Еис госзакупки официальный сайт
Содержание:
Поиск торгов в ЕИС
При поиске можно ввести строгое соответствие условиям запроса и включить в запрос все формы слов.
Поисковая строка в ЕИС, которую предлагает портал закупок по 44 фз, может принимать следующие запросы:
- Полнотекстовый поиск. Например, можно сделать поиск по словосочетанию покупка ветоши.
- Фильтрация в ЕИС по ключевому слову. В данном случае корректно будет искать по слову ветошь.
- Отсеивание данных из ЕИС по сокращенному слову. Сокращенный поиск позволяет найти сделки по части слова, например, вето.
Поэтому это следует учитывать при составлении поискового запроса и пользоваться всем функционалом сайта.
В новой версии сайта ЕИС поиск по ОКДП переехал в меню Код позиции КТРУ. При выборе данного варианта появится следующее окно, позволяющее вводить ОКДП:
Мнение эксперта
Ветров Александр Борисович
Эксперт по госзакупкам. Предприниматель со стажем 15 лет. Опыт работы со сторон Заказчика и исполнителя.
Подробнее
Можно зарабатывать от 100 000 руб за одну сделку на госзаказах не имея ИП и ООО
Расширенный поиск тендеров
После этого перед вами отобразится страница со всеми параметрами поиска.
Давайте на конкретном примере рассмотрим, как выполнить настройки поискового фильтра.
Предположим, мы хотим найти информацию об актуальных закупках (по которым можно подать заявки) мяса в Ставропольском крае по 44-ФЗ.
Первое, что мы делаем, вводим ключевое слово “мясо” в поисковую строку.
Далее выбираем 44-ФЗ, этап закупки — подача заявок. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) мы не указываем, чтобы не сужать круг поиска.
Следующий раздел “Электронная площадка” мы пропускаем и ничего в нем не указываем. Таким образом система в результатах поиска отобразит нам информацию обо всех закупках, проводимых на всех 8-ми “федеральных” электронных площадках.
Далее идет раздел “Особенности закупок”, в котором можно установить дополнительные настройки, но мы этого делать также не будем. Здесь можно выбрать закупки, в которых установлены ограничения и запреты по национальному режиму. Либо закупки, в которых установлены преимущества для субъектов малого предпринимательства, организаций инвалидов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. Закупки с банковским и казначейским сопровождением, а также закупки с дополнительными требованиями к участникам закупок.
Следующий раздел “Цена”. Его мы тоже не будем заполнять, чтобы не сужать круг поиска. Но, при желании, вы можете задать минимальное и/или максимальное значение цены. Например, есть крупные участники, которые не участвуют в мелких закупках до 100 000 рублей. И они устанавливают минимальный ценовой порог при поиске закупок от 100 тыс. рублей. Или же наоборот, участник не рассматривает закупки свыше 1 млн. рублей, так как у него недостаточно оборотных средств для исполнения обязательств по контракту. Тут все индивидуально.
Раздел “Дата”. Его мы тоже в нашем примере оставим пустым. Однако, его удобно использовать при периодическом поиске закупок на сайте ЕИС. Например, вы выполняли поиск закупок в понедельник 11.01.2021 г., а затем зашли на сайт в четверг 14.01.2021 г. Чтобы не просматривать ранее просмотренные вами закупки, установите в окошке “Размещение” дату 11.01.2021 г. И система отобразит вам информацию о закупках, которые были размещены на сайте с даты вашего последнего визита.
Раздел “Код бюджетной классификации” также оставляем пустым.
В разделе “Справочники” указываем код ОКПД2 10.1 “Мясо и мясо птицы, прочие продукты убоя. Мясные пищевые продукты, включая продукты из мяса птицы” и ставим галочку в чекбоксе “Искать с учетом вложенных”. Для чего это нужно? Иногда в описании предмета закупки Заказчик может использовать общее название. Например, закупка продуктов питания. Если мы будем выполнять поиск лишь по ключевому слову “мясо”, то такую закупку мы не найдем. А вот если дополнительно укажем код ОКПД2, то такая закупка мимо нас точно не пройдет.
Раздел “Участник закупки” для поиска актуальных закупок нам не нужен. Оставляем его пустым.
Раздел “Идентификационный код закупки (ИКЗ)” также редко используется при поиске актуальных закупок. Поэтому мы его также не заполняем. Подробнее про ИКЗ написано в этой статье.
Раздел с “Дополнительной информацией” тоже оставляем пустым.
Раздел “Лекарственные препараты” необходим лишь тем участникам, которые занимаются поставкой данной продукции. А поскольку в нашем примере мы выполняем поиск закупок на поставку мяса, то этот раздел мы также не заполняем. И последний раздел “Поиск в прикрепленных файлах”. Здесь мы также указываем наше ключевое слово — “мясо”, чтобы система нашла закупки, где данное ключевое слово есть и в прикрепленных на сайте документах. После этого мы нажимаем на кнопку “Применить”, чтобы выполнить поиск по настроенному нами поисковому фильтру. Либо можем нажать по кнопке “Сохранить параметры”, чтобы сохранить данный поисковый фильтр.
После того, как мы нажали по кнопке “Применить”, система отобразит найденные закупки, соответствующие заданным нами поисковым параметрам.
Теперь вы можете открыть найденные закупки, скачать исходную документацию и ознакомиться с условиями участия.
Как зарегистрироваться
Весь процесс регистрации можно разделить на несколько этапов:
- Обращение в удостоверяющий центр для оформления квалифицированной электронной подписи (КЭП) для участия в госзакупках. КЭП необходимо сделать на руководителя организации, а также на уполномоченных лиц, которые будут заниматься тендерами.
- Регистрация руководителя на сайте Госуслуг. Процесс занимает до 5 рабочих дней.
- Регистрация на Госуслугах организации или индивидуального предпринимателя. Еще 5 рабочих дней.
- Предварительная регистрация в ЕИС руководителя для получения доступа к личному кабинету.
- Направление заявки на регистрацию организации или ИП. К ней нужно приложить сканы учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, решения о проведении крупных сделок, доверенностей на уполномоченных лиц, на кого выданы КЭП. В заявке на регистрацию необходимо указать наименование организации (полное и сокращенное), все коды (ИНН/КПП, ОГРН, ОКВЭД), информацию об уполномоченном лице и некоторые другие сведения.
- Получение результата. В течение 5 рабочих дней поставщик будет зарегистрирован в системе и внесен в Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). На следующий день информация о нем будет передана на все федеральные торговые площадки.
Регистрация на портале Госзакупок ЕИС
С появлением нового законодательства Российской Федерации в виде законов 44 и 223 в значительной степени упростилось проведение закупочных мероприятий по государственным и муниципальным контрактам.
Введение электронных торговых площадок позволило обеспечить открытость и доступность всех государственных, и не только, сделок. Однако, много вопросов у пользователей, связано с регистрацией на портале ЕИС, а также особенностями работы там.
Получение электронной подписи
Для работы с сайтом единой информационной системы – иными словами ЕИС, необходимо оформить цифровую подпись.
Сделать это можно обратившись в МФЦ и предоставив следующий пакет документов:
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Копия документа из ЕГРИП.
- Оригинал и копия паспорта.
- Оригинал СНИЛС.
После успешного прохождения процедуры МФЦ выдаст сертификат и цифровой ключ для подписи документов в ЕИС.
Установка необходимых сертификатов
и скачав соответствующий файл:
После успешного скачивания на компьютер файл нужно установить. Сделать это можно перейдя в каталог, куда сохранился файл, и два раза кликнув на него мышкой:
В появившемся окне следует нажать на установить сертификат:
После этого появится окно выбора места сохранения сертификата. Сохранить его нужно так, как показано на скриншоте:
После этого можно смело нажимать на кнопку далее и, затем, в появившемся окне нажать на готово:
После установки данного сертификата нужно вернуться к ссылке указанной выше и скачать следующий сертификат:
Процесс установки данного сертификата полностью идентичен с инсталляцией предыдущего.
Последним скачиваемым файлом является программа для формирования цифровой подписи Sign.cab:
Произвести установку данного программного обеспечения можно перейдя в каталог, где сохранен данный файл и дважды кликнув по нему:
Сайт zakupki.gov.ru: непосредственно регистрация
После этого перед пользователем интернет-ресурса ЕИС откроется документ, в который необходимо внести все регистрационные данные организации.
После заполнения всех требуемых данных можно смело нажимать на кнопку Сохранить
Все! Личный кабинет организации на портале госзакупок создан. Теперь можно переходить к внесению уполномоченных пользователей. Сделать это можно перейдя в соответствующий раздел в личном кабинете:
Виды торгов
Государственные закупки позволяют открыто и «прозрачно» заключать договора на поставку продукции, оказании услуг, проведении работ, чтобы контролировать расход бюджетных денег организации. Разместить заказ можно несколькими способами:
- конкурентным (проводя торги);
- неконкурентным (без торгов).
При первом варианте основной принцип государственных закупок — равноправное участие всех поставщиков. Заключение договора происходит с тем участником, который в наибольшей степени удовлетворил нужды, требования организации и предложил выгодные условия.
По 44-ФЗ выделяется несколько видов торгов:
- Конкурс. Применяется при сложных и дорогостоящих поставках. Определение победителя по нескольким критериям: качество услуг/товара, сроки поставки, цена, опыт аналогичных поставок.
- Электронный аукцион. Отличие от конкурса в том, что здесь важный критерий – цена. То есть чем она меньше, тем больше шансов на победу у поставщика. Для участия в госзакупках необходимо ЭЦП и аккредитации.
- Запрос котировок. Заказчик через ЕИС и электронные каналы связи отправляет потенциальным исполнителям/поставщикам заявки на заключение госконтракта. После поступления ответов, победителем становится тот, кто предложил наименьшую цену.
- Запрос предложений. Заказчик приглашает принять участие в госзакупках поставщиков, посредством направления им информационного предложения.
Подвиды
- открытые – принимают участие все желающие;
- закрытые – участвуют только те поставщики, которые получили предложение от заказчика (обычно это закупки, относящиеся к гостайне);
- с ограниченным числом участников – выставляются требования к поставщикам.
С 2021 года для заказчиков установлен минимальный объем закупок российских товаров
Документы: постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 и . Дата вступления в силу — 01.01.2021.
Нововведения касаются заказчиков как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. В том и в другом случае Правительством РФ установлена минимальная обязательная доля закупок российских товаров.
Рассмотрим изменения для каждого из специалистов подробнее.
- Для заказчиков по 44-ФЗ.
Для осуществления заказчиком в соответствии с 44-ФЗ минимальной доли закупок учитываются товары, происходящие из государств — членов Евразийского экономического союза (п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014).
Приложением к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 предусмотрен перечень товаров, для каждой позиции которого определена минимальная доля российских товаров на 2021, 2022 и 2023 годы.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 предусмотрены особенности определения НМЦК для цели достижения минимальной доли закупок.
По итогам года заказчикам будет необходимо составить отчет об объеме закупок в соответствии с минимальной долей российских товаров, который формируется автоматически в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Так, отчет за 2021 год заказчики будут обязаны подготовить до 01.02.2022.
При этом до 1 апреля года, следующего за отчетным (до 01.04.2022), заказчик включает в отчет обоснование невозможности достижения им минимальной доли закупок (если по итогам отчетного года объем закупок российских товаров составляет менее размера минимальной доли закупок) и подписывает отчет усиленной квалифицированной электронной подписью. Размещение отчета осуществляется автоматически в течение одного часа с момента его подписания.
Оценивать исполнение заказчиком обязанности по достижению минимальной обязательной доли закупок российских товаров предстоит Минпромторгу России до 30 апреля года, следующего за отчетным (п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014).
Обращаем ваше внимание на то, что Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 применяется в закупках, при осуществлении которых устанавливаются ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств (п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014). Механизм ограничения допуска иностранных товаров работает по правилу «третий лишний», которое заключается в отказе иностранным товарам при наличии двух российских товаров с разными производителями
Механизм ограничения допуска иностранных товаров работает по правилу «третий лишний», которое заключается в отказе иностранным товарам при наличии двух российских товаров с разными производителями.
Таким образом, ограничения допуска, в силу самого механизма их действия, не могут быть применены при закупках у единственного поставщика и, следовательно, на них не распространяются.
Суммируя изложенное, положения Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 распространяют свое действие только при осуществлении конкурентных закупок.
2. Для заказчиков по 223-ФЗ.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 товар российского происхождения должен быть включен:
— в реестр российской промышленной продукции;
— в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
Приложением к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 предусмотрен перечень российских товаров, в который всего вошел 251 товар (товары легкой и автомобильной промышленности, радиоэлектронная продукция, медицинское оборудование и др.).
Для каждой позиции перечня определена минимальная доля в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году.
Например, меньше всего заказчики будут осуществлять закупку частей и комплектующих коммуникационного оборудования (0% на 2021 год, 1% на 2022 год и 1% с 2023 года). В основном минимальная доля закупок высока и варьируется в пределах 50–90%.