за деятельность медицинских работников.

Начинать жаловаться следует в иерархическом порядке с низшей инстанции:

• Руководитель отделения или главврач медицинского учреждения;
• Отделы здравоохранения городского или областного уровня;
• Центральные органы здравоохранения.

Прежде всего рекомендуется обратиться к начальству врача, который по мнению пациента действовал неверно.

Если на этом уровне не удается наказать доктора, то следует писать в отдел здравоохранения, которому подчиняется больница или другое медицинское учреждение. Сегодня обратиться в отделы довольно просто, используя электронную форму на официальном сайте.

Также можно воспользоваться телефонной «горячей линией». Для решения финансового вопроса также можно обратиться в Областной Фонд медицинского страхования.

Если не удается мирным путем разрешить создавшуюся ситуацию, то можно смело обращаться в Министерство Здравоохранения РФ или Росздравнадзор, который осуществляет надзор за сферой здравоохранения.

Для того чтобы жалоба была рассмотрена в кратчайшие сроки, ее необходимо не только обосновать, но и оформить соответствующим образом.

Как написать жалобу на врача в министерство здравоохранения — требования

Как и любая другая бюрократическая бумага, жалоба должна удовлетворять таким требованиям:

• Она обязана содержать персональные данные обратившегося — ФИО, контактные данные, адрес. При обращении с неполными сведениями об отправителе Минздрав РФ не имеет возможности отправить ответ.
• Обязательно иметь информацию о том, на что или кого Вы жалуетесь. Для медучреждения это юридический адрес. Для медработника это — фамилия, кабинет, место работы.
• Изложите кратко суть вашей проблемы. Без эмоций и резких выражений, а также угроз. Также преимуществом будет являться указание статьи законодательства, которую нарушил врач или медучреждение.
• Укажите, чего именно Вы хотите добиться своей жалобой.
• Закончите Ваше обращение просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять соответствующие меры, предоставив Вам ответ о принятом решении.

Важно!
Не требуется давать личную оценку врача либо клиники в описании вашего обращения. Жалоба в здравоохранение не должна быть очень длинной

Вы должны уважать работников Минздрава. По вашей жалобе будет проведена проверка обязательно

Жалоба в здравоохранение не должна быть очень длинной. Вы должны уважать работников Минздрава. По вашей жалобе будет проведена проверка обязательно.

Прежде, чем Вы начнете разбирательство, внимательно исследуйте правовую сторону проблемы. Не помешает получить консультации у опытных юристов, чтобы чувствовать себя защищенным в правовых вопросах. Сейчас проконсультироваться можно даже в режиме онлайн, не выходя из дома, поэтому много времени и средств Вы не потратите.

Если у Вас возникли неприятности в ЛПУ, не стоит сразу же писать жалобы во все инстанции. Возможно, Вам помогут страховщики. Почти во всех медицинских центрах имеются подобные сервисы, которые оказывают помощь гражданам.

ВНИМАНИЕ!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Как подать жалобу в Минздрав?

Через интернет

Иногда лучше всего для полного освещения ситуации написать обычное письмо. По телефону нет возможности показать имеющиеся бумаги, а по интернету размер вложений ограничен, как и размер письма.

Если к письму прикладываете копии документов, лучше всего их заверить у нотариуса – в таком виде они являются полноценной заменой оригиналов. Куда отправить письмо? Адрес таков: 127994, Рахмановский переулок, д.3, г. Москва, ГСП-4.

Обязательно позвоните по телефону 8 (495) 627 29 93 через несколько дней в рабочее время, чтобы узнать, получили ли ваше письмо, под каким номером и какого числа зарегистрировали.

Срок рассмотрения вашей жалобы составляет 30 календарных дней с момента регистрации. Но работники министерства имеют право продлить подготовку ответа еще на 30 дней. Правда, для этого у них должны быть веские причины.

К сожалению, жалобу по телефону у вас не примут. В справочной службе министерства здравоохранения России вы сможете узнать только порядок обращения, адрес, сроки, и какие документы или свидетельства вы можете приложить. На полноценную консультацию не рассчитывайте – вряд ли на телефоне сидят те важные чиновники, которые рассматривают ваши жалобы.

Телефоны такие: 8 (495) 628 44 53 и 8 (495) 627 29 44. Звонить только в рабочее время (московское): с 9-00 до 18-00, в пятницу до 16-45. Обеденный перерыв с 12-00 до 12-45.

Самый простой способ при наличии интернета – это написать письмо прямо на сайте министерства. Одна беда – постарайтесь вложиться в своей жалобе в выделенные 2 тысячи букв. В бланке обращения стоит счетчик знаков, и вы будете видеть, сколько еще знаков вам можно написать.

Да и файлов вы много приложить не сможете, только один, не заархивированный и размером не более 5 Мб. Зато на указанную вами электронную почту придет 2 письма. Первое, что ваше сообщение зарегистрировано, второе через месяц-другой уже с ответом.

Подача жалобы через интернет

Для подачи жалобы через интернет, потребуется:

• перейти на главную страницу министерства и нажать на раздел «общественная приемная»;
• выбрать «форма о правки обращения»;
• в открывшемся окне заполнить достоверно и точно заполнить все поля;
• прикрепить необходимые документы, фотографии, скрины бумаг;
• указать, из какого региона обращающееся лицо;
• выбрать вариант получения результатов рассмотрения жалобы ( по почте или на электронные адрес);
• поставить галочку, подтверждающую ознакомление с порядком приема и рассмотрения обращений»;
• нажать «отправить обращение».

Перед отправкой заполненной анкеты, следует проверить правильность введенных данных.

В течение трех дней, поступившие электронные обращения проходят регистрацию и в зависимости от обозначенной ситуации, могут быть перенаправлены в территориальные отделения ведомства или другие учреждения, в чьей компетенции находится рассмотрение сути жалобы.

Оформление жалобы на больницу

Образец жалобы на больницу

25.0 KiB
167 Downloads

В наши дни не утверждена строгая форма жалобы на больницу или врача, куда бы вы ни решили жаловаться. Если вы решили написать обращение на сайте Министерства Здравоохранения, попросту следуйте правилам, указанным на странице, и вам все удастся. Если же вы решили писать жалобу по старинке, на бумажном носителе, вы можете следовать стандартному образцу:

• В правом верхнем углу пишется официальное название ведомства, куда адресовано ваше письмо. Помимо этого нужно указать ФИО и должность человека, которому вы намерены жаловаться. Если вам известны контактные данные этого лица, их обязательно нужно указать;
• В центре напишите название документа (в нашем случае – Жалоба);
• Далее нужно изложить вашу проблему, с указанием точных дат, ФИО, симптомов и т.д. Максимум конкретики, и минимум «воды» — вот главное правило. Также нужно ссылаться на статьи законодательства, нарушенные в ходе действий или бездействия учреждения;
• Следующий этап – изложение требований. Здесь все зависит от вашей ситуации, и от того, куда вы направили свое обращение;
• Затем ставите свою подпись и текущую дату;
• Завершающий этап – указание списка образцов документов, приложенных к заявлению.

Разумеется, если вы будете обращаться в суд, вам понадобится грамотно составить исковое заявление, а для этого нужен совсем другой алгоритм. Справиться с судебным разбирательством в одиночку практически невозможно, и поэтому наилучшим решением станет получение бесплатной юридической консультации от нашего портала. Наши специалисты обладают огромным опытом ведения подобных дел, и способны подробно проинструктировать вас любым удобным способом – по телефону или в режиме онлайн.

Когда нужно жаловаться?

Любой гражданин имеет право защищать свои интересы любым законным способом, в том числе путем обращения в контролирующие органы. Поэтому при нарушении прав в сфере здравоохранения нужно требовать их восстановления. В сфере медицины борьба граждан за свои права сильно осложняется правовой неграмотностью населения: люди не знают, какие права им предоставляет обязательное медицинское страхование, что они вправе ожидать от медицинского обслуживания и т.д. Поэтому расскажем кратко, какие гражданин имеет права в сфере здравоохранения и через какие органы власти их можно отстоять.

Обязательное медицинское страхование

Хорошо знакомый нам полис ОМС гарантирует гражданину возможность получения бесплатной медицинской помощи. Это не значит, что бесплатно можно получить абсолютно любые медицинские услуги: базовый перечень медицинских услуг, доступных на всей территории России, утверждается федеральной программой, а дополнительный – программой субъекта. Порядок предоставления бесплатной медицинской помощи урегулирован Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Тем не менее, пользуясь неосведомленностью граждан, сотрудники медицинских учреждений часто нарушают права граждан.

Наиболее часто встречаются следующие нарушения:

• Отказ в постановке на учет в медицинской организации. Гражданин праве прикрепиться к любой поликлинике, стоматологии или женской консультации вне зависимости от адреса его проживания. Менять обслуживающие медицинские организации можно не чаще, чем раз в год.
• Отказ в предоставлении медицинской услуги, которая есть в перечне услуг, оказываемых бесплатно. В основном в поликлиниках и больницах ссылаются на отсутствие узкоспециализированных врачей, оборудования или других ресурсов, но в этом случае обязаны выдавать направления в те медицинские учреждения, где имеется все необходимое для обслуживания пациента. Кроме того, сюда относится отсутствие реакции на вызов скорой или ее слишком долгое ожидание. Если необходимую услугу не могут предоставить вообще – это повод для жалобы на отсутствие врачей или на недоступность медицинских услуг в целом.
• Отказ в предоставлении бесплатной услуги и предложение оказать ее платно.
• Разглашение персональных данных пациента. Врач и любой другой медицинский работник не вправе разглашать сведения о пациенте, о которых ему стало известно во время приема.
• Отказ медицинской организации возмещать ущерб, причиненный в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи.
• Отказ в замене страховой организации. Страховую организацию можно менять 1 раз в год до 1 ноября текущего года.
• Отказ в праве на выбор врача. Пациент имеет право сам выбрать, к какому именно врачу обратиться.

Право на охрану здоровья

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гарантирует и иные права, связанные с медицинским обслуживанием. В отличие от прав, предоставляемых ОМС, данные права должны быть реализованы не только в государственных, но и в частных медицинских учреждениях.

Так, в соответствии с нормами данного закона, поводом для жалобы может быть:

• халатность врачей, особенно если в результате причинен вред здоровью пациента;
• неправильный диагноз или лечение, которые нанесли вред здоровью или создали угрозу нанесения такого вреда;
• отказ в ознакомлении с результатами анализов и обследований или другой информацией о состоянии здоровья;
• навязывание ненужных медицинских услуг;
• отказ в выдаче документов, например, справки;
• грубое, неэтичное поведение врача и медицинского персонала (см. Кодекс профессиональной этики врача Российской Федерации);
• отказ в предоставлении лекарств и лечения для льготных категорий граждан (дети, инвалиды) и на некоторые виды заболеваний.

Выше приведен лишь список некоторых возможных нарушений. Любые другие нарушения законодательства об охране здоровья со стороны медицинских работников также могут и должны быть обжалованы.

Жалоба в министерство здравоохранения России – Попытка 1

В министерство здравоохранения РФ заказным письмом отправлена жалоба на заместителя министра здравоохранения Омской области В.Н. Харитонова. В общественную приемную министерства здравоохранения РФ письмо доставлено 27 июня 2012 года.

Убедительно прошу разобраться в вопросе и призвать виновных к ответу. Я убежден, что заместитель министра здравоохранения омской области, начальник управления медицинской помощи, профилактики и реабилитации В.Н. Харитонов или недобросовестно относится к своим обязанностям и рассматривает жалобы чисто формально, или покрывает и поддерживает процветающий произвол и непрофессионализм медицинских работников.

Жалоба на зам. министра — Пример жалобы.

Никаких действий со стороны министерства здравоохранения России не последовало в течение 40 дней.

Куда жаловаться на поликлинику

Решая, куда жаловаться на врача или поликлинику, важно определить, чем именно недоволен человек. Если направить претензию не туда, можно так и не восстановить справедливость

Обращение с жалобой к главному врачу

К главному врачу необходимо идти тогда, когда недовольство связано с действиями или бездействием медицинского сотрудника или врача. Например, если вместо приема пациентов специалисты «пьют чай» или навязывают услуги.

Сюда также рекомендуется обращаться, если в стенах учреждения не соблюдается установленный порядок – больные и здоровые люди сидят в одном помещении, талоны или карточки не выдаются.

Рекомендуется начинать разбирательство с обращения к главному врачу. Может быть, заведующий медицинским учреждением не подозревает, чем и почему не довольны посетители. Урегулирование споров этим способом считается наиболее мирным.

Способы подачи жалобы на врача в Минздрав РФ

Следующий этап разбирательств – это обращение в Минздрав РФ. Актуально, если главврач отказывается принимать жалобы от пациентов или игнорирует недовольства. Обратиться в Министерство Здравоохранения можно по любому поводу – как за долгое ожидание в очереди, так и за грубость/невнимательность персонала.

Обратиться в уполномоченный орган предлагается различными способами:

• дистанционно – по интернету с использованием электронной почты Минздрава;
• по телефону;
• письменно через Почту России или другие почтовые службы;
• лично.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

Приказ №493н указывает – на обращение в Минздрав должен быть выслан ответ. Это делают в течение 30 дней. Отсчет времени начинается с момента регистрации соответствующего обращения.

Если разбирательство требует больше времени, об этом обращающегося должны письменно уведомить. Можно продлить время ожидания ответа всего один раз и не более чем на 30 суток.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

Министерство здравоохранения не рассматривает анонимные обращения. В этом случае надеяться на ответ уполномоченного органа нецелесообразно.

Минздрав не рассматривает претензии, написанные неразборчиво или содержащие брань, нецензурные выражения. Файлы с рекламным содержанием тоже будут отклонены.

Обращение в страховую компанию

В страховую компанию, где обслуживается пациент, можно обращаться, если врач отказывается выписывать бесплатные лекарства или не предоставляет предусмотренные по ОМС услуги. Этот вариант подойдет, если гражданину не сообщили о том, что медикамент предоставляется на безвозмездной основе.

Обращение в Прокуратуру РФ

Основанием подачи претензий прокурору являются следующие причины:

• вымогательство;
• постановка неверного диагноза, из-за которого пациенту нанесли вред;
• неверное лечение;
• коррупция.

Часто прокурор рассматривает финансовые вопросы, связанные с медучреждениями.

Жалоба в полицию

Полиция – основной орган, созданный для защиты прав и интересов населения. Сюда можно обращаться, если гражданин столкнулся с:

• умышленным причинением вреда;
• угрозами;
• оскорблениями;
• вымогательством.

Визит в полицию рекомендуется осуществлять после попыток мирного урегулирования возникшей проблемы.

Исковое заявление в суд

Судебные тяжбы – самые долгие. В суды обращаются с жалобами как на врачей, так и на медицинские учреждения тогда, когда имеет место причинение вреда жизни и здоровью. Грубые нарушения тоже рассматриваются судебными инстанциями.

Росздравнадзор

Претензии сюда подаются, если нарушены права посетителя поликлиники или работники нарушают правила оказания услуг. Обратиться в Росздравнадзор разрешается, когда человека не устраивает результат проведенного лечения и так далее.

При обнаружении в процессе лечения угроз жизни и здоровью, гражданин тоже имеет право обратиться с претензией в соответствующую службу.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор занимается контролем исполнения закона «О защите прав потребителей». Если пациент столкнулся с соответствующими нарушениями, он имеет право обратиться в инстанцию с жалобой.

Например, когда поликлиника отказывает в возмещении нанесенного человеку ущерба или использует небезопасные для посетителей препараты.

ТФОМС

Рекомендуется обращение в ТФОМС, если в медучреждении наблюдается беспорядок: нет лекарств, отсутствуют медикаменты, выдаваемые определенным категориям больных безвозмездно. Допускается жалоба при отказе в выписке рецептов на бесплатные лекарства и т.п.

Претензии принимаются, если гражданин не доволен качеством оказанных услуг. Сюда обращаются при недоступности медобслуживания и нарушениях порядка в стенах выбранного для лечения учреждения.

Законодательная база

А также при составлении жалобы можно сослаться на такие статьи Уголовного кодекса:

Причинение вреду здоровью средней или высокой степени тяжести в результате неосторожности – 2 и 4 части статьи 118.
Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, установленных законом – 2 часть статьи 236.
Халатное отношение к своим обязанностям – 1 и 2 часть статьи 293.
Намеренное утаивание обстоятельств, что представляют опасность для здоровья человека – 2 часть статьи 237.

Руководствоваться вышеуказанными нормативными документами можно не только на досудебном этапе, но и в ходе судебного разбирательства.

При этом желательно заблаговременно подготовить хорошую доказательную базу.

Важно понимать, что чрезмерно высокие цены за оказание медицинских услуг или вымогательства со стороны медицинского персонала, тоже можно оспорить. В таком случае необходимо сохранять все чеки заключенные договора, выписки и справки

При обращении в Департамент здравоохранения города Москвы можно опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, дислоцированных на территориях некоторых иностранных государств, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в этих воинских формированиях, и внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» N 136-ФЗ от 14.06.2011 (ред. от 02.07.2013).
3. ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ от 21.11.2011 (ред. от 29.07.2017).
4. Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

Как правильно составить жалобу

Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения подается, если у потребителя медицинских услуг появляются сомнения в их качестве и безопасности. Также если услуги не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Заявление пишется в свободной форме с соблюдением общепринятых норм при составлении официальных запросов и обращений в государственные учреждения и органы. При написании заявления от руки почерк должен быть разборчивый, формат бумаги – А4.

Лучше жалобу подавать в печатном виде. В тексте обращения не должно быть бранных слов и оскорблений.

Запомните! Заявление не может быть анонимным, так как Росздравнадзор должен ответить заявителю по итогам рассмотрения обращения.

В жалобе должны содержаться следующие пункты:

• полное наименование локального подразделения Росздравнадзора, которое находится по месту проживания заявителя;
• информация о заявителе: ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта;
• изложение обстоятельства нарушения законодательства в сфере здравоохранения. Текст пишется официально-деловым стилем, по порядку описываются произошедшие события, указываются все существенные детали, такие, как даты, номера договоров и так далее. Далее претензия пациента (как пример, неверное назначенное лечение, неправильно поставленный диагноз). Претензии подкрепляются ссылками на нормативно-правовые акты.
• в виде приложений к тексту жалобы прикрепляются документы и иные материалы, служащие доказательной базой. Примеры приложений: квитанции об оплате оказанных медицинских услуг, медицинская карта пациента, платежные чеки из аптеки, больничные листы, результаты медицинского обследования. Большое количество доказательств увеличивает ваши шансы на удовлетворение жалобы;
• просительная часть. Здесь заявитель указывает, каких действий он ожидает от государственных надзорных органов;
• дата подачи жалобы, подпись жалобщика и ФИО.

По итогам рассмотрения обращения Росздравнадзор направит ответ заявителю на указанный адрес.

К составлению списка приложений следует подойти внимательно. Доказательства требуются и при письменном и при устном обращении. Документы и иные материалы, содержащие подтверждения изложенных в жалобе фактов, должны быть пронумерованы и приложены к самому обращению.

К заявлению следует прикрепить следующие документы, которые будут служить доказательствами:

• заверенная копия договора между медицинской организацией и пациентом на оказание медицинских услуг;
• платежные документы – квитанции об оплате, чеки;
• если проводилась медико-социальная экспертиза, необходимо предоставить заключение комиссии, это подтвердит наличие у пациента ущерба от действий медицинских работников. Если заключение комиссии вас не устроило, то жалобу можно подать на само бюро МСЭ.

Внимание! Узнайте подробности здесь

Основания для написания жалобы

Прежде чем заниматься написанием жалобы в Минздрав, нужно убедиться, что причина, по которой вы собираетесь заняться эпистолярным искусством, действительно весомая. А причины могут быть самые разные, но в любом случае они должны нести в себе серьёзную угрозу для физического здоровья пациента либо его психического состояния.

Рассмотрим несколько причин, которые чаще всего являются поводом, чтобы написать жалобу на поликлинику и отправить в Министерство здравоохранения:

Прежде всего, граждан не устраивает хамское отношение сотрудников больниц. Причём им отличаются как частные, так и государственные больницы. Персонал думает, что такие действия безнаказанны, но на самом деле это не так. Нужно просто знать, куда обращаться;
Вторая по популярности жалоба – если доктора отказываются принимать на осмотр пациентов или подписывать больничный. К сожалению, особенно в государственных больницах, такое случается довольно часто. Иногда из-за высокого наплыва людей, но иногда и из-за личной «вредности» доктора;
Если медики не выполняют свои прямые обязанности информационного характера: не заполняют медицинскую карту или указывают изначально некорректные данные, не предоставляют результаты анализов и т.п. Если врач назначает опасное для здоровья пациента лечение без особой на то надобности. Или если назначенное врачом лечение неэффективно (например, таким образом медицинское учреждение пытается «вытянуть» из человека побольше денег). Все это контролируется статьёй 237 ч. 2 «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей»;
Сознательное удорожание лечения тоже является поводом для жалобы. Например, если врач систематически назначает более дорогие лекарства вместо дешёвых аналогов;
Если поставленный диагноз неправильный или если пациенту вовремя не оказали врачебной помощи, специально затягивая лечение без особой на то надобности. Летальные случаи из-за халатности врачей. Статья 118 ч. 2, ч

4 «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности». Сюда же относится получение пациентом более серьёзных диагнозов по вине докторов;
Несоблюдение врачами и медицинским персоналом правил гигиены, что в заведении, где находятся тысячи больных людей, сродни преступлению согласно статье 236 ч.2 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»;
Разглашение медицинской тайны;
Вымогание с пациентов денег.

Читать дальше: Можно ли подписать договор электронной подписью

По статистике, из всего этого перечня поводов, причём список далеко не полный, чаще всего пациенты жалуются на то, что врачи требуют денег или грубят. К некорректным диагнозам и другим неприятным особенностям нашей медицины люди уже привыкли. Но когда человека оскорбляют в лицо, а потом ещё и требуют денег за некачественное лечение – это вызывает возмущение.

Сотрудники медучреждений думают, что они безнаказанны. На самом деле это далеко не так. Каждый человек, согласно Конституции РФ, имеет право написать жалобу в Министерство здравоохранения РФ. Но даже на этом можно не останавливаться. Исходя из ситуации, можно обращаться в прокуратуру, суд или страховую компанию. Главное, чтобы были приняты меры, и виновная сторона понесла наказание.

Но учтите, что прежде чем подавать обращение, нужно собрать базу доказательств. Они подтвердят ваши слова. Хотя, если доказательств нет – это ещё не повод отказываться от написания обращения.