Служебная квартира
Содержание:
- Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения
- В каких ситуациях могут лишить служебного жилья?
- Служебные помещения в гостинице
- Как выселить человека из служебного жилья?
- Понятие и особенности договора найма специализированного жилого помещения
- В чем отличие между МОП и Вспомогательными помещениями в МКД и нежилых зданиях в 2021 году
- Какие особенности?
- Что делать, с чего начать
- Основания и особенности предоставления специализированных жилых помещений
- Ограничения в приватизации
Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения
Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.
К ним относятся:
- Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
- Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
- Люди, вышедшие за пенсию по старости.
- Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
- Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
- Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
- Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.
Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:
- у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
- ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.
Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:
- он является военным ветераном;
- он является членом семьи военнослужащего;
- он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
- его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
- он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
- он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.
Во всех этих случаях выселение должно сопровождаться предоставлением другого помещения, которое обязан заблаговременно найти и предоставить им собственник. Причем новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и предыдущее.
Всех остальных бывших сотрудников собственник может принудительно выселить из занимаемой ими жилплощади в установленном законом порядке.
В каких ситуациях могут лишить служебного жилья?
При стандартных условиях право на служебную квартиру утрачивается после увольнения с работы или со службы. Граждане обязаны добровольно освободить жилплощадь, либо это будет сделано через суд. Пока гражданин проходит службу или работает на предприятии, выселение из служебного жилья допускает в следующих случаях:
- при нарушении правил пользования квартирой (например, при систематической порче жилья, несогласованных перепланировках и т.д.);
- при нарушении порядка оплаты коммунальных услуг и за найм, если задолженность должна превышать более 6 месяцев;
- при выделении другого жилого помещения на условиях соцнайма или в собственность.
Узнайте больше Перевод из нежилого помещения в жилое по шагам
Кроме того, при наличии определенной выслуги лет или стажа можно претендовать на снятие с квартиры служебного статуса, либо выделения квартиры на условиях соцнайма. В иных случаях требование о принудительном выселении будет незаконным. Услуги наших юристов помогут отстоять право на жилье и не допустить незаконного выселения.
Служебные помещения в гостинице
Здесь к служебным помещениям относится следующее:
- Кабинет директора, дополненный приемной.
- Кабинет заместителя директора и главного инженера.
- Комнаты для инженерно-технического персонала, завхоза и кладовщика гостиницы.
- Касса.
- Кабинет главного бухгалтера.
- Плановый отдел.
- Медпункт.
- Архив.
- «Красный уголок».
- Диспетчерская инженерного оборудования помещения.
- Помещение главной горничной.
- Оборудование по управлению техническим обеспечением.
- Центральные бельевые.
- Помещения узлов связи.
- Спектр ремонтных мастерских — слесарная, сантехническая, столярная, помещения для слаботочных систем и электрооборудования, технического обеспечения и лифтов, драпировочная, обойная, малярная и пр.
- Склады различного назначения – для мебели, строительных материалов, расходных средств и пр.
- Комнаты отдыха для персонала.
- Радиоузел.
- Прачечные.
- Помещение для дворника.
- Мусоросборочные общие камеры и пр.
Как выселить человека из служебного жилья?
Добровольно выселяться из квартиры не хочет ни кто, поэтому многие наниматели стараются всеми возможными и невозможными способами оттянуть этот момент. А собственнику ничего не остается, как обращаться в суд для защиты своих интересов.
Порядок действий
Прежде чем фактически принудительно выселить человека, после возникновения на то законного основания, необходимо выполнить ряд подготовительных этапов:
- Уведомить жильца о необходимости добровольного съезда.
- Дождаться его письменного отказа.
- Подать исковое заявление в суд.
- Принять участие в разбирательстве и получить судебное решение.
- При необходимости, обжаловать решение суда в апелляционной инстанции, а потом в кассационной.
- Инициировать процедуру исполнения решения судебными приставами.
Процедура
Чтобы беспрепятственно проникнуть в жилище, судебный пристав-исполнитель имеет право воспользоваться помощью органов полиции и МЧС.
Обратите внимание! Отсутствие нанимателя не является уважительной причиной для переноса процедуры на более поздний срок. Выселение должно проходить в присутствии двух и более понятых
Во время процедуры помимо сотрудника ФССП РФ в квартире могут находиться:
- наниматель;
- собственник;
- понятые;
- сотрудник МВД.
Во время выселения пристав должен обязательно составить акт о выселении, содержащий следующие сведения:
- ФИО судебного пристава и номер исполнительного производства.
- ФИО и паспортные данные выселяемого, взыскателя и каждого из понятых.
- Адрес, по которому происходит выселение.
- Перечисление всего имущества, принадлежащего выселяемому.
- Сведение о лице, несущем ответственность за сохранность имущества и адрес склада.
- Подписи бывшего нанимателя и взыскателя о том, что они ознакомились с актом и получили копию документа на руки.
- Подписи каждого понятого.
Если выселяемый отказывается от подписания акта, в присутствии понятых приставом составляется дополнительный документ, фиксирующий данное обстоятельство.
Пример. В пользование Оборкиной В.Г. была предоставлена служебная комната в коммунальной квартире. После увольнения по собственному желанию выселяться Оборкина отказалась, мотивировав это тем, что является инвалидом второй группы. Представитель предприятия был вынужден обратиться в суд. Там он предоставил не только трудовой договор, приказ об увольнении и медицинскую справку, в которой было указано, что инвалидность была получена уже после увольнения. Суд полностью удовлетворил требования истца. Однако Оборкина В.Г. выселяться не собиралась. Тогда судебные приставы выселили ее в порядке исполнительного производства.
Понятие и особенности договора найма специализированного жилого помещения
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения, которое выносится собственником специализированного жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»1 утверждены типовые договоры найма общежития, служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Лица, занимающие такие помещения по договору социального найма, не вправе приватизировать, осуществлять их обмен или иным способом распоряжаться ими, передавать в аренду, сдавать в поднаем, осуществлять раздел и вселять временных жильцов без разрешения территориального органа по вопросам миграции.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма применяются правила, предусмотренные ч. 2—4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.
Так, в силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения обязан:
- при предоставлении передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
- принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
- обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Кроме того, наймодатель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором найма специализированного жилого помещения.
На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель по договору найма специализированного жилого помещения обязан:
- использовать жилое помещение по назначению (для проживания граждан) и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- обеспечивать сохранность жилого помещения;
- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;
- проводить текущий ремонт жилого помещения;
- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма;
- не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без соответствующих разрешений.
Наряду с указанными обязанностями наниматель по договору найма специализированного жилого помещения может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором найма специализированного жилого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ). Поскольку типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, закрепляющей порядок вселения членов семьи нанимателя по договору социального найма.
Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
В чем отличие между МОП и Вспомогательными помещениями в МКД и нежилых зданиях в 2021 году
Разграничение между МОП и вспомогательными помещениями МКД и нежилых зданий лучше всего отражено в Приказе МЭР № . При образовании в нежилом здании помещений, предназначенных для обслуживания всех остальных помещений и машино-мест, отмечается их целевое назначение – “помещение вспомогательного использования”. В МКД нежилые помещения образуются и отмечаются в техническом плане как “общее имущество в многоквартирном доме”.
Также разные определения вспомогательных помещений и мест общего пользования (МОП) есть в СП 54.13330.2016. МОП предназначены для обслуживания более одной квартиры или нежилого помещения дома. Следовательно, у всех жильцов дома есть равные права на такие площади (лестничные клетки, коридоры холлы и т.д.). Присоединить часть площади МОП к жилому или нежилому помещению можно только с согласия всех собственников дома (во многих случаях это вообще запрещено законом).
Для нежилых зданий места общего пользования не образуются. Поэтому при разделе объема нежилого здания он распределяется на основные и вспомогательные помещения. Вот несколько примеров образования вспомогательных помещений в нежилых зданиях:
- для пользования всеми сотрудниками, арендаторами и посетителями проектируются и образуются коридоры, тамбуры, холлы, лестничные клетки и т.д.;
- для самостоятельных объектов недвижимости, образованных в здании, могут выделяться отдельные вспомогательные помещения (подсобки, санузлы, места для складирования и т.д.);
- для технического обслуживания объекта образуются вспомогательные помещения, доступ в которые не зависит от желания или решения владельцев отдельных объектов (например, арендатор одного помещения не может ограничить доступ к техническому оборудованию здания).
Под каждый вид вспомогательных помещений есть свои нормативы. Например, есть нормы по площади, освещенности и планировке для гардеробных, санитарно-бытовых помещений. Их нужно учесть при первоначальном проектировании, либо при последующей реконструкции, перепланировке.
Вспомогательные помещения отражаются на поэтажных планах наряду с основными помещениями и конструкциями здания. Здесь – помещение 74, 78
Почему при разделе здания образуются вспомогательные помещения
Раздел здания заключается в выделении из его объема помещений разной площади. По причинам, указанным выше, невозможно распределить весь объем здания только на помещения с основным целевым назначением. В этом случае будет невозможен проход к отдельным помещениям, перемещение по зданию, обеспечение санитарных и иных нужд. Также собственник должен предусмотреть часть площадей под технические и эксплуатационные нужды.
Для каких объектов вы заказывали проектирование вспомогательных помещений?
Торговый центр 0%
Производственный объект 20%
Общественное здание 40%
Офисное здание 40%
Проголосовало: 10
Какие особенности?
В первую очередь при составлении договора определяются две стороны. В качестве одной из них выступает человек, который предоставляет должность тому или иному служащему. Он может либо заключать сделку в самостоятельном режиме, либо через представителя по наличию доверенности. Второй стороной считается та организация, которая предоставляет вариант жилья. Но, иногда бывает такое, что наймодатель сотрудничает вместе с самим подчинённым человеком. Если же жилье будет служебным, то в качестве наймодателя выступает государство или муниципалитет.
Также нужно обратить детальное внимание на предмет сделки. Это недвижимость, в которой в дальнейшем будет проживать служащий
Важным значением обладают все данные, которые будут указываться.
К ним следует отнести:
- Точный адрес того места, где предоставляется жилье.
- Количество метров в квартире или доме.
- Количество комнат.
Детальную информацию можно прочесть в статье под номером 104 Жилищного Кодекса. Там описывается, что аренда не может быть долевой, а только целостной.
Среди некоторых особенности при оформлении нужно отметить следующее:
- В первую очередь производится экспертиза предоставляемого жилья. Она должна соответствовать всем нормам и требованиям санитарного и технического параметра.
- Наймодатель должен позаботиться о том, чтобы помещение было благоустроенным. Но, если дом сдается и в нём во всех квартирах отсутствует газовый трубопровод, то и для квартиры условие необязательно.
- Период действия договора. Здесь указывается точная дата, которая в последующем может меняться.
- Количество человек, которые могут проживать вместе со служащим. В частности указываются родители, супруги, дети и многие другие.
- Указывается причина, по которой предоставляется жильё. Здесь обычно можно написать место работы. Всё это нужно указывать максимально точно, чтобы в последующем не возникло вопроса о расторжении.
Что делать, с чего начать
Заключение о возможности приватизации квартир выдает департамент имущественных отношений администрации. К заявлению надо приложить минимальный перечень копий документов:
- лицевого счета;
- выписки из реестра муниципального имущества (предварительно запросить в том же департаменте);
- паспорта;
- техпаспорта на квартиру.
Обращаться надо в департамент с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилья. При положительном решении вопроса в департаменте, жилье приватизируется в общем порядке, если получен отрицательный ответ, то признавать право собственности на занимаемую квартиру придется в суде.
Еще один вариант. Если служебную квартиру не передали в муниципальную собственность, надо проверять законность присвоения статуса служебного жилья – сам по себе штамп в ордере еще ничего не значит.
Во-первых, решение включить квартиру в категорию служебных принимается в установленном порядке уполномоченным органом, который осуществляет управление жилищным фондом. Согласно Жилищному кодексу, который действовал ранее, это были решения исполнительных комитетов районного или городского Совета народных депутатов.
Во-вторых, решение об отнесении квартиры к служебным возможно принимать только в период, пока квартира жильцам не предоставлена.
В-третьих, после принятия решения о включении жилплощади в категорию служебных, данная квартира регистрируется как служебная в органах госрегистрации недвижимости.
В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает бессрочное право бюджетников на приватизацию служебного жилья. По сегодняшнему законодательству решение о приватизации служебного жилья принимают собственники или уполномоченные ими органы. Также по согласованию это могут делать предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд. Но с 1.03.2015. это положение (ст.4 от 4.07.1991. Закона «О приватизации жилфонда в РФ») утратит силу. Для многих работников бюджетной сферы и их семей служебное жилье — единственно возможное для постоянного проживания. Граждане, которые трудятся в интересах общества, заслуживают право на предоставление служебной квартиры в собственность, и все же право на такую приватизацию будут иметь не все. Законопроект ограничивает претендентов, которые смогут приватизировать служебные квартиры. Речь идет о научных, педагогических, медицинских работниках, сотрудниках учреждений социального обслуживания соцзащиты населения и, физкультурно-спортивных организаций , учреждений культуры, о спасателях профессиональных аварийно-спасательных служб, о лицах федеральной противопожарной службы, о работниках федеральной почтовой связи.
При этом право стать собственниками служебного жилья будет предоставляться только добросовестным работникам, которые не привлекались к материальной и дисциплинарной ответственности. Кроме того эта категория работников должна прожить в этой служебной квартире не менее 10 лет.
Основания и особенности предоставления специализированных жилых помещений
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Предоставление жилых помещений специализированного фонда осуществляется без соблюдения норм предоставления, требований благоустроенности.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.
Договор найма служебного жилого помещения заключается с гражданином на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной или выборной должности.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на 1 человека. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг. Такие помещения находятся в ведении органов системы социальной защиты населения и предназначены для инвалидов, пожилых лиц, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, нуждающихся в медицинской помощи и др.
Использование жилых помещений, находящихся в специализированных домах, прекращается в связи с устранением причин, по которым были предоставлены эти помещения (предоставление или приобретение другого жилого помещения, переезд на постоянное место жительства к родственникам и др.).
К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.
Специальный фонд для беженцев и вынужденных переселенцев. Формирование фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.
Жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.
Вынужденные переселенцы и беженцы реализуют право пользования жильем в специальном жилищном фонде для вынужденных переселенцев и беженцев до получения или приобретения ими жилых помещений в установленном порядке.
В качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.
показать содержание
Ограничения в приватизации
Приватизация как процедура может быть применена далеко не в каждом случае. Для ее проведения необходимо наличие определенных условий. По закону каждый гражданин имеет право приватизировать жилплощадь, но воспользоваться им могут лишь те, что проживают в социальных помещениях на законных основаниях, то есть имеют регистрацию и заключенный с местной администрацией договор соцнайма. Служебные помещения не подходят под эти категории, так как:
- Предоставляются не от государства, а от конкретного нанимателя.
- Между сторонами заключается просто договор найма, а не соцнайма.
Да и сам объект находится на балансе предприятия, а не муниципалитета, что не позволяет причислить его к недвижимости подлежащей приватизации.
Многие предприятия устанавливают определенные критерии, после выполнения, которых работник может приватизировать выданное жилище. Это может быть дополнительной мерой поощрения своих сотрудников за долгий и ответственный труд или способом привлечения квалифицированных кадров. Иногда приватизация служебного жилья производится не благодаря, а вопреки, если предприятию необходимо избавиться от жилого фонда и ответственности за его содержание.