Квартира в соцнайме, а мы платим за капремонт, правомерно ли это?

НДФЛ с аренды жилья работнику не удерживают

Позицию Минфина России нельзя назвать бесспорной. Дело в том, что оплата аренды жилья работников из других городов непосредственно связана с выполнением ими своих трудовых обязанностей и имеет компенсационный характер. Следовательно, оплата аренды жилья не должна включаться в налоговую базу по НДФЛ. И арбитражные суды с таким аргументом соглашаются. Например, в одном из постановлений (пост. ФАС ВСО от 11.09.2013 № Ф02-4189/13) был сделан акцент на , в которой прописана обязанность работодателя обеспечить возмещение работнику расходов по обустройству на новом месте жительства в случае переезда на работу в другую местность. Суд признал оплату аренды жилья работника обустройством на новом месте жительства (с учетом того, что порядок этих выплат определяется именно в трудовом договоре) и, ссылаясь на норму НК РФ (), освобождающую от НДФЛ выплаты компенсационного характера, установленные законодательством РФ, принял сторону налогоплательщика.

В другом деле (пост. ФАС УО от 08.06.2012 № Ф09-3304/12) решающим аргументом послужило то, что произведенные обществом выплаты арендодателям жилых помещений связаны с исполнением иногородними сотрудниками своих должностных обязанностей. Иначе говоря, сотрудник не мог бы исполнять свою работу, если бы жил в другом месте. Поэтому оплата аренды жилья работника произведена прежде всего в интересах работодателя.

Это далеко не полный перечень судебных решений, вынесенных в пользу налогоплательщиков. Есть и другие (пост. ФАС ДВО от 25.01.2013 № Ф03-5923/12, ФАС ЗСО от 02.09.2011 № Ф04-4186/11, ФАС МО от 21.03.2011 № Ф05-1300/2011), поэтому, если компания готова судиться, она может не начислять НДФЛ с жилищных расходов.

Права сторон по договору найма жилого помещения

Менее защищенной стороной договора найма жилья считается наниматель, поэтому Гражданским кодексом ему предоставлен больший объем договорных прав:

1.Наниматель может в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке, но только с согласия проживающих с ним лиц и письменно предупредив об этом наймодателя за три месяца до расторжения (установить меньший срок не позволяет ГК РФ). На практике стороны не всегда выдерживают такой длительный срок, но делать так можно, если только наниматель и наймодатель разошлись мирно, и никто из них в суд не собирается.

А вот наймодатель может выселить нанимателя досрочно только по решения суда и только в определенных случаях:

• наниматель не вносит плату за жилье шесть месяцев, а если договор найма краткосрочный, то более двух раз подряд;
• наниматель или лица, за действия которых он отвечает, разрушают или портят жилье или имущество наймодателя;
• снимаемое жилье используется не по назначению;
• наниматель или проживающие с ним лица систематически нарушают права и интересы соседей.

При этом решением суда наниматель может только быть обязан устранить нарушения, которые привели к иску (срок на их устранение может составлять до года). Окончательно расторгнуть договор наймодатель сможет только при повторном обращении в суд.  Но и это судебное решение по просьбе нанимателя может быть исполнено с отсрочкой до года.

Если наниматель не желает расторгнуть договор найма жилого помещения до окончания его срока, то даже смена собственника не дает такой возможности. Обязанности наймодателя перейдут по действующему договору к новому хозяину жилья. 

2.Вместе с нанимателем в снятом жилье могут проживать члены его семьи или другие лица, не являющиеся его родственниками, и за их действия наниматель отвечает перед наймодателем.  Если они не указаны в тексте договора при его подписании, то потом они могут вселяться только с согласия наймодателя (за исключением несовершеннолетних детей). На лиц, совместно проживающих с нанимателем, договором тоже можно возложить обязанность вносить плату за жилье, делать ремонт, компенсировать ущерб, тогда они становятся сонанимателями. В случае смерти основного нанимателя или его переезда, договор продолжает действовать на прежних условиях для оставшихся в жилье лиц.

Кроме того, наниматель и проживающие с ними граждане могут, с уведомления наймодателя, вселить в снимаемое ими жилье временных жильцов. Проживать они должны безвозмездно (то есть это не вариант поднайма) и сроком не более 6 месяцев. Запретить проживание временных жильцов наймодатель может, только если при этом не будет соблюдаться норма площади на одного человека.

Передача снимаемого жилья в поднаём возможна только с согласия наймодателя, при этом ответственным перед ним за сохранность жилья и своевременную оплату остается основной наниматель.

3.Преимущественное право на продление договора найма жилья дает нанимателю статья 684 ГК РФ. Обязанность инициативы продления лежит на наймодателе. Не позднее чем за три месяца до окончания срока договора найма он должен письменно предложить нанимателю заключить договор на тех же или других условиях. Чтобы доказать, в случае спора, факт такого предложения, рекомендуем наймодателю получить подпись нанимателя о том, что он получил такое извещение.

Если новые условия не устраивают нанимателя, то прежний договор расторгается по причине окончания его срока действия. Ну а если наймодатель не предложил своевременно продолжить договор, а наниматель при этом не сообщил об отказе продлевать договор, то он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Наниматель по краткосрочному договору найма имеет меньше прав, чем по договору, заключенному на срок больше года:

• в случае смерти или выезда нанимателя договор прекращает свое действие;
• жилье нельзя сдать в поднаём;
• вселение других лиц (не указанных сразу в договоре) и временных жильцов не допускается;
• у нанимателя нет преимущественного права на продление договора найма.

Все эти ограничения действуют по общему правилу, т.е. прописаны в Гражданском кодексе, но наймодатель может в договоре снять эти ограничения.

Как видим, в теории договор найма жилого помещения полностью отвечает интересам нанимателя. Если вы хотите при съеме жилья избежать неприятных сюрпризов от наймодателя, рекомендуем прописывать в тексте договора права, данные Гражданским кодексом.

Нормативная основа

Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере аренды муниципального жилья, выступает Жилищный кодекс РФ с последними поправками и изменениями.

Муниципальное жилье — это жилые квадратные метры, которое предоставляется в пользование на основании договора между государством и гражданином, который нуждается в жилплощади.

Оформить наем подобного льготного жилья имеют право исключительно физические лица. Сдача в аренду государственных помещений возможна лишь при условии, что данные апартаменты попадают под определение — нежилой государственный фонд.

Среди населения категорию государственной жилплощади иногда еще называют социальным жильем. Собственником льготного жилья выступает государственный жилищный фонд.

Обязательные условия договора найма жилого помещения

Предмет договора

Здесь нужно указать подробные сведения о сдаваемой квартире: точный адрес, жилая и общая площадь, кадастровый номер, список передаваемого нанимателю имущества. Если вы квартиросъемщик, попросите включить в этот раздел пункт о том, что жилье не в залоге и не имеет обременений. В противном случае аренда может закончиться раньше, чем вы планировали, из-за вмешательства третьих лиц, а хозяин не понесет за это никакой ответственности.

Стороны договора

В этом разделе прописываются паспортные данные наймодателя и арендатора. Если квартиросъемщик планирует делить кров с семьей, в документе нужно упомянуть ее членов. Это позволит владельцу недвижимости обезопасить себя от «табора» незваных жильцов — в таком случае соглашение может быть расторгнуто.

Срок договора найма жилого помещения

Об этом мы подробно рассказали выше. В случае, когда в документе не оговорен вообще никакой срок, он считается бессрочным.

Порядок взимания арендной платы

Здесь необходимо указать, какого числа и каким образом арендатор будет расплачиваться с владельцем недвижимости за очередной месяц проживания.

По словам руководителя департамента аренды жилой и коммерческой недвижимости федеральной компании «Этажи», проживание лучше оплачивать посредством денежных переводов с указанием месяца, за который производится оплата: так у нанимателя всегда будет подтверждение того, что обязательства выполнены. Если же стороны договариваются о расчете наличными, Виктор Куракин советует брать с хозяина расписку за каждый ежемесячный платеж. Это также поможет доказать свою порядочность при возникновении споров.

Нелишним будет регламентировать и другие нюансы оплаты: входит ли в нее расчет за интернет и коммунальные услуги, каковы санкции за просрочку платежа, как часто владелец может повышать аренду.

Права и обязанности сторон

Главная обязанность арендодателя — предоставление жилого помещения по договору найма в установленный срок. Жилье при этом должно находиться в пригодном для жизни состоянии. Наниматель, в свою очередь, обязан вовремя вносить арендную плату, не причинять квартире и находящемуся в ней имуществу вреда, а также не допускать проживания там лиц, не упомянутых в документе.

Кроме того, в нем стоит прописать запрет на субаренду помещения или его использование в предпринимательских целях (бывают случаи, когда в съемной квартире открывают, например, массажный салон).

В качестве меры ответственности за разные отклонения может выступать оговоренный заранее штраф или же разрыв соглашения и немедленное освобождение помещения.

Порядок внесения и возвращения депозита

О депозите как мере защиты арендодателя от неприятных сюрпризов мы уже поговорили. Если вы собираетесь им воспользоваться, это обязательно нужно отразить в договоре: указать размер платежа, срок и способ его возврата, а также условия, при нарушении которых депозит остается у арендодателя.

Помимо обязательных пунктов в соглашении можно отразить и дополнительные нюансы, оговоренные сторонами. Это может быть, например, частота и порядок визитов хозяина для проверки имущества, запрет или разрешение держать домашних животных, курить в помещении. Если стороны договариваются о ремонте квартиры в счет оплаты проживания или порядке устранения поломок техники, это тоже нужно зафиксировать на бумаге.

Письмо Минфина России от 26 декабря 2019 г. N 02-07-10/102212 Об отражении в бюджетном учете операций, возникающих по договорам социального найма жилого помещения

12 февраля 2020

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу о порядке отражения в бюджетном учете операций, возникающих по договорам социального найма жилого помещения, и сообщает.

Пунктом 2 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»), определено, что СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования, а также при раскрытии, в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об указанных объектах бухгалтерского учета, если иное не установлено другими нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности).

Вместе с тем, согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предоставление гражданам жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда социального использования осуществляется по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (статья 672 ГК РФ).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Следует отметить, что отношения по договорам социального найма жилого помещения возникают из обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления), на основании законодательства Российской Федерации, иных распорядительных документов, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Принимая во внимание специфику условий, порядка и оснований заключения договоров социального найма жилых помещений, объекты бухгалтерского учета, возникающие по указанным договорам, не относятся к объектам учета аренды и отражаются по соответствующим правилам бухгалтерского учета, предусмотренным Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н). В соответствии с пунктом 383 Инструкции N 157н в целях обеспечения надлежащего контроля за сохранностью, целевым использованием и движением имущества, информацию об имуществе, переданном в пользование по договору социального найма жилых помещений, следует отражать на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» с сохранением учета указанных активов на балансовых счетах в составе нефинансовых активов

В соответствии с пунктом 383 Инструкции N 157н в целях обеспечения надлежащего контроля за сохранностью, целевым использованием и движением имущества, информацию об имуществе, переданном в пользование по договору социального найма жилых помещений, следует отражать на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» с сохранением учета указанных активов на балансовых счетах в составе нефинансовых активов.

Расторжение договора найма жилого помещения

Если стороны арендной сделки не заключили бессрочный договор или не предусмотрели в нем автоматического продления, то вопрос о том, продолжать ли взаимоотношения, владельцу и нанимателю помещения придется решать каждый раз, когда срок соглашения будет подходить к концу. В таком случае за три месяца до окончания аренды хозяин недвижимости должен предложить квартиросъемщику заключить новое соглашение или освободить жилплощадь.

Кроме того, в договоре об аренде нужно предусмотреть возможность досрочного его расторжения. Обычно стороны также договариваются заблаговременно уведомлять друг друга о таком намерении. За нарушение этого условия арендодателем или нанимателем можно предусмотреть неустойку.

В этом же пункте лучше указать, что после уведомления о скором освобождении квартиры арендатор обязан с определенной периодичностью пускать в нее своих потенциальных преемников, чтобы хозяин мог показать товар лицом.

Кем устанавливается?

Общая сумма оплаты жилья и коммунальных услуг по договору социального найма устанавливается в соответствии с одним из вариантов:

• органом государственной власти;
• органом местного самоуправления;
• непосредственно наймодателем, после согласования с компетентным органом.

На практике это означает, что первоначальная стоимость за предоставление недвижимости прописывается в договоре

Нанимателю при заключении соответствующего соглашения лучше сразу обратить внимание на размер платежа

Изменяться он может не более одного раза на протяжение 3 лет. Однако это не относится к такому общеэкономическому явлению, как индексация. Она может сказываться на общей сумме платы за жилье.

Таким образом, наймодатель имеет право повышать цену по договору социального найма, однако, на условиях, определенных законом.

Возмещение же стоимости за коммунальные услуги производится в соответствии с общими тарифами, установленными за пользование тем или иным ресурсом.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли поменять или сдать в аренду квартиру, полученную по договору социального найма.

Из чего состоят начисления?

Данные начисления сложно назвать прозрачными и понятными для большинства граждан, тем не менее, разобраться в механизме расчета необходимо. Знание того, что входит в квартплату, а также основ расчета начислений, помогут Нанимателю:

• проверить правильность квитанций;
• определить право на льготы и субсидии;
• сохранить финансовую стабильность.

Плата за наем определяется в соответствии с государственной политикой и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ.

Система начисления платежей состоит из двух частей:

1. Оплата коммунальных услуг и содержания жилья:
   • холодное и горячее водоснабжение (центральное, внутридомовое или от уличной колонки);
2. водоотведение (представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков);
3. канализация;
4. электроснабжение;
5. газоснабжение (подача может осуществляться как путем сетей, так и посредством баллонов);
6. отопление (в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры в жилом помещении);
7. работы по управлению многоквартирным домом;
8. текущий ремонт общего имущества.
9. Оплата непосредственно за наем (фиксируется местной администрацией в расчете на 1 квадратный метр жилой площади) и включает в себя:
   • базовую сумму;
10. коэффициенты, характеризующие квартиру или дом: месторасположение;
11. степень благоустройства;
12. уровень износа;
13. транспортная доступность;
14. и прочие характеристики.

Капитальный ремонт общего имущества проводится за счет собственника жилищного фонда.

Кто и как изменяет ее размер?

Сумма платежей по договору соц.найма квартиры, дома или комнаты в общежитии может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера указанной платы в порядке, установленном в соответствии 5 частью статьи 156.1 ЖК РФ.

В заключение, стоит напомнить, что начиная с января 2017 года повышающий коэффициент к нормативу потребления воды увеличен в полтора раза, то есть, при отсутствии приборов учета, сумма оплаты возрастет на 50%. Также государственные структуры получили право отключать подачу воды и света, если гражданин своевременно не оплатил указанную в платежной квитанции сумму.

Для нанимателя социального жилья долг за пользование жилым помещением может стать причиной выселения.

Из чего состоят начисления?

Данные начисления сложно назвать прозрачными и понятными для большинства граждан, тем не менее, разобраться в механизме расчета необходимо. Знание того, что входит в квартплату, а также основ расчета начислений, помогут Нанимателю:

• проверить правильность квитанций;
• определить право на льготы и субсидии;
• сохранить финансовую стабильность.

Плата за наем определяется в соответствии с государственной политикой и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ.

Система начисления платежей состоит из двух частей:

1. Оплата коммунальных услуг и содержания жилья:
   • холодное и горячее водоснабжение (центральное, внутридомовое или от уличной колонки);
   • водоотведение (представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков);
   • канализация;
   • электроснабжение;
   • газоснабжение (подача может осуществляться как путем сетей, так и посредством баллонов);
   • отопление (в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры в жилом помещении);
   • работы по управлению многоквартирным домом;
   • текущий ремонт общего имущества.
2. Оплата непосредственно за наем (фиксируется местной администрацией в расчете на 1 квадратный метр жилой площади) и включает в себя:
   • базовую сумму;
   • коэффициенты, характеризующие квартиру или дом:
     • месторасположение;
     • степень благоустройства;
     • уровень износа;
     • транспортная доступность;
     • и прочие характеристики.

Капитальный ремонт общего имущества проводится за счет собственника жилищного фонда.

Если квартира неприватизированная, надо ли платить за наем жилого помещения?

Инфо

Совокупный доход семьи 30 тысяч рублей, а на коммунальные услуги уходит 15 тысяч рублей (это 50%). Значит семье положены субсидии, и их можно оформлять

Единственно на что нужно обратить внимание так это на то, что в расчетную базу для субсидий не будет входить ежемесячная стоимость найма муниципального или государственного жилого помещения

Важно запомнить, что субсидии не даются тем гражданам, которые имеют задолженность по коммунальным услугам. Как мы уже определились, плата за пользование жильем не входит в них, поэтому задолженность по ней не будет основанием для отказа в субсидиях

Плата за пользование социальным жильем состоит из трех основных частей и устанавливается государственными и муниципальными органами.

При своевременной неуплате на граждан могут быть наложены финансовые санкции в виде пени.

Когда и кому рассчитываться?

Согласно статье 155, содержащейся в ЖК РФ, платеж обязательно должен быть внесен до 10 числа каждого нового месяца, который идет за истекшим. Однако иной порядок может быть прописан в договоре, тогда плата вносится в соответствии с установленным графиком.

Плательщик передает денежные средства за проживание в помещении по договору соцнайма непосредственно собственнику недвижимости. Им может быть муниципалитет или соответствующему государственному учреждению.

Кто освобождается от оплаты? Согласно п.9 статьи 156 Жилищного Кодекса России от внесения денежных средств за пользование жилым объектом государственной, а так же муниципальной собственности полностью освобождаются семьи, признанные малоимущими.

Малоимущими семьи признаются компетентными органами «на местах» на основе анализа дохода, приходящегося индивидуально на каждого члена семьи и иных важных показателей.

Однако платеж с малоимущих категорий граждан и семей не взимается только за пользование самим помещением, а коммунальные услуги обязательно оплачиваются даже ими.

Обзор документа

Объекты бухучета, возникающие по договорам социального найма жилого помещения, не относятся к объектам учета аренды.

Информацию об имуществе, переданном в пользование по договору социального найма жилых помещений, следует отражать на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» с сохранением учета указанных активов на балансовых счетах в составе нефинансовых активов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Кто и как изменяет ее размер?

Сумма платежей по договору соц.найма квартиры, дома или комнаты в общежитии может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера указанной платы в порядке, установленном в соответствии 5 частью статьи 156.1 ЖК РФ.

В заключение, стоит напомнить, что начиная с января 2017 года повышающий коэффициент к нормативу потребления воды увеличен в полтора раза, то есть, при отсутствии приборов учета, сумма оплаты возрастет на 50%. Также государственные структуры получили право отключать подачу воды и света, если гражданин своевременно не оплатил указанную в платежной квитанции сумму.

Для нанимателя социального жилья долг за пользование жилым помещением может стать причиной выселения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Способы

Как производить оплату? Существует два наиболее распространённых способа:

1. Передача наличных денег под расписку хозяину жилья.
2. Зачисление на банковский счет, указанный собственником.

Таким образом, останется документ, с помощью которого можно подтвердить перечисление денег в случае спора. Ни в коем случае не передавайте денег «просто так», без документального подтверждения. Не соглашайтесь отдавать деньги родственникам владельца, его друзьям или знакомым.

Узнайте из нашей статьи о том, как составить расписку о получении денежных средств.

Если коммуналка возложена на арендатора, то тому проще всего выполнять свою обязанность через банковские переводы.

Во-первых, инструментов для держателей карт придумали много — терминалы, интернет-банкинг и так далее.

Во-вторых, в отделении банка можно без проблем взять распечатку и подтвердить внесение средств за коммунальные услуги.

Какова плата за наем приватизированной квартиры? Если жилье приватизировано, то собственнику дополнительно придётся отдать налог на имущество. Арендатора вопросы налогообложения не касаются.

Что включается в плату за наем жилого помещения

Одним из существенных отличий между соглашениями об аренде жилого помещения из жилфонда социспользования и соглашениями о найме является размер оплаты за жилплощадь и предоставляемые услуги.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 154 и ч. 2 ст. 156.1 ЖК, плата за аренду жилого помещения и за услуги по договорам найма жилфонда социспользования включае оплату за аренду жилплощади и за коммунальные услуги.

Оплату за аренду жилплощади включает в себя выплаты:

• связанные с приобретением, строительством или реконструкцией дома социспользования;
• связанные с содержанием и текущим ремонтом квартиры;
• на капитальный ремонт дома социспользования;
• другие законодательно установленные расходы.

Проживание в квартире, предоставленной по соглашению найма объектов жилфонда социспользования, обходится нанимателям дороже, чем по договорам соцнайма. Такая плата не является символической, как при аренде социального жилья. Размер платы устанавливается из расчета компенсации всех издержек из бюджета и затрат на строительство дома.

Предоставляемые услуги также полностью оплачиваются нанимателями. В результате не требуется выделятьбюджетные средства на капитальный и текущий ремонты, на содержание здания. По предварительным данным, установленный размер платы позволяет окупить затраты, связанные с приобретением или постройкой домовсоциального использования через 25 лет.