О почтовой связи. федеральный закон n 176-фз от 17.07.1999 2021 год. последняя редакция

Что представляет собой закон?

Федеральный закон № 176-ФЗ “О почтовой связи” был принят Государственной Думой в третьем чтении 24 июня 1999 года и одобрен Советом Федерации 2 июля того же года. Законодательство было подписано президентом Российской Федерации и вступило в силу 17 июля 1999 года.

ФЗ-176 предназначен для обеспечения конституционного права граждан на свободное получение, передачу и распространение информации, конфиденциальность переписок, а также почтовой, телеграфной и другой системы сообщения. Настоящий закон определяет правовые гарантии для эффективной и надёжной работы связи, которая призвана укреплять и развивать взаимодействие экономических, социальных и политических отношений на территории Российской Федерации, а также удовлетворять потребность населения в коммуникации посредством услуг почтовой связи.

Законодательство состоит из 43 статей и 7 глав следующего содержания:

• Глава 1 содержит общие положения закона, обозначает сферу его действия, основные принципы, а также полномочия государственных органов в почтовой сфере;
• Глава 2 описывает перечень услуг почтовой связи, права пользователей, и гарантии качества, доступности, безопасности и конфиденциальности предоставляемых услуг;
• Глава 3 устанавливает предпосылки для развития экономических отношений в области почтовой связи;
• Глава 4 предусматривает особенности обеспечения деятельности почтовых организаций;
• Глава 5 определяет меры ответственности за нарушение требований настоящего законодательства и других нормативных почтовых документов и инструкций;
• Глава 6 предусматривает такие нюансы деятельности, как использование языков, учётно-отчётное время и международное сотрудничество;
• Глава 7 содержит заключительные положения, описывающие поправки других законодательств и порядок вступления настоящего закона в силу.

Почтовая деятельность разворачивается на основе следующих принципов:

• правомерность;
• доступность услуг для всех граждан как ресурса для получения и обмена информацией;
• соблюдение пользовательских прав;
• свобода почтовых транзакций;
• равенство всех пользователей;
• конфиденциальность;
• устойчивая работа связи;
• единые правила, стандарты и нормы в сфере почтовых услуг.

Предметами регулирования настоящего законодательства является предоставление правовых, организационных, экономических и финансовых предпосылок для развития соответствующих видов деятельности и регламентирование связанных с ними отношений. Законом определяются права и обязанности государственных органов власти и других участников корреспондентской деятельности, а также регулируются взаимоотношения между почтовыми организациями, операторами и пользователями.

Журналы и бланки

БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты документов и журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетовАрхивыАттракционы

Книги

Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература

Последние изменения, внесенные в закон о почтовой связи

Последние поправки в ФЗ-176 были внесены 6 июля 2016 года. В ходе редакции были произведены следующие изменения:

• Статья 17, устанавливающая полномочия операторов почтовой связи, была дополнена новым абзацем следующего содержания:
• Статья 22, предусматривающая перечень объектов, которые нельзя пересылать посредством почтовых услуг, была дополнена в части 1 пункте “а”. Таким образом, кроме огнестрельного оружия, запрещено отправлять его основные части, взрывчатые вещества и устройства, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.

Статья 22 перечисляет предметы, отправка которых запрещена законодательством. Она состоит из следующих положений:

• Запрещено в почтовых отправлениях пересылать следующие вещи:
  • оружие (огнестрельное, сигнальное, пневматическое, газовое) и боеприпасы к нему;
  • холодное оружие, включая метательное, а также основные части к оружию и другие взрывные приспособления, которые являются опасными для людей;
  • наркотики и опасные вещества из категорий психотропных, радиоактивных, взрывчатых, едких, ядовитых и легковоспламеняющихся;
  • животные и растения, которые являются ядовитыми или представляют другую угрозу здоровью человека;
  • государственную и иностранную валюту;
  • продукты, которые быстро портятся;
  • объекты и вещества, которые могут представлять опасность для сотрудников почтового отделения, портить и загрязнять другие отправки или оборудование;
• Почтовые отправления, которые являются запрещёнными и представляют опасность, могут быть остановлены соответствующими федеральными организациями, проверены и уничтожены установленными способами;
• Правила изъятия опасных посылок и их уничтожения устанавливается правительством Российской Федерации;
• Перечень запрещённых предметов для международных пересылок, а также порядок их изъятия и ликвидации устанавливается законодательством Таможенного союза ЕврАзЭС и международным договором Российской Федерации;
• Почтовая отправка информации, составляющей государственную тайну, а также драгоценностей и валюты, осуществляется специальным федеральным органом связи.

Статья 34 описывает следующие ответственности операторов почтовой связи:

• Если оператор исполняет свои обязанности несоответствующим образом или игнорирует их, он отвечает за свои действия перед пользователями. Ответственность наступает, если отправления были утрачены, повреждены, не доставлены в срок или в неполном количестве;
• Если пользователь понёс убытки во время почтовой отправки по вине оператора, последний должен возместить их в соответствующем размере;
• Если нарушаются сроки доставки, выплачивается неустойка в размере трёх процентов от стоимости доставки за каждый день опоздания, но не более полной суммы за услугу.
• Если посылка была утеряна, повреждена или опоздала по причине экстремальных ситуаций и непреодолимых обстоятельств, оператор не несёт за неё ответственности;
• При международных почтовых отправлениях, проблемы утраты и повреждения регламентируются международным договором Российской Федерации;
• Ответственность за несоблюдение порядка доставки судебных извещений устанавливается Кодексом РФ об административных нарушениях.

Статья 37 устанавливает следующий порядок предъявления претензий пользователем услуг оператору почтовой связи, если тот не исполняет свои обязанности должным образом:

• Претензии о повреждении, утрате и задержке отправления направляются в течение шести месяцев с момента начала операции;
• Претензии оформляются в письменном виде, согласно требованиям, установленным соответствующим приказом Минкомсвязи России;
• Ответы на претензии даются в письменном виде и осуществляются в следующие сроки:
  • в течение 5 дней на вопросы о почтовых отправлениях в пределах одного населённого пункта;
  • в течение 13 дней на остальные виды отправлений.

Если оператор отказывается удовлетворить претензию полностью или частично или не отвечает на неё в установленный срок, пользователь имеет право обратиться с соответствующим иском в суд.

Последние изменения в законе 176

6-го июля 2016 года была опубликована новая редакция, положения вступили в силу через две недели того же года.

Статья 22

Статья подверглась изменениям в том же году, в котором была опубликована новая редакция. Корректировки были введены в пункт «а» первой части. По статье «О почтовой связи» посредством почты запрещено пересылать:

• оружие любых видов — огнестрельное, газовое, пневматику, боевые припасы, колющее холодное оружие (в том числе метательное), электрошокеры, составные части огнестрельного оружия и устройства взрывного типа, способные нанести вред здоровью и жизни людей;
• наркотикосодержащие вещества, психофармакологические, вещества, обладающие сильным действием. А также вещества радиоактивные, ядовитые, легковоспламеняющиеся, взрывчатого характера;
• ядовитые представители флоры и фауны;
• символические деньги РФ и иностранную валюту, если только это не денежные операции ЦБ России;
• скоропортящиеся пищевые продукты;
• объекты и вещества, которые каким-либо образом опасны для сотрудников почты или ведут к порче других отправлений и оборудования почты.

Важно! Разрешено осуществлять задержку и уничтожать почтовые отправления, чье содержимое представляет опасность для других людей или может повредить письменную корреспонденцию, посылки и т. д

Осуществление данной операции происходит при условии невозможности устранить существующую опасность другим способом. Процедура устанавливается Правительством России.

Получение посылок, писем от юрлиц, чье содержимое считается конфиденциальным, а также включает в себя драгоценности и иностранную валюту, осуществляется силами и средствами специальной связи федеральной службы исполнительной власти.

Статья 34

28-го июня 2009 года были внесены последние изменения. Ст.34 ФЗ «О почтовой связи» описывает виды ответственности, которую несут операторы. Потеря, повреждение почтовых отправлений, неисполнение или нарушение срока пересылки почты или денежных переводов являются серьезным нарушением. Оператор обязан возмещать убытки в размере объявленной ценности и/или в размере тарифной платы.

Если произошло нарушение контрольных сроков пересылки различных отправлений, то оператор выплатит неустойку — 3% от стоимости услуги почтовой связи за каждый просроченный день. Если пересылка производилась воздушным транспортом — выплачивается разница между стоимостью услуги, осуществляемой транспортом по воздуху или земле.

Оператор освобождается от ответственности, если будет добыто доказательство, что нарушение было вызвано чрезвычайными обстоятельствами или свойствами вложения. Сотрудники организаций почтовой связи будут нести материальную ответственность, согласно закону РФ. Административная ответственность наступает в случае нарушения сроков доставки судебных извещений.

Статья 37

В статье последние корректировки были произведены 2-го марта 2016 года. Статья описывает процедуру подачи жалобы на оператора почтовой связи, в случае различного рода нарушений действующего законодательства. Неудовольствие качеством исполнения обязательств оператором выражается в подаче претензии и требовании возмещения ущерба.

Претензия, появившаяся по причине доставки с опозданием или недоставкой, порчи или потери почтового отправления, предъявляется в полугодичный срок, после осуществления отправки денежного перевода или иных направлений.

В общеобязательном порядке документ регистрируется и оформляется в письменном виде. Сроки выноса решения по полученным претензиям следующие:

• если отправка почты производилась в границах одного города — 5 дней;
• в других случаях — 30 дней.

Вынос вердикта производится в письменном виде.

Жалоба на организацию федеральной почтовой связи подается по месту получения и отправки корреспонденции. Это был пример досудебного решения ситуации. В случае, если оператор связи отказывается удовлетворять требования или удовлетворяет их наполовину, или не дает ответа в срок, пользователь услуг имеет возможность обратиться в суд или арбитражный суд.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

Как бороться с «Почтой России»: 16 секретов для посетителей почтовых отделений

1. Письма и посылки не должны вскрывать

Вскрывать почтовые отправления — посылки, бандероли и письма — сотрудники почты права не имеют. Исключение составляют случаи, когда такое решение принял суд. Это правило закреплено в федеральном законе «О почтовой связи».

2. На отправке писем и посылок можно сэкономить

Если оплатить доставку почтового отправления марками, вы сэкономите 18%, а с 1 января — все 20%. Дело в том, что почтовые услуги облагаются НДС, а вот покупка марок — нет. О своем желании надо заявить сотруднику почты, и он должен пойти вам навстречу.

5. Письма из ГИБДД и суда можно получать на e-mail

Если вы подключите данную услугу на сайте «Почты России», письма из Госавтоинспекции и судебная корреспонденция будут приходить на ваш адрес электронной почты абсолютно бесплатно. Пока это возможно в Москве, Подмосковье и Ростовской области.

6. Максимальный срок доставки письма составляет 11 дней

Если письмо отправляют из одного областного центра в другой, максимальный срок его доставки составляет 11 дней, а по городу и области письмо могут доставлять не дольше двух дней. Если сотрудники «Почты России» нарушили эти сроки, потеряли или повредили вашу посылку, необходимо составить претензию и оставить ее в местном почтовой отделении. В этих случаях вам полагается компенсация.

8. Секограмму можно отправить бесплатно

Послания специальным шрифтом для людей, которые имеют проблемы со зрением, можно отправлять по всему миру бесплатно. Но только в открытом виде и не более 7 кг за раз.

9. Телеграмму можно отправить тоже, но за деньги

Если в вашем послании будет 48 слов, оно обойдется вам в 250 рублей. Если телеграмма будет на поздравительной открытке, стоимость может возрасти до 760 рублей.

10. Пересылать деньги почтой категорически запрещено

В письмах нельзя пересылать деньги — ни российские рубли, ни валюту других стран. В противном случае вы нарушите закон.

11. Зато можно сделать почтовый перевод

На почте можно отправить денежный перевод. Почтальон доставит адресату деньги или уведомление об их получении в ближайшем отделении. Срок доставки составит от двух до шести дней, а стоимость услуги варьируется в зависимости от суммы. Если она превышает 100 тыс. рублей, о резерве денежных средств придется сообщать заранее.

12. И внести платеж по кредиту

Сейчас «Почта России» сотрудничает с 12 банками — платежи в этих случаях поступают на счет мгновенно. В другие банки деньги придут только на следующий день. При внесении платежа по кредиту с вас возьмут комиссию в размере 1,9%, но не менее 50 рублей.

13. За хрупкую посылку придется доплатить

Если вы отправляете посылку с бьющимися предметами, сотрудник почтового отделения обязан поставить на ней особую отметку. При этом к стоимости доставки придется добавить еще 30%.

14. На почте можно купить платье и кофеварку

Почтовые отделения давно превратились в магазины: здесь можно приобрести шампуни, одежду и обувь, бытовую технику и детские игрушки.

15. Адрес необходимо писать, начиная с улицы

При заполнении графы «адрес» помните: сначала нужно указывать улицу, дом и квартиру адресата и только потом — название города или иного населенного пункта. В самом конце при необходимости упоминается название страны.

16. Почтальоны зарабатывают копейки

В провинциальных городах зарплата почтальона едва ли достигает 11 тыс. рублей. В Москве она доходит до 26 тыс. рублей.

Ранее ИА «В городе N» рассказывало о самой неоднозначной авиакомпании России — лоукостере «Победа». 

• По материалам sravni.ru.
•  vsyako.net, murzix.ru, оооткпегас.рф, stomatkimry.ru, samorealization.ru, lifehacker.ru