Отпуск по уходу за ребенком

Займ под материнский капитал на улучшение жилищных условий

Обширные возможности получения займа под материнский капитал еще недавно позволяли заключить договор как с микрофинансовыми организациями (МФО), так и с кредитными потребительскими кооперативами (КПК).

Использование этих возможностей как облегчало жизнь молодым семьям, так и открывало дорогу для различных злоупотреблений. Некоторые граждане решили таким образом просто обналичить сертификат и использовать его на другие нужды, не разрешенные законом.

В связи с этим 8 марта 2020 года принят Федеральный Закон № 54-ФЗ, который ввел запрет на работу с маткапиталом для МФО и ограничил рынок КПК, которые должны теперь отвечать следующим характеристикам:

• работать на рынке не менее трех лет со дня государственной регистрации;
• состоять в реестре ЦБ РФ;
• быть членами саморегулирующей организации.

В связи с введенными ограничениями некоторые ранее широко известные МФО теперь работают в рамках давно существующих кооперативов, благодаря чему продолжают работать государственными деньгами, выделяемыми по программе материнского капитала.

В организациях КПК процентные ставки по кредитам выше, чем в банках, но и кредит выдается обычно на куда более короткий срок — 2-3 месяца, то есть на период перечисления средств маткапитала из Пенсионного фонда. Организация существует на паевые взносы всех членов. Чтобы взять кредит в такой организации, необходимо стать пайщиком. Также нужно знать, что КПК проверяет приобретаемое жилое помещение — не подойдет аварийное или не пригодное для проживания жилище.

Плюсы займа в КПК:

• короткий срок займа;
• отсутствие высоких требований к заемщикам (в отличие от банков);
• для заключения договора требуется меньше документов.

Предоставление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет работающей бабушке

У работницы организации дочь, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенку 2 года) (далее – отпуск по уходу), планирует выйти на работу на полный рабочий день. Бабушка ребенка хочет оформить отпуск по уходу за внучкой до исполнения той 3 лет.

Возможно ли это и при каких условиях? Необходимо ли на это согласие нанимателя?

Да, возможно, при соблюдении определенных условий.

При этом наниматель не вправе отказать работнице в реализации права на отпуск по уходу.

Работающая бабушка ребенка (так же как отец или другой родственник, член семьи ребенка) имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предоставляемый в связи с выходом матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством).

На условиях полного или неполного рабочего времени (в т.ч. на условиях половины или менее половины месячной нормы рабочего времени) мать выходит на работу, значения не имеет.

Что имеет значение?

1. Мать ребенка должна быть работницей, заключившей с нанимателем трудовой договор на территории Республики Беларусь (ст. 3 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).

Обоснование. Если мать ребенка:

• работает не в Республике Беларусь, а в другом государстве;

• оформила с нанимателем не трудовой договор (контракт), а выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, то работающая бабушка или другой член семьи ребенка не имеют права на отпуск по уходу.

2. Работающей бабушке или другому члену семьи ребенка отпуск по уходу может быть предоставлен не ранее чем со дня выхода матери ребенка на работу (службу).

Обоснование. Отпуск по уходу работающей бабушке или другому члену семьи ребенка предоставляется на основании документов, подтверждающих прекращение выплаты матери ребенка пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее – пособие по уходу) (неназначения этого пособия – в случаях, если указанное пособие не назначалось). При этом отпуск им предоставляется со дня выхода матери ребенка на работу.

Важно! В справке*, выданной матери ребенка по месту назначения пособия, указывается дата, с которой выплата пособия по уходу прекращена. Как правило, пособие по уходу назначается и выплачивается единовременно за полный месяц, поэтому в справке датой прекращения выплаты указывается последний день месяца, в котором пособие было выплачено и работница уволилась

В таком случае пособие работающей бабушке назначается с 1-го числа следующего месяца. _____________ * Форма справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия утверждена в приложении 3 к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется работающей бабушке ребенка или другому члену семьи ребенка также в тех случаях, когда мать не может осуществлять уход за ребенком в связи с инвалидностью I группы либо болезнью, препятствующей осуществлению ею ухода за ребенком, подтвержденной заключением врачебно-консультационной комиссии (часть вторая ст. 271 ТК).

Помимо справки, указанной выше, отпуск по уходу предоставляется по письменному заявлению работающей бабушки или другого члена семьи ребенка с представлением всех необходимых для назначения пособия по уходу документов и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности (часть четвертая ст. 185 ТК).

Полина Вышнегородцева, экономист

О каком пособии идёт речь?

По Указу президента от 11 мая 2020 года № 317 назначается выплата семьям с детьми до 3-х лет — 5 000 рублей ежемесячно в течение трёх месяцев. Раньше она распространялась только на семьи, которые имеют или имели право на материнский капитал. Сейчас деньги получат все — даже те, у кого нет маткапитала.

Выплата назначается на каждого ребёнка. Например, в семье один ребёнок, значит, они получат 5 000 в месяц, в совокупности — 15 000. Двое детей — 10 000 в месяц и в совокупности — 30 000.

_{Сейчас все дети получат деньги. Фото: 1zoom.me} 

Деньги выделяются из федерального бюджета. Их не вычтут из других пособий или выплат и не повлияют на их дальнейшее получение, поскольку данное пособие не станет учитываться в доходах семьи.

Налогом пособие не облагается.

Правда ли, что Путин отменит выплаты с 3 до 7 лет

В последние месяцы широкое распространение получил слух, согласно которому в 2021 году планируется отмена пособий с 3 до 7 лет, и что такое решение в ближайшее время должен будет принять Владимир Путин. Во многом такие ожидания были связаны ежегодным посланием Президента Федеральному собранию, которое состоялось 21 апреля. Однако вопреки этим ожиданиям, вместо отмены уже действующих пособий Президентом были анонсированы новые выплаты семьям с детьми в 2021 году.

Нет никаких оснований считать, что пособия на детей от 3 до 7 лет на федеральном уровне отменят в 2021 году! Более того, финансирование этой меры господдержки запланировано как минимум на ближайшие три года. На реализацию выплат, по оценкам Минтруда, потребуется 276 млрд рублей в 2021 году, 295 млрд — в 2022, 297 млрд — в 2023 году.

Напомним, что выплаты на детей от 3 до 7 лет появились в июне 2020 года также по поручению Владимира Путина, которое было озвучено в прошлогоднем послании Федеральному собранию. Необходимость введения этой новой меры поддержки объяснялась тем, что родители прекращают получать существенную часть социальной поддержки после того, как ребенок достигнет трехлетнего возраста. Считалось, что в это время детей можно устроить в детский сад, а родителям выйти на работу. Однако, на практике чаще бывает наоборот: в садике может не хватать мест или дети часто болеют, а найти работу с подходящим графиком не получается. Поэтому, чтобы поддержать семьи с небольшими доходами, государство ввело ежемесячное пособие на детей до 7 лет включительно.

В 2021 году было принято решение для семей, у которых даже с учетом выплат доходы все равно остаются низкими, увеличить размер пособия. В марте 2021 года Владимир Путин подписал указ о ранжировании выплат, появилась трехступенчатая система расчета пособий. Оформить выплаты от 3 до 7 лет по новым правилам граждане могут с 1 апреля 2021 года.

При этом не нужно бояться подавать заявления на перерасчет — родители будут получать деньги в прежнем размере до конца истечения срока выплат (12 месяцев с момента назначения), даже если окажется, что они не проходят по новым критериям.

Изменения в 2018-2019 гг.

С ноября 2017 года в правительстве России ежегодно подписывают распоряжения о повышении числа регионов-участников программы поддержки малоимущих многодетных семей.

Если с 2013 по 2017 годы действие Указа распространялось на регионы, где суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднего по России, то с 2018 года в программу включены регионы, в которых коэффициент рождаемости — менее 2.

Список регионов с ЕДВ на 3 ребенка

Распоряжение предусматривает изменение количества субъектов РФ, где будут назначаться пособия на третьего и последующих детей. При этом в документе указываются те регионы, где финансирование осуществляется совместными силами федерального и местного бюджетов.

На момент старта в 2013 году в Программу софинансирования было включено 50 регионов. В 2014 году их было 51, в 2015-2016 — по 53, в 2017 — 50, в 2018 — 60.

В 2019 году в список добавились ещё 2 региона — Забайкальский край и Оренбургская обл.

Всего в стране 62 субъекта, где софинансируются пособия.

59 из них соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).

В отношении трёх регионов, где величина суммарного коэффициента рождаемости превысила 2 (Калининградская обл. — с 2015 года, Сахалинская обл. — с 2017 года, Севастополь — с 2018 года), в 2019 году продолжится софинансирование Программы из федерального бюджета до трех лет детей.

Субъект РФ	Прожиточный минимум работающим	Прожиточный минимум на ребенка
Республики
Башкортостан	12 837,45 ₽	9 182 ₽
Карачаево-Черкессия	11 280 ₽	9 608 ₽
Калмыкия	11 280 ₽	9 227 ₽
Карелия	12 972 ₽ при коэффициенте 1,15 14 664 ₽ при коэффициенте 1,3 15 792 ₽ при коэффициенте 1,4	13 330 ₽
Коми	11 280 ₽	12 883 ₽
Крым	11 280 ₽	10 488 ₽
Марий Эл	11 280 ₽	9 545 ₽ — понизился (был — 9 673 ₽)
Мордовия	11 280 ₽	8 924 ₽
Северная Осетия — Алания	11 280 ₽	9 520 ₽
Удмуртская	12 837,45 ₽	9 302 ₽
Чувашская	11 280 ₽	8 930 ₽
Края
Алтайский		12 972 ₽ при коэффициенте 1,15 14,100 ₽ при коэффициенте 1,25	9 446 ₽ — понизился был — 9 835 ₽
Камчатский	29 024 ₽ при коэффициенте 1,826 791 ₽ при коэффициенте 1,6	20 797 ₽ — понизился был — 21 271 ₽
Пермский	12 972 ₽ при коэффициенте 1,15 13 536 ₽ при коэффициенте 1,2	10 289 ₽ — не изменился
Приморский	13 396 ₽ при коэффициенте 1,2 15 628 ₽ при коэффициенте 1,4	13 689 ₽
Ставропольский	11 280 ₽	9 154 ₽
Хабаровский	13 807 ₽	14 051 ₽
Области
Архангельская	13 536 ₽ при коэффициенте 1,2 15 792 ₽ при коэффициенте 1,4	11 866 ₽
Амурская	11 795 ₽	11 909 ₽
Астраханская	11 280 ₽	10 434 ₽
Белгородская	11 280 ₽	8 291 ₽
Брянская	11 280 ₽	9 720 ₽
Владимирская	11 280 ₽	9 911 ₽
Волгоградская	11 280 ₽	9 569 ₽
Вологодская	11 280 ₽	10 940 ₽
Воронежская	11 280 ₽	8 657 ₽
Ивановская	11 280 ₽	10 142 ₽ — понизился был — 10 143 ₽
Иркутская	14 664, 00 ₽ — в южных районах 16 920, 00 ₽ — в северных районах	10 730 ₽
Калининградская	11 280 ₽	10 926 ₽
Калужская	11 280 ₽	10 292 ₽
Кемеровская	18 313 ₽	9 930 ₽ — понизился был — 9995 ₽
Кировская	11 280 ₽	10 008 ₽
Костромская	12 837,45 ₽	9 893 ₽
Курганская	11 280 ₽	10 347 ₽
Курская	11 280 ₽	9 338 ₽
Ленинградская	11 400 ₽	9 680 ₽
Липецкая	11 280 ₽	8 885 ₽ — не изменился
Магаданская	33 150 ₽	19 336 ₽
Мурманская	25 675 ₽	15 158 ₽
Нижегородская	11 280 ₽	10 092 ₽
Новгородская	11 349 ₽	10 495 ₽
Омская	12 838 ₽	9 641 ₽
Орловская	11 280 ₽	9 741 ₽
Пензенская	11 280 ₽	9 398 ₽
Псковская	11 280 ₽	10 635 ₽
Ростовская	11 280 ₽	10 413 ₽
Рязанская	11 280 ₽	9 767 ₽
Самарская	11 280 ₽	10 181 ₽
Саратовская	11 280 ₽	9 022 ₽
Сахалинская	23 442,30 ₽	14 536 ₽
Свердловская	12 972 ₽ при коэффициенте 1,12 13 536 ₽ при коэффициенте 1,2	11 133 ₽
Смоленская	11 280 ₽	10 353 ₽
Тамбовская	11 280 ₽	8 710 ₽
Тверская	11 280 ₽	10 711, 00 ₽
Тульская	11 280 ₽	9 776 ₽
Ульяновская	11 280 ₽	9 992 ₽
Челябинская	12 838 ₽	10 147 ₽
Ярославская	11 280 ₽	9 929 ₽
Еврейская автономная	13 122 ₽	13 412 ₽
Город Севастополь	11 280 ₽	10 766 ₽ — понизился был — 10 803 ₽

• Оренбургская обл. — МРОТ — 12 838, 00 ₽, прожиточный минимум на детей — 9 259, 00 ₽
• Забайкальский край — МРОТ — 11 280 ₽, прожиточный минимум на детей — 11 801, 00 ₽

Некоторые регионы установили ЕДВ для малоимущего населения полностью из местного бюджета:

Субъект РФ	На 3 ребенка в возрасте до трех лет
г. Санкт-Петербург	10 742 ₽
Забайкальский край	11 280, 00 ₽
Иркутская обл.	10 730 ₽
Краснодарский край	10 057 ₽
Московская обл.	12 057 ₽
Ненецкий автономный округ	21 666, 00 ₽ — понизился был — 22 135 ₽
Новосибирская обл.	11 358 ₽
Республика Башкортостан	9 182 ₽
Республика Хакасия	10 361 ₽
Свердловская обл.	11 133 ₽
Томская обл.	11 573 ₽
Тюменская обл.	11 100 ₽ — понизился был — 11 140 ₽
Удмуртская Республика	9 302 ₽
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	14 427 ₽
Челябинская обл.	10 147 ₽

Как рассчитать пособие от 3 до 7 лет в онлайн калькуляторе — инструкция

Выплата положена только в том случае, если доход в среднем на члена семьи ниже прожиточного минимума в субъекте РФ.

Предлагаем заполнить форму онлайн калькулятора, чтобы узнать, есть ли право на пособие, а также положен ли повышенный размер, определяемый в соответствии с правилами 2021 года. Расчет поможет установить точную сумму, которая будет ежемесячно выплачиваться на ребенка.

Заполните форму калькулятора в соответствии с инструкцией ниже:

Шаг 1	Выбор региона	Укажите в поле 1 онлайн калькулятора регион, в котором вы проживаете с ребенком – найдите нужный в выпадающем списке.
Шаг 2	Размер дохода	Впишите в поле 2 калькулятора общую сумму начисленного за год дохода всем членам семьи – учитывается зарплата, стипендии, пенсии, выплаты по авторским, гражданско-правовым договорам, поступления от предпринимательской, самозанятой, частнопрактикующей деятельности, сдачи имущества в аренду, алименты. Суммы берутся до удержания из них подоходного налога, то есть начисленные.
Шаг 3	Состав семьи	Укажите количество членов – включаются родители (опекуны, попечители), все несовершеннолетние дети, а также дети на очной форме обучения

В результате расчета можно узнать размер среднедушевого дохода семьи, а также сумму положенного пособия.

Форма онлайн калькулятора:

Пример расчета выплаты на ребенка для 2021 году

Исходные данные:

Семья из Новосибирска состоит из двух родителей и ребенка в возрасте 5 лет. Оба родителя работают по трудовому договору и общая сумма заработной платы до налогообложения за период с 01.12.2019 по 30.11.2020 составляет 300 000 руб.

Рассчитаем среднедушевой доход и определим, есть ли право получать ежемесячную выплату на ребенка 5 лет.

Заполнение полей онлайн формы:

• 1 — выбираем регион «Новосибирская область»;
• 2 — общий заработок — 300000;
• 3 — 3 члена семьи (родители и ребенок).

Результаты расчета в калькуляторе:

• среднедушевой доход = 8 333, 33 руб.;
• размер пособия = 12 729 руб. — это 100% прожиточного детского минимума для Новосибирска, то есть семье положена повышенная выплата от 3 до 7 лет.

Форма калькулятора в заполненном виде для данного примера:

Формулы и новые правила

Согласно Постановлению №384 от 31.03.2020, размер пособия от 3 до 7 лет в 2021 год равен:

• 50% прожиточного минимума на ребенка, если среднедушевой доход ниже минимума на душу населения;
• 75% — если среднедушевой доход плюс назначенное пособие от 3 до 7 в размере 50% все равно ниже минимума на душу населения;
• 100% — если среднедушевой доход плюс назначенное пособие от 3 до 7 в размере 750% все равно ниже минимума на душу населения.

Прожиточные минимумы берутся на момент обращения за выплатой для конкретного региона проживания.

В 2021 году начисления берутся за период с 1 декабря 2019 по 30 ноября 2020.

При расчете учитываются следующие начисления (полный список содержится в п.21 Постановления №384):

• по трудовым и гражданско-правовым соглашениям;
• по авторским договорам;
• стипендии, пенсии, пособия;
• алименты;
• дивиденды, проценты по вкладам;
• поступления ИП, самозанятого, КФХ, адвокатов, нотариусов;
• содержание судей, довольствие военнослужащих;
• заработок от сдачи имущества в аренду;
• выплаты иностранных компаний.

При расчете учитываются родители/опекуны/попечители и дети (несовершеннолетние, а также очно обучающиеся) — согласно п. 19 Постановление №384.

Рассчитаем размер пособия от 3 до 7 лет для исходных данных, указанных выше, и сравним с результатами, полученными в онлайн калькуляторе.

Пример:

Исходные данные:

• общий заработок = 300 000;
• в семье 3 человека;
• регион — Новосибирская область (прожиточный минимум в 2021 года на душу населения = 12 284 руб., на ребенка = 12 729 руб.

Расчет:

Среднедушевой доход = 300 000 руб. / 3 чел. / 12 мес. = 8 333,33 руб. — это ниже прожиточного минимума на душу населения = 12 284 руб., поэтому на ребенка от 3 до 7 лет положено как минимум 50% от 12 729 = 6 364,5 руб.

Проверим, положен ли семье повышенне пособие:

• Доход с учетом выплаты от 3 до 7 лет в размере 50% = (300 000 + 6 364,5*12мес.) / 3 / 12 = 10 454,83 руб. — это также ниже 12 284, поэтому положено как минимум 75% от 12 729 = 9 594 руб.
• Доход с учетом выплаты от 3 до 7 лет в размере 75% = (300 000 + 9 594*12мес.) / 3 / 12 = 11 531,33 — это ниже 12 729 руб., значит, положено 100% прожиточного минимума = 12 729 руб.

Аналогичный результат расчет получен в онлайн калькуляторе выше.

Как получить выплаты при рождении ребенка

Право на получение пособия на первого ребенка «Путинские выплаты» имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В Москве величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года установлена в размере 20361 руб. Доход на одного члена семьи не должен превышать 40722,00 рублей, следовательно, максимальный доход семьи из трех человек не должен быть больше 122166 р.

Размер ежемесячного пособия на первого ребёнка и второго составит 15450 р. (величина прожиточного минимума для детей, установленная в Москве за 2 кв. 2020 г.).

Обращаться за Путинским пособием на первого ребенка следует в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Пособие выплачивается из федерального бюджета.

За пособием на второго ребенка следует обращаться в Пенсионный фонд. Пособие выплачивается из средств материнского капитала.

13 февраля 2021 года

В предвкушении открытия: интервью с сотрудником Научно-практического реабилитационного центра

12 февраля 2021 года

«Время первых»: подростковый клуб в семейном центре «Родник» возвращается в очный формат работы

12 февраля 2021 года

Активисты социального центра в Чертанове Северном поделились планами на февраль

11 февраля 2021 года

Who is Mister Jacob? Лидер клуба любителей английского языка рассказал о своей жизни

11 февраля 2021 года

Столичные психологи проведут бесплатные вебинары по личностному росту

10 февраля 2021 года

Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:

• Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка

• Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей

• Студентки – в размере стипендии

• Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия

Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (с 1 января 2021 года – 12 792 рубля)

По беременности и родам. Минимум — 58 878,4 Р, максимум — 340 795 Р за 140 дней.

По уходу до полутора лет. Минимум — 6752 Р, максимум — 29 600,48 Р в месяц.

Больничные. Минимум — 412,65 Р, максимум — 2434,25 Р за день.

До 3 лет и с 3 до 7 лет. Доходы безработных родителей учитываются, предельный среднедушевой доход и сумма выплаты зависят от прожиточных минимумов за второй квартал 2020 года.

Выплаты по больничному листу можно получать даже при уходе за ребенком. Есть ограничения по длительности оплачиваемого ухода, но застрахованным родителям соцстрах заплатит деньги. Например, за ребенка до 7 лет при больничном с кодом «09» оплачивается не больше 60 дней в году, по коду «12» — до 90 дней.

С 2021 года во всех регионах заработал проект «Прямые выплаты». Деньги будут поступать из ФСС, а работодатель только передает туда документы.

Минимальное пособие. Минимальный размер пособия зависит от МРОТ. В 2021 году выплата по болезни за полный месяц не может быть меньше 12 792 Р. Теперь это условие сделали постоянным. Один день больничного стоит минимум 412,65 Р.

Максимальное пособие. Больничные зависят от стажа и среднего дневного заработка. Если листок нетрудоспособности открыт родителю в 2021 году, в расчет берут выплаты за 2019 и 2020 годы. И независимо от фактической зарплаты есть предельная сумма для начисления взносов. Потому пособие по временной нетрудоспособности не может быть больше 2434,25 Р за день. В 2020 году лимит выплат составлял 2301,37 Р в день.

Конечная сумма зависит от стажа, 100% среднего заработка можно получить только при стаже от 8 лет.

При уходе за ребенком есть еще одна особенность: независимо от стажа с 11-го дня амбулаторного лечения пособие платят в размере 50% от среднего дневного заработка. Зато всю сумму выплачивает ФСС, а если болеет сам работник, то первые 3 дня — за счет работодателя. Если ребенок лечится в стационаре, пособие считают как обычно — можно получить 100% среднего заработка.

В 2021 году за 10 дней болезни ребенка можно получить максимум 24 342 Р. Даже если зарплата за тот же период составила бы 40 тысяч.

Почему размер выплаты не повысили раньше?

Различные инициативные группы в Госдуме ранее предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2020 года.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:

Размер пособия в 2020 году	Категория получателей	Кто выплачивает	Срок выплаты
40% от среднего заработка, но не менее 40% от МРОТ (4465,20 рублей с 1 мая 2020 года)	граждане, за которых уплачиваются взносы в ФСС (обязательное соц. страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством)	работодатель или ФСС	после окончания отпуска по беременности и родам (со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком)
в минимальном фиксированном размере (3142,33 рублей на первого ребенка и 6284,65 на второго без учета районных коэффициентов)	неработающие лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию или уволенные в период беременности по причине ликвидации организации (абз. 6 — абз. 8 ст. 13 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ)	органы соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН, ОСЗН, ЦСЗН и т.п.)	с момента рождения ребенка

Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2018 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2020 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.

Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.

Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:

• введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детей в регионах с низкой рождаемостью);
• решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.

Этим законом предлагалось продление ежемесячного пособия по уходу за ребенком на срок до 3 лет (и даже далее до достижения 7 лет) в случае отсутствия места в дошкольной образовательной организации:

• от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
• от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.

В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2020 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.

Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».

В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).

○ До скольки оплачивают декретный отпуск:

  До 1,5 лет.

Итак, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет следует оформить по месту работы лица, которое претендует на такой отпуск.

Как правило, декретный отпуск до полутора лет, в случае, если ухаживать за малышом будет мама, оформляется сразу после предъявления работодателю больничного листа по беременности и родам. Для предоставления отпуска необходимо будет написать на имя работодателя соответствующее заявление, а уже после предоставить кадровикам копию свидетельства о рождении малыша.

В течение первых полутора лет жизни малыша находящиеся в декрете родители или опекуны могут претендовать на выплату в размере 40% от среднемесячного заработка.

Средняя зарплата за месяц рассчитывается за 2 года, или предшествующих выходу в декрет, или за другой аналогичный по продолжительности трудовой период. Углубляться в порядок расчета я не буду — скажу лишь о том, что минимальный размер такой выплаты составляет в текущем 2015 году 2718,35 рублей в месяц на первого ребенка, и 5436,67 рублей в месяц — на второго и последующих детей.

Если находящийся в декрете не был трудоустроен на дату выхода в отпуск по уходу за ребенком, такое пособие можно оформить и в органах социальной защиты. Для этого необходимо будет предъявить копию трудовой книжки, сведения о доходах и другие документы, перечень которых можно уточнить в подразделении соцзащиты по месту жительства.

Следует обязательно учитывать один важный момент — выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет начинается не с рождения малыша, а с даты окончания больничного листа по беременности и родам, выданного матери.

  До 3 лет.

По желанию находящегося в декрете, отпуск по уходу за ребенком может быть продлен и до 3 лет. Основанием для предоставления такого отпуска будет служить личное заявление декретника, написанное работодателю или в органы социального защиты, если основного места работы не имеется.

После достижения ребенком возраста полутора лет, выплата пособия в размере 40% от среднемесячной заработной платы прекращается.

Сумма выплаты в течение декретного отпуска от 1,5 до 3 лет составит чуть больше 57 рублей в месяц — именно такая сумма установлена федеральным законодательством.

По общему правилу, по достижению ребенком 3 лет находящееся в декрете лицо должно приступить к своим трудовым обязанностям. Предполагается, что ребенок в таком возрасте уже должен получить место в муниципальном или государственном детском дошкольном учреждении — в детском саду.

  До 4,5 лет.

В 2014 году в законодательство внесены изменения, в части, касающейся продолжительности декретного отпуска. Так, период декрета, который может быть включен в страховой стаж, теперь составляет 4,5 года.

Однако это не значит, что женщина на общих основаниях может сидеть в декрете с одним ребенком до достижения им возраста 4,5 лет. Четыре с половиной года — это период, который может быть включен в страховой стаж в случае, если рождены 3 ребенка. В течение указанного времени находящийся в декрете может претендовать на сохранение за ним рабочего места и пособия по уходу за ребенком.

  До 6 лет.

Возможности продлить декретный отпуск, согласно ТК РФ, до 6 или до 14 лет, в России на сегодняшний день нет. Такая возможность предоставлена Украинским законодательством в случае, если ребенку необходим уход по состоянию его здоровья.

В Российской Федерации продлить декрет возможно лишь только путем достижения соглашения с работодателем, как правило, оформляя отпуск без сохранения заработной платы.

  До 14.

Вместе с тем родителям детей до 14 лет положены определенные льготы. Так, имеющий двух или более детей, не достигших 14-летнего возраста, а также одинокие родители несовершеннолетних указанной возрастной группы, могут претендовать на дополнительный 14-дневный отпуск ежегодно, но без сохранения заработной платы.

Предоставление отпусков по уходу за ребенком, как отмечалось мною выше, регулируется положениями трудового законодательства и нормами права социального обеспечения. Проблем в этой области сегодня много — от нищенского пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет до несвоевременного предоставления путевок в детские сады. Законодательной инициативы по таким вопросам предостаточно — однако, когда будут приняты поправки в действующие нормативно-правовые акты, неизвестно.