Что такое сертификат качества?

Схемы оценки соответствия

Действующее законодательство предусматривает несколько вариантов проведения контрольных процедур.

Что входит в пакет документов для прохождения сертификации?

Потребуется подготовить:

Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции

Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества

Подаются на усмотрение заявителя.

Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации

Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию

От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.

Порядок оформления

Сертификат на законных основаниях может выдать только ведомство, которое имеет соответствующую аккредитацию. Без нее процедура выходит за рамки правового поля, и ваш документ может оказаться недействительным. Что чревато неприятностями. Проще соблюсти процедуру, чем нарушать.

Алгоритм выглядит следующим образом:

1. Подача заявления и пакета документов.
2. Рассмотрение заявки.
3. Принятие решения о выдаче/отказе.
4. Выбор схемы сертификации.
5. Отбор образцов для исследования товара.
6. Проведение экспертизы качества.
7. Контроль условий производства (при необходимости).
8. Окончательное оформление необходимой документации и сертификата.

В зависимости от объема партии, типа продукции и наличия ранее полученных документов, процесс длится от 3 до 14 дней. Процесс может затянуться, если  нужны выездные мероприятия. Их продолжительность зависит от многих факторов. Подробности необходимо узнать у сопровождающего вашего дело специалиста.

Как узнать, нужен ли сертификат соответствия на оборудование и другую продукцию

Список товаров, которые в Российской Федерации подлежат обязательной сертификации, определен Постановлением Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года. Производители продукции, которая попадает в этот перечень, не задаются вопросом о том, нужна ли обязательная сертификация. Они знают, что наличие необходимых документов на такие изделия — это обязательное условие выхода на рынок.

Однако это постановление — не единственный нормативный документ, который может установить условие об обязательной сертификации. Предприятию, которое планирует заниматься реализацией той или иной категории товаров, следует также ознакомиться с перечнем действующих техрегламентов Таможенного союза. Они предназначены для стандартизации качества на территории всех государств, входящих в ТС. Сегодня вступили в действие уже более сорока таких документов. Каждый из них содержит подробное описание, когда, кому и в каких ситуациях нужно получать сертификационные документы.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция производителя

А вот зачем делать сертификацию на товар, не требующий обязательной оценки качества и безопасности, — это уже гораздо более интересный вопрос. С одной стороны — действительно, актуальное законодательство разрешает производить и реализовывать такую продукцию без дополнительных разрешительных документов. С другой стороны, Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ предусматривает возможность добровольной сертификации изделий. Крупные компании, которые давно работают на рынке, активно пользуются этой возможностью.

Задумываясь, зачем нужен сертификат соответствия на продукцию, полученный в добровольном порядке, следует учитывать, что он:

предоставляет владельцу весомое преимущество перед конкурентами в виде документального подтверждения качества и безопасности его продукта;
формирует имидж ответственного предприятия, которое гарантирует соблюдение требований законодательства в отношении своей продукции;
дает возможность участия в крупных коммерческих тендерах и государственных закупках

В этой ситуации наличие добровольного сертификата на товар нередко является обязательным условием для подачи заявки;
предоставляет обладателю сертификата возможность использовать его в рекламной кампании своей продукции в качестве важного аргумента при выборе товара.. Получить его на реализуемый товар может как продавец, так и производитель продукции

Последний вправе сертифицировать не только выпускаемые изделия, но и само производство, а также систему менеджмента качества (СМК), технические условия (ТУ) или персонал. Если техусловия прошли процедуру, в дальнейшем изменения в ТУ нужно сертифицировать

Получить его на реализуемый товар может как продавец, так и производитель продукции. Последний вправе сертифицировать не только выпускаемые изделия, но и само производство, а также систему менеджмента качества (СМК), технические условия (ТУ) или персонал. Если техусловия прошли процедуру, в дальнейшем изменения в ТУ нужно сертифицировать.

Зачем нужна добровольная сертификация: позиция потребителя

В развитии системы добровольной стандартизации и сертификации заинтересованы не только производители и продавцы, но и потребители товаров. Наличие сертификата на продукцию, для которой его получение не является обязательным, позволяет им:

• получить документальное подтверждение важных для них характеристик;
• убедиться в надежности производителя, который готов подвергнуть свою продукцию процедуре сертификации;
• получить гарантию безопасности продукции в результате проведенной компетентной экспертной оценки;
• гарантированно выбрать товар, который в наилучшей степени отвечает его требованиям в качеству и безопасности.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

• В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
• В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
• При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
  Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции.
• Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
• Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
• При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.

Механизм сертификации

Для процедуры используют специальные дорожные карты, которые могут отличаться содержанием и количеством необходимых шагов. Выбор способа всегда основывается на параметрах:

• страна происхождения товара;
• объем поставляемой продукции;
• стоимость проделанных и выполненных работ;
• наличие повторной сертификации и затрат на нее.

Среди схем, которые чаще всего применяются на территории России, можно выделить всего шесть:

1. Для маленьких отгрузок — необходима в случаях, когда заявитель плотно контактирует с зарубежными поставщиками, а товар привозят небольшими партиями, но не разово, а на регулярной основе. В этом случае документ действует 12 месяцев с даты оформления.
2. Для больших объемов — крупные и постоянные поставки. Сертификат будет оформлен на производителя изделий, которые выпущены в определенное время. В этом случае проверяется весь производственный процесс, а не сама продукция.
3. Для изготовителей — необходим сертификат системы оценки качества ISO.
4. Для ограниченных партий — подходит для единоразовых поставок.
5. Для товаров, имеющих повышенный уровень опасности — используется редко и только для сложных изделий. Каждая единица проходит тщательные испытания.
6. Без исследований — только в случае предоставления официальных подтверждений качественных характеристик.

Получите бесплатную консультацию

Если дело касается оборудования может применяться иной порядок:

• Документы оформляются на компанию-покупателя в России. Обязательно указывают наименование, номера и даты контрактов, название зарубежной фирмы-производителя. Договор оформляют на 2-х языках. Сертификат в этом случае выдадут на 12 месяцев, а декларацию на 1-3 года.
• В документе указывают зарубежное производство. Эта схема не использует привязку к соглашению или импортеру. Таким образом, затраты существенно уменьшаются, в частности за счет отсутствия необходимости получения пакета разрешительных документов для аналогичного товара. По правилам законодательства РФ копии заверяются соответствующей организацией или нотариусом.

Важно знать, что декларация может выдаваться исключительно российским производителям. Для этого необходимо предъявить действующие контракты с зарубежными партнерами

Список на получение состоит из семи пунктов. В зависимости от схемы и порядка он может расширяться.

Что такое сертификат качества на товар?

Обеспечение безопасности услуг и товаров – задача государственного уровня, поэтому выдача сертификатов качества регулируется федеральным законом № 184.

В качестве подтверждения осуществления контроля над выпускаемой продукцией выдаётся сертификат качества.

Проверкой товаров на предмет их соответствия стандартам и нормам занимается специальный орган сертификации.

Процедура проверки может осуществляться как в обязательном порядке, так и по инициативе производителя.

Обязательное подтверждение качества товара необходимо только для некоторых групп товаров, что определено на законодательном уровне.

Сертификат качества – это документ, подтверждающий качество поставленного товара, а также его соответствие условиям контракта.

Данное свидетельство содержит характеристику товара либо подтверждает соответствие его качества определённым стандартам или техническим условиям заказа.

Сертификат качества и сертификат соответствия: в чём разница?

В обиходе эти понятия идентичны, однако нормативного термина «сертификат качества» не существует, а сертификат соответствия – есть.

Поэтому с юридической и экономической точки зрения корректнее использовать понятие «сертификат соответствия».

В России сертификаты соответствия на товары оформляются в системе ГОСТ Р.

Сертификат подтверждает соответствие товара определённым нормативам качества, предусмотренным для той или иной продукции.

Именно поэтому сертификат соответствия зачастую заменяют понятием «сертификат качества».

Сертификат качества и паспорт качества: в чём разница?

Сертификат соответствия/качества – свидетельство, подтверждающее соответствие конкретного вида товара требованиям качества и безопасности, определёнными для него действующими нормативами.

Паспорт качества – это тоже официальный документ, но его оформляет компания–производитель, которая таким образом самостоятельно подтверждает качество своего продукта.

Паспорт качества действителен только для товаров, выпускаемых на территории РФ.

В этом документе должна содержаться вся информация о предприятии-изготовителе и некоторые сведения о товаре, а именно:

• наименование;
• юридический адрес;
• описание изделия/продукта;
• количество;
• номер партии;
• дата отгрузки;
• все проведённые тесты, направленные на выявление качественных характеристик товара;
• стандарты, по которым изготовлен товар;
• качественные характеристики продукции;
• номера сертификатов соответствия;
• номера экспертных заключений.

Если фирма не является производителем товара, то паспорта качества у неё может и не быть.

Паспорт качества – основной документ в ряде отраслей, подтверждающий качество определённой товарной партии. В этом случае приёмка и отгрузка продукции без данного документа не допускается.

Паспорт качества можно предъявить в оценочных органах при проведении процедуры сертификации. В этом случае на его основании будет выдана декларация о соответствии.

Порядок оформления сертификата Евразийского таможенного союза

Чтобы оформить сертификат соответствия требованиям Таможенного союза, заявителю следует выполнить следующие действия.

1. Обратиться в аккредитованный сертификационный центр, который проведет контроль качества товара и оформление документов.
2. Предоставить техническую, эксплуатационную и иную документацию на продукцию, а также образцы изделия для проведения исследований.
3. Совместно с экспертами уполномоченного органа определить схему сертификации.
4. Дождаться результатов лабораторных исследований, проводимых для оценки соответствия изделия действующим требованиям технического регламента.
5. Получить подтверждающий документ в форме сертификата или декларации. Конкретный тип документации определяется техническим регламентом.
6. Проконтролировать подачу сведений о выданном документе в уполномоченный государственный орган, осуществляющий учет сертификационной деятельности в стране, входящей в состав Таможенного союза. В Российской Федерации роль этого органа исполняет Росаккредитация.

Виды сертификатов

Оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза производится в двух основных формах:

• сертификация, по результатам которой заявителю выдается сертификат технического регламента Таможенного союза. Это более строгая форма контроля качества товаров, при которой в обязательном порядке проводятся лабораторные испытания продукции, а в отдельных ситуациях применяются и другие методы контроля, например, анализ производства;
• декларирование, по итогам которого оформляется декларация о соответствии. Она представляет собой заявления производителя или продавца о том, что товар соответствует всем установленным нормативам по качеству и безопасности. Тем не менее, в отдельных случаях при декларировании осуществляются и лабораторные испытания образцов продукции.

Форма сертификата о соответствии

Формы сертификационной документации, действующей в Таможенном союзе, приведены в решении Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года N 293. Этот нормативный акт содержит бланки сертификатов и деклараций, которые оформляются по результатам обязательной оценки соответствия. Каждый сертификат соответствия требованиям ТР ТС содержит следующие типы данных:

• информация о заявителе;
• сведения о техническом регламенте, на соответствие которому проверяется товар;
• основания для вынесения решения об установлении соответствия требованиям технического регламента;
• данные о товаре;
• дополнительные сведения;
• срок действия сертификационного документа.

В решении № 293 приведены исчерпывающие указания о порядке внесения информации в сертификаты ТР ТС на продукцию и в декларации о соответствии.

Кто выдает сертификат по стандартам ТР ТС

Чтобы получить сертификат соответствия ТР ТС, заявителю следует обратиться в один из аккредитованных центров, имеющих полномочия на выдачу такой документации по стандартам Таможенного союза. Полный перечень организаций, которые наделены такими полномочиями, размещен на официальном портале Евразийской экономической комиссии в открытом доступе.

Документы для оформления сертификата по стандартам Таможенного союза

Список документов, необходимых для оформления сертификата или декларации, различается в зависимости от типа проверяемого изделия. Конкретный перечень, который заявитель обязан предоставить в сертификационный орган, определяется соответствующим техническим регламентом. Обычно он включает следующие категории документации:

• госстандарт, технические условия или другие обязательные параметры, контролируемые в процессе производства продукции;
• техническая и эксплуатационная документация на изделие;
• товаросопроводительная документация;
• сертификаты на комплектующие, сырье или материалы, использованные в производстве изделия;
• сведения об уже выполненных исследованиях или испытаниях, если таковые были проведены;
• другие бумаги, свидетельствующие о качестве или иных параметрах товара, например, документация систем менеджмента качества и проч.

Необходимость сертификата качества

Сертификаты качества выдаются органами по сертификации, уполномоченными и аккредитованными Госстандартом России. Такой документ не нужен на товар, который экспортируется из России в страны дальнего зарубежья. В процессе экспорта российской продукции в страны СНГ необходимо учитывать действительность выданного документа (согласно всем ранее заключенным межгосударственным соглашениям).

Распространяется на следующие страны: Белоруссия, Казахстан, Грузия. Все государства, которые входят в состав СНГ, в обязательном порядке требуют соответствия всей ввозимой продукции строго по нормам Госстандарта. Например, Украина осуществляет выдачу собственного документа, а все остальные страны лишь ограничиваются подтверждением выдаваемых в России документов.

Документ подтверждения качества необходим для товаров, которые ввозятся из-за рубежа, и для произведенных на территории России, если они подлежат процедуре обязательной сертификации. Согласно постановлению ГТК России от 1 октября 2000 г., импортная продукция, ввозимая на территорию России, должна иметь сертификат в соответствии с установленными нормами.

Есть некоторые виды товаров, для которых наличие документа соответствия не является необходимостью. Но если импортируемый товар не подлежит обязательной проверке, то фирма-импортер должна иметь в наличии отказное письмо, в котором подтверждается факт отсутствия необходимости в проведении процедуры.

В целом, наличие сертификата очень сильно повышает конкурентоспособность продукции на рынке, так как он подтверждает не только качество всей выпускаемой продукции предприятием, но и всех сырьевых материалов, которые использовались при ее изготовлении.

Наличие этого документа у предприятия способствует сбыту своей продукции и повышению конкурентоспособности выпускаемого продукта. Предприятия по сбыту продукции охотнее сотрудничают с такими организациями, так как потребители к сертифицированному товару относятся более лояльно.

В настоящее время на территории России, Казахстана, Белоруссии и Армении действуют следующие регламенты:

ТР ТС 001/2011 О безопасности дорожного подвижного состава

ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта

ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов

ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

ТР ТС 016/2011 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе

TР ТС 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств

ТР ТС 032/3013 О безопасности оборудования под избыточным давлением

ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции

ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки

ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей

ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию

ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания

ТР ТС 029/2012 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств

ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции

ТР ТС 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции

ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки

ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий

ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции

ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту

ТР ТС 015/2012 О безопасности зерна

ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности

ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты

ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции

ТР ТС 026/2012 О безопасности маломерных судов

ТР ТС 030/2012 О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств

Вступает в силу 15 февраля 2015 года: 

ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог ТР ТС 031/2012 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

ТР ТС, находящиеся на обсуждении и согласовании:

• О безопасности химической продукции
• О требованиях к удобрениям               
• О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии
• О безопасности лакокрасочных материалов                
• О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий
• Технический регламент на табачную продукцию
• О безопасности алкогольной продукции       
• Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств          
• О безопасности рыбы и рыбной продукции
• О безопасности кормов и кормовых добавок             
• О требованиях к средствам измерений показателей нефти и продуктов её переработки
• О требованиях к колесным транспортным средствам по обеспечению их безопасной утилизации           
• Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива       
• О безопасности аттракционов              
• Требования к углям и продуктам их переработки    
• О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств            
• О безопасности оборудования для детских игровых площадок       
• Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники

Если на продукцию имеется действующий международный Технический регламент, то на товары, на которые он распространяется, не могут быть оформлены новые национальные обязательные сертификационные документы.

Оценка соответствия таких изделий возможна лишь на подтверждение соответствия действующему межнациональному ТР ТС. При этом ранее полученные российские сертификаты и декларации соответствия на такие товары остаются действующими на территории РФ в течение определенного переходного периода, прописанного в соответствующем решении комиссии Таможенного союза. При этом владелец национального разрешительного документа не имеет права маркировать свои товары знаком ЕАС.