Если уволился по собственному желанию, можно ли встать на биржу труда и получать пособие?

Идет ли стаж когда стоишь на бирже

Я нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком, сейчас 1.5, сотрудники фирмы говорят, что фирму ждёт ликвидация. Вопрос: после ликвидации я должна выйти на работу или встать на биржу труда, так как мы планировали второго ребёнка? И будет ли то время, что я буду искать работу и стоять на бирже труда, считаться перерывом в трудовом стаже при расчете Декретных, пособий по БИР на второго ребёнка?

Специальный наработанный стаж – это период, когда человек был официально трудоустроен или проходил военную службу в неблагоприятных географических регионах, в сложных условиях. Сюда же относится осуществление профессиональной деятельности, по которой пенсия по закону назначается намного раньше обычного срока.

В-четвертых, если биржа труда направляет гражданина на работу в другой регион, то время переселения также можно засчитать в стаж.

При регистрации на бирже важными являются лишь три последних месяца работы. Этот период определяет, какой размер выплат будет получать человек в виде пособия по безработице.

Работающее население при наступлении пенсионного возраста задумывается, входит ли биржа труда в трудовой стаж при начислении пенсии. Для начала следует уточнить, что таковым называют продолжительность оплачиваемой или неоплачиваемой деятельности (входит в данное понятие и учеба, и работа).

В некоторых случаях гражданин, обратившийся в центр занятости, может претендовать на продление выплаты пособия, а также досрочный выход на пенсию.

При регистрации на бирже важными являются лишь три последних месяца работы. Этот период определяет, какой размер выплат будет получать человек в виде пособия по безработице.

Но это не снимает с руководителя обязанности произвести надлежащие выплаты. Закон также говорит, что работник может «уйти» и в отпуске, во время больничного или при прохождении испытательного срока. У процесса должен быть инициатор.

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Чтобы получить точный ответ на вопрос, включается ли время регистрации на бирже в стаж, требуется внимательно изучить соответствующие правовые и нормативные акты:

1. No 173-ФЗ – здесь перечислено, какие временные периоды могут быть включены в стаж, какие нет.
2. No 400-ФЗ – здесь установлено, какие временные периоды зачисляются в стаж человека.

Максимальный промежуток времени, на протяжении которого выплачивается пособие по безработице, равен 24 месяцам из 36.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, промежуток времени, когда безработный состоит на учете в центре занятости и получает материальную помощь, входит в стаж, но не отражается на размере будущей пенсии. Кроме этого, периоды получения пособия по безработице не входят в общий трудовой стаж, который используется при расчете денежных выплат, связанных с временной нетрудоспособность, беременностью и родами.

Поскольку на практике это условие соблюдается почти всегда, то если Вы стоите на бирже труда, то Ваш трудовой стаж идет.

Муж стоит на бирже труда. За неявку в положенный день приостановили на 1,5 месяца. Эти 1,5 месяца пойдут в стаж.

Важно! До недавнего времени для исчисления пособий в связи с временной нетрудоспособностью, а также по беременности и родам использовался непрерывный трудовой стаж. Однако в настоящее время эти пособия исчисляются исходя из общего трудового стажа, а понятие «непрерывный трудовой стаж» фактически отменено

Каждый из вышеперечисленных видов стажа имеет свой порядок расчета, установленный на законодательном уровне

При оформлении пенсионных выплат берется во внимание страховой стаж, под которым понимается общая продолжительность времени работы или иной деятельности. За весь этот промежуток времени в пользу гражданина должны осуществляться страховые взносы в пенсионный фонд

За человека, который стоит на официальном учете на бирже и получает специальное пособие, денежные взносы по пенсионному страхованию не вносятся. Соответственно, время пребывания в статусе безработного по закону не может быть включено в расчет стандартного страхового стажа.

Как получить пособие по безработице (пошаговая инструкция)

Чтобы оформить социальную помощь от государства, необходимо:

1. Обратиться в центр занятости – в зависимости от места проживания. Ведь в этот отдел нужно будет периодически приходить для консультаций и составления отчетности.
2. Подать следующие документы: паспорт, заявление на постановку на учет, СНИЛС, ИНН. Трудовую книжку, если она есть (тем, кто ищет работу впервые соответственно не удастся ее предоставить). Для дополнительной идентификации стоит приложить аттестат об образовании – так открывается большее количество вакансий. Также стоит использовать и справку о доходах. В случае высокого заработка начисления будут выше минималки.
3. Дождаться рассмотрения бумаг. В службе занятости обработают представленные данные. При наличии оснований, гражданин получает статус безработного.

После этой процедуры ожидают 10 дней – за этот период подбирают вакансии. Если подходящего места труда нет, то производится начисление пособия. Но не с 10 дня, а с момента обращения в центр занятости.

Условия для безработных для постановки в Центр занятости

Лицам, поставившим себе задачу стать на учёт в ЦЗН, наши юристы рекомендуют обязательно ознакомиться с информацией, касающейся наложения обязанностей на россиян, которые налагаются на них после приёма документов, основными из которых являются:

1. Лица, ставшие на учёт на биржу труда обязаны два раза в месяц посещать данную организацию в дату и время, назначенные сотрудниками ЦЗН. В обратном случае – работник этого органа имеет право снизить размер выплачиваемого государством пособия или вовсе прекратить его выплату.
2. Также, сотрудники центра периодически будут предлагать гражданину вакансии, которые соответствуют его профессиональной подготовке и безработный обязан прибыть на собеседование к нанимателю в трёхдневный срок для получения более подробных сведений.
3. На протяжении одного года гражданину, вставшему на учёт, необходимо определиться с предлагаемыми ему вакансиями и выбрать одну из них в качестве нового рабочего места. В обратном случае, ему может быть присвоен любой подходящий вариант, который не требует определённой квалификации, образования и разного рода специальных навыков.

При этом, становясь на учёт в Центр занятости, необходимо понимать, что в 2021 году не каждому гражданину стоит надеяться на получение статуса безработного, как, впрочем, и рассчитывать на регулярные денежные выплаты от государства.

Кого сегодня могут не признать безработным

Согласно действующему законодательству РФ, в список людей, которым могут отказать в получении статуса безработного входят:

• граждане, осуждённые к исправительным работам;
• пенсионеры, получающие пенсию по возрасту»
• несовершеннолетние граждане, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Также, могут получить отказ лица, становящиеся в Центр занятости на учёт, но не имеющие профессии и соответствующего опыта. Как правило, сотрудники социальной организации таким людям предлагают пройти обучение, от которого человек может отказаться лишь дважды, после чего выплаты прекратятся и ему будет предложена вакансия, не требующая определённой профессиональной подготовки.

С полным списком лиц, которые могут получить отказ в получении статуса безработного в 2021 году Вы можете ознакомится в части 3 статьи 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Опыт Читателя сайта «Юридическая скорая помощь»:

Здравствуйте, меня зовут Юлия. Являясь предпенсионером, я посетила сразу же после сокращения Центр занятости, предоставив работникам биржи труда, все необходимые документы для того, чтобы меня поставили на учёт по безработице. Специалист изучил при мне все бумаги и вернул мне справку о заработной плате, пояснив, что она мне будет нужна через 3 месяца, после оформления пособия по сокращению.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Трудовой договор по совместительству: образец 2021 года

После этого, он около 40 минути сидел и оформлял всё в компьютере и в результате выдал мне направление для собеседования у работодателя и проставления соответствующей отметки.При этом, я отмечала все направления, решив, что хоть и состою в ЦНЗ как безработная — спустя 3 месяца буду оформлена как нужно.

Недавно я узнала, что данный «специалист» оформил меня просто как ищущую работу. На мои заявления — он отрицает факт проверки им моих документов, утверждая, что я изначально стала на учёт чтобы получать 3 месяца выплаты. В итоге, я потеряла не только деньги и время, но и «сожгла кучу нервов». кроме того, этого же работника ставят моим куратором (после признания безработной). Вот такая история.

Анонимный опрос:

Действия сотрудника являлись противозаконными. Напишите на него жалобу начальству.В 55 лет лучше отдыхать, а не работать.

Порядок и особенности определения размера выплаты по безработице

К сожалению, сегодня пособие такого рода очень небольшое, и люди, не имеющие возможности быстро найти работу, даже при наличии уважительных причин вынуждены довольствоваться такой мизерной суммой. Помимо размера выплаты, существуют определенные правила, регулирующие порядок начисления денежной помощи:

• 75% от среднего заработка выплачиваются в первый квартал после постановки гражданина на учет;
• 60% от суммы – выплаты в течение следующих четырех месяцев;
• 45% от средней зарплаты – пособие в последующие периоды.

Помимо существующего порядка исчисления, специалисты, выполняющие необходимые расчеты, ориентируются на два важных показателя:

• 850 рублей – нижняя рамка выплат;
• 4900 рублей – верхний уровень размера пособия.

К установленному пособию в каждом регионе добавляется районный коэффициент и региональная надбавка. К примеру, в столице такая сумма составляет 850 рублей. Дополнительно, москвичам полагается 1190 рублей транспортной компенсации.

Правила поведения

Для получения бонусов от государства следует соблюдать несколько простых правил. Уже во время первого визита на биржу труда вам назначат дату и время следующего прихода – каждый раз при себе необходимо иметь паспорт и трудовую книжку. Таким образом, сотрудник центра занятости проверяет, что вы остаетесь безработным и действительно имеете право на пособие. К явке нужно относиться ответственно: если по каким-то причинам вы не можете явиться в назначенный день, постарайтесь предупредить заранее и перенести на другое время. Если нарушить данную процедуру перерегистрации, выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. А если вы не появлялись на бирже более месяца, попросту снимается статус безработного. Не так сложно соблюдать эти договоренности, тем более что в месяц от вас потребуется 1-2 явки в зависимости от суммы пособия – минимального и максимального соответственно. Кроме того, во время каждой явки вам будут подбирать по базе действующие вакансии.

Следует различать две вещи: распечатку с вакансиями для ознакомления и направление на работу. В первом случае вам просто выдадут список с указанием вакансии, названия организации, оклада и контактных телефонов. Также могут быть прописаны требования к квалификации сотрудника и условия труда. В данном случае вас просят ознакомиться с этими предложениями. При желании вы можете самостоятельно связаться с работодателем и договориться о собеседовании. Единственная ваша обязанность в этой ситуации – во время следующей явки вернуть распечатку с письменным комментарием, почему та или иная вакансия вас не устраивает. Если же вам выписывают именно направление на работу, вы должны в течение трех календарных дней явиться на собеседование в эту организацию. По результатам встречи вам либо предлагают работу, либо отказывают и делают соответствующую пометку в направлении. В свою очередь вы также можете отказаться от предложения, если оно не кажется вам заманчивым, но после двух ваших отказов от подходящей работы выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев. Ключевое выражение – подходящая работа. В теории таковой считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. На практике все зависит от конкретного отделения центра занятости и настроения его сотрудников. Вы можете наткнуться на работника, который будет выписывать официальные направления, не соответствующие вашим запросам, уровню знаний и квалификации. А может сложиться и так, что вам будут предлагать только распечатки для ознакомления и принимать любые (ну, в пределах здравого смысла) объяснения отказа. Предложения могут просто не дотягивать по уровню зарплаты, к которому вы привыкли, и адекватный специалист центра занятости будет принимать это в расчет.

Конечно, роль безработной сложно назвать желанной, но если уж выступать, так подготовленной. Репетировать необязательно – здесь вся соль в импровизации!

Знак Стоянка запрещена

Знак 3.28 запрещает стоянку всех транспортных средств, но не запрещает остановку, даже если она займет более 5 минут (для посадки или высадки пассажиров, погрузки или разгрузки ТС). Распространяет свое действие только на ту сторону проезжей части, на которой установлен знак.

Комментарий: Перед вами знак 3.28 «Стоянка запрещена», который не запрещает остановку, т.е. преднамеренное прекращение движения на время до 5 мин, а при посадке (высадке) пассажиров или загрузке (разгрузке) ТС и на большее время, если это необходимо (пункт 1.2 правил , термин «Остановка»).

27 Июн 2020 stopurist 702

Поделитесь записью

Что является причиной для приостановки выплат?

Основная причина, по которой могут прекращаться выплаты – это нарушение порядка исполнения требований инспектора ЦЗН. Дополнительный повод – наступление случаев, при которых платить пособие гражданину нецелесообразно (к примеру, вызов его на военные сборы). Постановка на учет – процедура, когда государство предлагает свою помощь в поиске работы трудоспособному гражданину, а начисление социальной помощи – это временная мера. Поэтому если выплаты прекратятся, гражданин вправе рассчитывать на поддержку государства в поиске работы или повышении квалификации.

Истек временный интервал действия выплат

Финансовая социальная помощь – это временная мера. Согласно закону 1032-1 (последние правки вступили в силу 1 января 2021 года), её предоставляют только на протяжении 6 месяцев в году и если за весь период гражданин так и не найдет работу (при этом будет посещать все собеседования, курсы повышения квалификации, но для него так и не найдется подходящей вакансии).

На усмотрение инспектора выплаты могут продолжить до 12 месяцев. Но при этом задействуются следующие интервалы возможного получения социальной помощи:

• не более 12 месяцев суммарно за 18 календарных месяцев;
• не более 24 месяцев суммарно за 36 календарных месяцев.

Трудовая занятость гражданина

Прекращение финансовой помощи по безработице наступает, когда стоявший на учете гражданин подписывает трудовой контракт

При этом не важно, каким образом он получил работу: нашел работодателя самостоятельно или с этим ему помог Центр Занятости. То же самое будет, если гражданин станет предпринимателем

Обман ЦЗН ради обогащения

Обман инспектора ЦЗН и сокрытие неофициального источника дохода (от трудовой или иной коммерческой деятельности) – это повод для приостановки выплат пособия по безработице. Обманом могут восприниматься следующие ситуации:

• Предоставление выписки из бухгалтерии с завышенным значением средней заработной платы (именно от неё отталкиваются при определении размера помощи).
• Сокрытие факта занятости при постановке на учет. Даже если гражданин работает не официально, то он обязательно об этом должен уведомить ЦЗН.
• Подача поддельных документов. Это может быть фиктивная трудовая книжка с подписями и печатями от несуществующих предприятий, медицинская справка при пропуске перерегистрации и так далее.
• Сокрытие факта получения пенсионных выплат (по возрасту или по состоянию здоровья), заочного обучения (в этот период выплаты не начисляются).
• Сокрытие факта того, что заявитель, желающий встать на учет, является учредителем (или соучредителем) коммерческой организации. Это актуально и если компания зарегистрирована не на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 35 ФЗ № 1032-1, вышеуказанные нарушения – это причина для прекращения выплат, снятия безработного с учета и для открытия дела по ст. 159-2 УК РФ. Мера наказания при этом избирается по решению суда, вплоть до тюремного заключения.

Долгая неявка без уважительных причин

Гражданин обязывается регулярно посещать инспектора для перерегистрации (не чаще 2 раз в месяц). В это время безрабоному предоставляют данные о доступных вакансиях, выдают направления на обучение и так далее. Неявка без уважительных причин на перерегистрацию (или предоставление фиктивных документов, оправдывающих неявку) – это основание для отказа в дальнейших начислениях.

Переезд на другое место

При переезде в другой населенный пункт или район, который обслуживается иным отделением ЦЗН, зачисления также прекращают. Предварительно рекомендуется уведомить инспектора о намерении сменить место жительства. За безработным остается право встать на учет в новый ЦЗН по месту пребывания. Выплаты при этом возобновят, если имеется доступный временной интервал для их начисления (6 месяцев за последний календарный год).

Сколько, как и когда выплачивают

Размер пособия в 2020 году зависит от следующих условий:

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2020 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

• в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
• в следующие три месяца — 60%.

Общие правила расчёта пособия по безработице

Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 р. и больше 12 130 р. в месяц.

Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.

Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:

• причины постановки на учёт,
• даты увольнения,
• периода работы в течение года до постановки на учёт,
• причины потери работы,
• среднего заработка на последнем месте работы.

В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:

• первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
• в последующие три месяца — 60%.

Далее выплата пособия обычно прекращается.

Для граждан предпенсионного возраста и детей-сирот предусмотрены дополнительные гарантии (Статьи 34_2, 34_1 Закона РФ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Увеличение минимального пособия по безработице в 2020 году

С 13 июня 2020 года в порядке и условиях назначения пособий безработным произошли важные изменения (Постановление Правительства № 844 от 10.06.2020). Величина минимального пособия по безработице выросла в три раза — до 4500 рублей. Это касается всех категорий безработных, которым раньше назначали минимальные выплаты.

При этом для индивидуальных предпринимателей условия также временно улучшили. Раньше они после прекращения своей деятельности и избавления от статуса ИП могли рассчитывать только на минимальные выплаты — 1500 рублей

Неважно, сколько они до этого платили налогов и почему им пришлось прекратить свой бизнес. Даже когда уволенным из-за коронавирусного кризиса гражданам были назначены максимальные выплаты независимо от среднего заработка, бывшие ИП все равно получали минимум

С июня 2020 предпринимателям, которые прекратили регистрацию в качестве ИП после 1 марта 2020 года и встали на учет в ЦЗН, положена максимальная сумма выплат по безработице — 12130 рублей (МРОТ). Это пособие установят на срок до трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020.

Пример

В июне ИП Иванов из-за пандемии был вынужден закрыть магазин, так как больше не мог оплачивать аренду. Чтобы не платить взносы, он избавился от статуса ИП и встал на биржу труда. До поправок ему полагалось бы всего по 1500 рублей в месяц, но теперь он будет получать максимум (12130 рублей) в течение трех месяцев.

Безработные родители, опекуны, попечители и усыновители имеют право на прибавку к пособию в 3000 рублей на каждого ребенка до 18 лет в июне, июле, августе и сентябре. Право на выплаты не зависит от суммы основного пособия или даты и причины увольнения. Ранее получать дополнительные 3000 на несовершеннолетних детей могли только соискатели, обратившиеся в службу занятости после 1 марта 2020 года. Теперь этого ограничения нет — выплаты положены всем безработным родителям.

Пример

Женщина с двумя детьми, которую уволили по статье за систематические опоздания, вместо 1500 рублей минимального пособия будет получать 4500 + 3000 × 2 = 10500 рублей в месяц.

Размер пособий в 2020 году

Максимальный размер – 12 130 рублей*Максимальный размер пособия для предпенсионеров – 11 280 рублей*Минимальный размер – 1 500 рублей** – сумма без учёта районного коэффициента

На время принятия мер, связанных с противодействием пандемии, Правительством могут приниматься временные решения по установлению размеров пособий отдельным категориям граждан.

Размер пособия зависит от зарплаты и ограничивается максимальным размером, в случае если заявитель состоял последние 12 месяцев в трудовых отношениях не менее 26 недель.

Минимальный размер пособий по безработице получат следующие группы людей:

• за прошедший год официально отработал менее 26 недель (6 месяцев);
• впервые ищет работу (ранее не работал);
• прекратил деятельность в качестве ИП.

Решение о признании безработным принимается ЦЗН не позднее 11 дней со дня предоставления заявления в электронной форме.

Размер пособия по безработице в Москве и Московской области в 2021 году

Категория граждан	Сумма пособия при условии, что трудовой стаж — больше 26 недель, в течение года, предшествующему увольнению	Сумма пособия, если стаж — менее 26 недель, в течение года, предшествующему перед увольнением
Уволенные по любым основаниям	75% первые три месяца и 60% последующие три месяца от средней заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2020 года), увеличенных на размер районного коэффициента	1500 рублей
Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям	75% первые 3 месяца, 60% последующие 4 месяца, 45% в последующий период от среднемесячной заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2020 года), увеличенных на размер районного коэффициента	1500 рублей
Уволенные из за нарушения трудовой дисциплины	1500 рублей	1500 рублей
Впервые ищущие работу (ранее нигде не работавшие)	1500 рублей	1500 рублей
Бывшие ИП	1500 руб	1500 рублей

Величина субсидии определяется, исходя из заработка лица, за предыдущие 90 дней и количества рабочих часов в этом периоде. Если при расчете выяснится, что гражданин проработал менее 1040 часов, то ему полагается минимальная выплата. Данное правило не относится к детям-сиротам, числящимся на бирже труда.В первые полгода, после регистрации, их пособие не ниже уровня средней заработной платы в регионе проживания.

Вопрос: Сколько сейчас платят на бирже труда Ответ: Зависит от даты Вашего увольнения, региона проживания, трудового стажа и средней заработной платы за последние три месяца, предшествующие увольнению. Минимальная сумма пособия повышена на период с мая по октябрь 2020 года с 1500 руб до 4500 руб. Подробнее смотрите таблицу размера пособия по регионам. Вопрос: Какое будет пособие при повторной постановке на учет Ответ: Если Вы нигде не работали, в течение 6 месяцев, перед повторной регистрации на бирже труда — то минимальное. Если работали не менее 26 недель, то в зависимости от ЗП. Вопрос: Закрыла ИП, хочу встать на биржу труда — какое будет пособие. Ответ: По закону, бывшим индивидуальным предпринимателям, назначается минимальное пособие. Но, в мае 2020 года, принято постановление об оказании помощи предпринимателям, закрывшим свое дело из за пандемии. Точную сумму поддержки нужно уточнить в Центре занятости по месту регистрации.

По общему правилу, финансовая помощь полагается всем субъектам, состоящим в ЦЗН. Минимальная дотация положена физ. лицам:

1. окончившим образовательные учреждения всех типов, впервые устраивающимся на работу;
2. без трудового стажа или тем, чей стаж составляет менее 26 недель в суммарном выражении;
3. долгое время не имеющим возможности трудоустроиться;
4. уволенным по отрицательным мотивам;
5. уволенным за 12 месяцев до обращения в ЦЗН, но в течение этого периода имевшие нерегулярные доходы.

Наиболее распространенным мотивом, для прекращения права на пособие, считается официальное трудоустройство. Также, денежные выплаты прекращаются, в случае смерти получателя или его неявки в отделение ЦЗН в течение 1 месяца.Приостановление выплат на 90 дней имеет место при:

• отказе соискателя от 2 предложенных мест работы;
• отказе от переобучения;
• освобождении от должности на последнем месте работы в связи с нарушением требований работодателя;
• отстранении от переобучения по отрицательным мотивам;
• самовольная неявка на курсы переквалификации;
• прохождении срочной воинской службы или военных сборов.

Приостановление выплаты пособия не означает, что субъект лишается статуса безработного лица. Право на возобновление материальной поддержки восстанавливается по заявлению после того, как основания для приостановления отпадут.

Чтобы защитить потерявшего работу и помочь трудоустроиться, финансово поддержать до поступления на новое место, государство предусмотрело специализированное место, являющееся посредником между работодателем и соискателем – биржу труда.

Владея базой вакансий предприятий и информацией о тех, кто желает найти работу, решая вопросы по безработице, осуществляя поиск рабочих мест, изучая спрос и предложение профессий, востребованных на данный момент, ведя учет безработных и выплачивая пособие, центр занятости выполняет свою основную задачу по трудоустройству населения.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 апреля 2021 г. № 16-1/ООГ-2387 О назначении выплаты пособия по безработице

1 июня 2021

Департамент занятости населения и трудовой миграции, рассмотрев обращение, сообщает, что Минтруду России не предоставлено право давать разъяснения о применении законодательства в сфере занятости населения и, соответственно, данное письмо не является официальным разъяснением действующего законодательства и нормативным правовым актом.

Также ввиду отсутствия в обращении конкретной информации подготовить ответ по существу поставленных вопросов не представляется возможным.

Вместе с тем отмечаем следующее.

Выплата пособия по безработице может быть осуществлена только в случае признания гражданина безработным в установленном порядке.

Для признанных в установленном порядке безработными граждан, осуществлявших трудовую деятельность, и граждан, осуществлявших иную приносящую трудовой доход (вознаграждение) деятельность, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения) дифференцированы условия, размеры и сроки выплаты пособия по безработице в зависимости от того, к какой категории занятых граждан они относились до постановки их органами службы занятости на регистрационный учет в качестве безработных — к работавшим по трудовому договору (проходившим службу) либо к иным категориям.

Формируя правовой статус лица, работающего по трудовому договору, федеральный законодатель основывается на признании того, что труд такого лица организуется, применяется и управляется в интересах работодателя, который обязан обеспечить право работника на (своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимума оплаты труда. В силу данного обстоятельства работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, что предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2010 г. №11-П).

В этой связи законодатель наиболее высокую степень социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице предоставляет гражданам, уволенным по причинам, не связанным с виновными действиями, в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, т.е. гражданам, обратившимся в целях поиска работы в органы службы занятости в короткие сроки после увольнения.

При обращении в органы службы занятости после прекращения осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, которая регулируется нормами гражданского законодательства, такой гражданин не может быть отнесен к категории уволенных, так как не состоял в трудовых отношениях с работодателем, а самостоятельно обеспечивал себя работой.

Таким образом, по нашему мнению, гражданам, прекратившим иную приносящую доход (вознаграждение) деятельность, органы службы занятости назначают пособие по безработице, руководствуясь пунктом 1 статьи 34 Закона о занятости населения, относя данный случай к иным случаям (т.е. пособие по безработице начисляется в размере его минимальной величины).

Следует отметить, что вопросы о размерах пособия по безработице неоднократно рассматривались Конституционным Судом Российской Федерации и нормы Закона о занятости населения, регулирующие выплату пособия по безработице, в системе действующего правового регулирования нарушающими конституционные права граждан не признаны.

Одновременно сообщаем, что согласно статье 7.1 Закона о занятости населения осуществление социальных выплат, в том числе пособия по безработице, гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является полномочием Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В этой связи за получением конкретной информации по вопросу размера причитающегося пособия по безработице Вы можете обратиться в осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором Вы проживаете и в ведении которого находятся государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) по месту Вашего жительства.

Директордепартамента занятости населенияи трудовой миграции Минтруда

М.В. Кирсанов

Кому откажут в выплатах

Есть несколько категорий граждан, которые не способны принимать деньги и стать официально безработными:

• кто не имеет образования, но не желает учиться за счет биржи;
• лица до 16 лет;
• люди, которые уже получают пенсию – страховую или накопительную;
• отказавшиеся в течение первых 10 дней от двух мест возможного трудоустройства;
• не появляющиеся более десяти дней подряд в центре занятости без уважительной причины;
• кого осудил суд;
• жители, которые предоставили фальшивые документы или недостоверные данные.

Также не могут признать нуждающимися в помощи:

• работников по трудовому договору независимо от его срочности и сезонности;
• владельцев ИП, нотариусов, адвокатов;
• подсобных сотрудников;
• специалистов, которые наняты по ГПХ;
• тех, кто находится на оплачиваемой должности в результате выборов;
• военных и ОВД;
• учеников очных образовательных организаций;
• всех, кто является временно нетрудоспособным – беременных и родивших женщин;
• учредителей коммерческих предприятий.

Правила регистрации

Обращаться в центр занятости можно в любое время. При этом, от периода обращения напрямую будет зависеть срок нахождения на учете и размер получаемого пособия. Стоит обозначить, что подача заявления с необходимыми документами не гарантирует 100% постановку на учет и присвоение статуса безработного. Процедура предусматривает такие этапы:

1. Проверка полного перечня представленных документов. На этом этапе проверят только факт наличия предусмотренных законодательством документов. Этого достаточно для регистрации заявления и принятия его в работу.
2. Осуществление проверки законности получения статуса безработного. Если гражданин уже получает помощь от государства, дополнительные выплаты ему не полагаются. Как правило, это касается пенсионеров по возрасту. Но это вовсе не означает, что такой гражданин не имеет права самостоятельно трудоустроиться и продолжать получать дополнительный доход. Отказ в постановке на учет и выплате компенсации также будет в случае, если обнаружится, что гражданин имеет постоянный источник дохода.
3. Нарушение режима нахождения на учете. Предусмотрено, что в период нахождении на учете и получении выплат безработный должен как минимум дважды в месяц наведываться в центр занятости и уточнять о наличии подходящих для него вакансий. Если такие присутствуют – его направляют на собеседование к потенциальному работодателю. Уважительной может считаться причина отказа потенциального работодателя трудоустроить соискателя. 
4. Прохождение процедуры проверки подлинности предоставленных документов. Осуществляется только в случаях, если уполномоченное лицо заподозрит подделку. Окончательные выводы могут делать только специальные эксперты.

Сколько платят на бирже труда по безработице

При достаточном стаже и отсутствии трудовых нарушений платят безработным в центре занятости в процентном отношении от среднемесячного заработка. Показатель учитывается за предшествующие постановке на учёт три месяца согласно данным справки, выданной работодателем:

Рекомендуем прочесть: Монтаж Демонтаж Косгу 2019

В текущем 2019-м году материальная поддержка безработным перестала носить символические числовые величины, не пересматриваемые на протяжении десяти лет. Благодаря вступившему в действие Постановлению Правительства № 1375 от 15.11.2018 года возросшие в денежном выражении минимальные и максимальные размеры пособия без учёта повышающих коэффициентов, введённых региональными властями, составляют: